当前刊期: 2021年12月01日 星期三 往期刊期 | 日历查看
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自今年8月十三届全国人大常委会通过关于修改人口与计划生育法的决定以来,各地相继启动地方人口与计划生育条例修改工作,密集出台鼓励生育措施。据不完全统计,截至11月28日,已有20多个省份完成修法或启动修法,其中延长产假、增设育儿假、发补贴成为高频词。 多地延长产假60天有的地方生二孩三孩买房有补贴 根据国务院制定的《女职工劳动保护特别规定》,女职工产假为98天。“新华视点”记者梳理发现,相较于“全面二孩”时期,此轮多地修改的条例绝大部分都进一步延长了产假,多为增加60天。 浙江还对产假期限分类作出规定,明确女方生育一孩延长产假60天,生育二孩、三孩延长产假90天。值得注意的是,陕西省计生条例修订草案提出,女职工生育三孩的再给予半年奖励假。 育儿假也是一个新亮点。新版人口与计划生育法规定,国家支持有条件的地方设立父母育儿假。多个省份据此新设育儿假,假期天数集中在每年5至15天。 上海、浙江、黑龙江等地规定,子女3周岁前夫妻双方每年均可休育儿假,安徽放宽到6周岁前。重庆还设置了两种育儿假模式,夫妻双方可根据自身情况灵活选择。 除完善休假制度外,一些省份还在修法中规定设置育儿补贴。 黑龙江规定,市级和县级人民政府对依法生育第二个及以上子女的家庭应当建立育儿补贴制度,并适当向边境地区、革命老区倾斜,具体办法由市级和县级人民政府制定,省级财政可以给予适当补助。北京规定,建立与子女数量相关的家庭养育补贴制度;未成年子女数量较多的家庭申请公共租赁住房的,可以纳入优先分配范围,并在户型选择等方面予以适当照顾。 在省级层面修改计生条例的同时,目前已有一些市县推出“自选动作”,政策涵盖完善生育服务、减轻家庭负担等多个渠道。 比如,四川攀枝花对按政策生育二、三孩的户籍家庭每月每孩发放500元育儿补贴金;新疆石河子对符合规定生育二、三孩的户籍家庭,每月每孩各发放500元、1000元育儿补贴;山东烟台规定,三孩孕产妇可报销产检费1000元。 值得注意的是,有的地方对生育家庭补贴范围较广。甘肃临泽县今年9月出台优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见,共提出发放生育津贴、育儿补贴、保教补贴、购房补贴等11条具体扶持措施。如对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,规定在该县城区购买商品房时给予4万元政府补助,在各中心集镇等集中居住区购买商品房时给予3万元政府补助。 休假、补贴 怎样真正落地? 记者在多地采访的家庭普遍对生育配套措施表示欢迎,认为有助于减轻育儿负担。江西南昌的殷女士是一名全职妈妈,近日她刚刚在网上申请办理了三孩生育证。“很方便!头一天在公众号上申请,第二天就拿到了。”殷女士说,丈夫的护理假也从10天延长到了30天,这样能在她月子期间多一些陪伴。 与此同时,很多人对政策能否真正落地表示关切。 不少地方出台的措施中都对延长产假、育儿假期作出规定,有的还明确休假期间工资、奖金、福利与在岗职工同等待遇。“政策有了,但企业在用人时对育龄女性会更严苛,这意味着女性在职场的困难更大了。”一位女士坦言。 “现在婚假、产假、护理假都在延长,加上新增的育儿假,一个育龄员工如果多次生育,其休假时间将持续数十个月。”四川一家小型民营企业的负责人说,这对企业是一个考验。 深圳民间智库因特虎创始人黄东和说,落实新政策对于大多数中小企业来说,是一笔不小的新增人力成本。 黑龙江大学社会学系教授曲文勇说,政策切实落地,要考虑企业付出的成本。各地不仅要监督休假制度执行,更重要的是构建一套合理的休假成本分担机制,让用人单位愿意支持休,婴幼儿父母敢于休。 江西省人大常委会委员、教科文卫委副主任委员黄小华建议,应抓好修改后人口与计划生育条例实施效果的监督检查,各级人大常委会要通过执法检查、执法调研、听取专项工作报告等形式,推动政府及有关部门联动,促进三孩生育政策及配套支持的各项举措落到实处。 政府补贴如何到位?甘肃临泽县住房和城乡建设局局长闫克义说,补助资金将从2022年起纳入财政预算,多渠道筹措解决。近期,当地对意见出台以来至10月底期间出生的新生儿进行了摸排,有74户新生儿家庭符合生育津贴、育儿补贴发放条件,近期将陆续发放到位。 针对个别地区已出台给二孩、三孩家庭逐月发放育儿补贴金的政策,专家认为,相关措施应量力而行、因地制宜。“要看到不同地区经济发展水平不同、社会福利配套不同,也会导致生育意愿不均衡。”黑龙江省政协委员赵坤宇说,各地在出台政策时应从地区实际出发,避免盲目跟风或“一刀切”。 期待教育、医疗、住房等配套政策持续发力 除了对假期、补贴等政府硬核政策的期待,多位受访家长还表示,期待破解“敢生不敢养”的难题——目前出台的政策更多集中在生育领域,在养育方面尚较为笼统。 记者在多地调研发现,新生代父母对婴幼儿托育的需求不断增长,但托育机构数量偏少、价格较高,普惠型托育机构匮乏,不少家庭陷入“想送托但送不起、不敢送”的困境。 重庆市民小张是一名1岁男孩的家长,夫妻二人都是全职工作,双方父母年事已高,帮带孩子很吃力,急需托育服务。周边社区有一家条件不错,但每月收费5000多元,“我们两口子月收入也就1万余元,还要还房贷,这个价位承受不了”。 广东省人口发展研究院院长董玉整认为,激发生养意愿是一个需要全社会理解并参与的系统工程,要啃下教育、住房、医疗等“硬骨头”,切实减轻生育多孩家庭负担。 兰州理工大学教授王里克认为,加大托育服务供给是现阶段最为紧迫的着力点之一,应大力鼓励和支持用人单位和社会力量兴办婴幼儿托育服务机构,形成全日托、半日托、计时托和临时托等多种形式的服务网络。 广东省人口发展研究院研究员李超等专家建议,应推进教育公平与优质教育资源供给,大力执行学位随机分配原则,推动各片区间教育资源更均匀分布;还可探索实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策,建立从怀孕保健到孕期分娩再到18岁或学历教育结束的全面鼓励生育体系。 专家同时表示,加大医疗投入,保持房价长期稳定,是降低抚养直接成本的关键举措,应通过持续推进医药卫生体制改革,切实降低医疗费用,坚持“房住不炒”定位,构建房地产市场健康发展长效机制,完善住房市场体系和住房保障体系,让全体人民住有所居。 据新华社北京11月29日电

11月27日,由陕西省文学艺术界 联合 会主办,陕西省摄影家协会承办的庆祝中国共产党成立100周年暨陕西省第 19 届摄影艺术展在陕西美术馆展出。陕西省摄影艺术展每两 年举 办一届,已成功举办了 18 届。较之往届,本届摄影展语汇更加多样化,关注角度更加多元化,展现方式 更加 多维化,共征集到千余名摄影人投送的 作 品 4129 件(13682幅)。 巴新建 摄

本报讯 (任娜)11月29日记者获悉,陕西省2021年下半年中小学教师资格考试面试网上报名12月9日8时至12日18时进行。 陕西省教育考试院提醒考生:根据新冠肺炎疫情防控常态化要求,报名参加面试的考生,应提前关注选报考区属地疫情防控政策,按照要求参加面试现场确认和考试。为避免考生大量聚集,一些考区采取网上预约的方式进行现场确认,请考生按预约时间到现场办理信息确认;有的考区按学段分时间、地点进行现场确认,请考生仔细阅读各考区时间安排,按时进行现场信息确认。考生到达确认现场,应遵守防疫要求,服从管理,佩戴口罩(核验身份信息时应摘下口罩),保持间距。 考前14天考生须在所报考区属地每日进行身体健康状况监测,测量体温,如实记录个人健康信息,做好个人防护,尽量减少外出,避免参加聚集性活动或去人口密集场所。考试时,应遵守当地疫情防控要求,主动接受体温测量,除身份核查外,候考、抽题、备课环节应佩戴口罩。 符合条件的考生于12月9日8时至12日18时内登录中小学教师资格考试网,按照栏目指引进行网上报名,选择报考面试类别、考区,填报基本信息。完成网上报名的考生按照2021年下半年陕西省中小学教师资格考试面试信息确认时间和地点,持相关证件及材料到所报考区进行现场确认。 面试时间为2022年1月8日至9日。考生于2022年1月3日至2022年1月9日登录中小学教师资格考试网,自行下载并打印准考证,按照准考证提示的时间、地点,持有效的居民身份证和准考证参加面试。面试科目执行教育部幼儿园、小学、初中及高中面试大纲,中职文化课类别面试大纲目前参照高中类别执行。 2022年3月1日后,考生可登录中小学教师资格考试网进行面试结果查询。已通过中小学教师资格考试(笔试和面试)的考生,可自行登录中小学教师资格考试网站下载、打印PDF版本考试合格证明,并向户籍所在地或居住证申领地(应届毕业生向就读学校所在地)教育行政部门申请认定相应的教师资格。

本报讯(王江黎)内蒙古满洲里市29日8时,首轮全员核酸检测工作全面完成,共检测出阳性样本60份。此外,内蒙古通辽市和黑龙江省齐齐哈尔市均报告内蒙古满洲里市本土疫情关联阳性人员。11月29日,西安市疾控中心提醒广大市民:自11月14日以来(含)有内蒙古满洲里市 、11月15日(含)以来有内蒙古通辽市旅居史的人员及与有中高风险地区旅居史、与已公布的阳性感染者活动轨迹有交叉的来(返)西安人员,或行程卡有变化、健康码出现红码或黄码等情况人员要主动所在社区(村)、单位或所住酒店报备,并配合做好核酸检测、健康监测或隔离观察等防控措施。 建议市内群众合理规划出行,近期非必要不离省,不去中高风险地区和报告确诊病例的地区旅游、出差等。确需前往的,在出发前及返回西安市后均应提前向所在社区(村)报备或所在单位报告,途中做好个人防护。返回后配合落实西安市相关防控措施。日常坚持戴口罩、勤洗手、常通风、用公筷等良好的生活习惯;注意保持1米以上的社交距离;主动配合测温、验码等防疫措施。如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻等症状,应及时按规范程序就诊,并如实告知14天活动轨迹及接触史。就诊过程全程佩戴口罩,避免搭乘公共交通工具。 专家呼吁,请符合接种条件的市民,包括3-11岁无接种禁忌症儿童,尽早主动完成新冠病毒疫苗的全程接种,共筑免疫屏障。已完成疫苗接种6个月以上的人群,尽快接种新冠疫苗加强针。

夕阳下,老两口相互搀扶着缓缓走在幸福林带步道,一只小狗紧随其后。不远处,两位青年在路灯下等车,看样子是刚刚加完班。旁边还有单杠、绿色的共享单车……幸福林带中常见的一幕被来自西饮公司德发长酒店的服务员元花丽巧妙设计成为中式宴会摆台的创意,一场以绿色、包容、和谐、团结为主题的“合家欢乐宴”让人眼前一亮。 11月26日上午,在西安市西旅金花大酒店举行的“金花杯”酒店服务技能大赛现场,进入决赛的44名选手正在参加中式宴会摆台、西餐宴会摆台、中式铺床3个技能竞赛项目比赛。 两手打开,手心向下,抓住床单头,提起约70厘米高,身体稍向前倾,用力甩出去,随着床单缓缓落下,调整中线……赛场上,来自西安西旅金花大酒店选手刘巧茹表现得得心应手、从容自若。 “ 平 时一直有严格的训练。”刘巧茹告诉记者,酒店一直非常重视员工的技能培 训 与 提升,经常在内部开展技术 比 武 活动,帮助他们更好掌握技能。 参加中式餐饮摆台项目的恒亮比完赛后,和同行一起进行了交流。“本来我一直领先着,就是在折口布的时候超时了,有点遗憾。”恒亮说。“虽然超时了,但是恒亮整个作品完成得非常漂亮。”同样参加中式宴会摆台项目的元花丽评价。元花丽说,为了比赛顺利,她在赛前做足了准备,包括自己动手给口布上浆,为了便于做造型。 西旅集团工会干事王姝告诉记者:“口布非常滑,要想折出来的口布花造型好看又有力度,就要用大力。恒亮的作品中,十块布十个造型,口布花非常抢眼。” 西安旅游集团副总经理、工会主席冯立奇说,西旅集团将充分发挥工会大学校的作用,以劳动技能竞赛为载体,建设知识型、技能型、复合型职工人才队伍,为推动全市经济水平高质量发展,提升文旅行业服务质量作出积极贡献。 本报记者 申美 孙雯