“劳动合同没签日期,法定代表人签字也空缺,存在赔偿风险。”近日,在陕西某药业有限公司,西安市雁塔区总工会劳动法律监督专项行动小组成员申从军律师精准指出问题。这样的“把脉问诊”,已成为雁塔区总工会服务企业、从源头化解劳动纠纷、保障职工合法权益的工作常态。主动监督破困局 时间拨回2017年,面对企业合规意识薄弱、劳动争议隐患增多的情况,雁塔区总工会开始探索劳动法律监督工作。彼时,一年仅能检查10来家企业,且主要依靠企业“自报家门”,收效甚微。 “很多企业有顾虑,怕我们是来找麻烦的。”区总工会办公室主任夏根强坦言。雁塔区总工会认识到,要履行好维护职工合法权益的基本职责,必须关口前移,主动作为。 2024年成为关键转折点。雁塔区总工会一改过去“等企业报名”的被动模式,主动出击,筛选上年度发生过劳动争议的建会企业,重点对25人以上规模企业进行“上门问诊”。 支撑这次转型的,是日益完善的制度保障。2024年2月,最高检、全国总工会联合下发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》,雁塔区总工会迅速响应并深化实践。 今年1月,《陕西省工会劳动法律监督条例》(以下简称《监督条例》)正式施行,首次将监督职责、内容、程序和“一函两书”制度以法规形式固化,为劳动法律监督工作提供了坚实的法治支撑。 得益于制度与法规的双重赋能,雁塔区总工会的劳动法律监督工作效能显著提升。2024年以来,已精准发出7份监督文书,直指用工痛点,监督的底气与效力大大增强。精准问诊开良方 如今,由夏根强带队,整合街道工会工作人员、专业律师、区劳动监察大队监察员或区仲裁院仲裁员等力量组成的监督小组,深入企业翻台账、查合同、问职工,精准“诊断”风险,这一模式成为雁塔区总工会的一项特色工作品牌。 在陕西某药业公司,劳动监察员王宁宁指出合同存在加班费标准模糊、底薪“一刀切”等问题。人事经理连连点头:“不同岗位确实该有差异,我们马上细化。”律师申从军则开出“药方”:建立员工手册、入职培训留痕、配备企业劳动法律监督员。 在开展劳动法律监督的过程中,雁塔区总工会发现企业普遍存在三类问题:合同条款缺失或过于制式、社保缴纳不规范、管理制度形同虚设。“问题产生的根源既有侥幸心理,也有企业实际困难。”夏根强分析道,“我们采取‘一企一策’帮扶,对确有困难的企业给予整改缓冲期,并协调人社部门提供相关政策支持。” 数据印证了监督的实效,2023至2024年,雁塔区建会企业劳动仲裁案件从230余件降至192件。区法院数据也显示,雁塔企业涉案量仅占辖区总量的15%。 “今年我们严格依据《监督条例》精神,在去年发生过争议的192家建会企业中挑选100家规模以上企业检查。”夏根强说。内部强基促长效 “企业怕监督?那就让监督从内部长出来。”采访时,夏根强阐释了“两个组织”(劳动争议调解委员会和工会法律监督委员会)建设的核心价值。 在陕西某药业公司检查尾声,雁塔区总工会明确要求其尽快建立“两个组织”,企业工会主席当场承诺落实。目前,雁塔区267家规模以上企业中,54.6%已建立“两个组织”,计划年内实现全覆盖。“培养企业自己的‘法律明白人’,比上级跑十趟都管用。”夏根强说。 队伍培养同步推进。雁塔区总工会累计开展法律监督员和调解员培训20余场,覆盖建会企业1100余家,培训“五大员”1900余人次。5月29日举办的劳动争议调解员培训暨法治宣讲活动,从政策解读到调解实操进行系统授课,现场解决企业疑问。 “我们正依据《监督条例》要求,着力强化基层调解力量。”夏根强介绍,雁塔区总工会已在西京科技园、新技术产业发展中心等企业聚集区建立劳动争议调解工作站,计划在物业、保洁等行业协会推广,力争将问题化解在源头。 “监督不是目的,让企业少栽跟头、职工权益不受侵害,才是工会初心。”雁塔区总工会常务副主席范靖表示,将持续扩大劳动法律监督覆盖面,推动企业自主合规管理成为常态,织就保障职工权益、护航企业发展的“防护网”,为构建新时代和谐劳动关系贡献坚实力量。 (董欣)
6月8日,市民在老城根街区欣赏展出的艺术作品。今年,西安美术学院迎来了规模盛大的毕业季。来自14个院系、21个专业的1500余名毕业生,带来了5000余件精彩纷呈的毕业作品,共同参与了主题为“时空留痕,无界西美”的毕业展览。老城根G park作为其中一处校外展区,展出了公共艺术系与服装系的部分佳作。这些作品以相互映衬的方式融入街区,不仅为街区增添了独特的艺术气息,更在观众心中留下了深刻印象。每一件作品都承载着创作者的思想与情感,而老城根则巧妙地借助这些作品,打造出一种全新的街区氛围,带来了一场别开生面的视觉盛宴。 巴新建 摄
本报讯 (全媒体记者 唐玉洁) 6月10日,西安市举行“‘深化六个改革’ 创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。会上,介绍了灞桥区、鄠邑区、曲江新区、浐灞国际港推动区域发展的重点工作。灞桥区: 今年,灞桥区聚力推动“四大产业片区”的建设,把灞桥航天动力产业园作为承载产业高质量发展的最优平台;把纺织城片区作为探索老城新治的最新实践;把高铁东城片区作为未来城市发展的最大机遇;把白鹿原片区打造为城乡融合发展的西安示范。 推动航天智能仿真研发基地项目落地,加快中天火箭项目建设进度,确保航天复合材料生产基地项目建成投产,持续强链补链延链,打造百亿级商业航天产业园。 发挥国家分子医学转化科学中心项目虹吸效应,重点建设生物安全实验室、临床试验中心、智慧医药冷链中心等一批科研实验室,同步引进生物医药高端人才,推动“产学研金”深度融合,积极打造生物医药产业区。 紧抓“两重”“两新”政策机遇,加快陕西元丰新材料研发中心、金翼智造等重点项目建设,引导西纺集团、五环集团开展新技术、新工艺、新产品研发推广,推动数字化、网络化、智能化转型升级,不断纺出向新向绿的“新画卷”。鄠邑区: 今年,鄠邑区将在文艺赋能城乡发展方面积极探索。市场化举办关中忙罢艺术节,陕西民间文艺山花奖暨优秀民间工艺美术作品展,推进秦腔主题馆、八号供销社、南山客等建设,推动环山路沿线国际艺术村落串点成线。做优胡家庄乡村生活集,打造新消费业态。支持李东桥领办鄠邑秦腔剧团,联合省外办将蔡家坡打造成用陕西元素讲好中国故事的对外窗口。 在全市率先启动美好生活“8号公路文艺赋能、多彩五竹革命足迹追寻、祖庵古镇道隐仙侠、甘涝渭生态文化”等4条农文旅融合精品线路建设。提升乡村道路,全线投放共享单车,沿线增设公厕,助力农文旅融合发展。 支持首批挂牌运行的38个乡村艺术馆、13个家庭收藏馆不断丰富陈展、提升服务、联动运营。持续挖掘区内农民画、非遗手作等文化资源,催生更多乡村艺术空间。 加快“整洁乡村、气化乡村、幸福乡村”建设,开展村庄清洁行动。全域加快天然气入户、水暖炕替代。增设更多城乡物流服务点,推动生鲜农产品线上线下同步配送,让群众住的更舒服、赚钱更容易、过的更幸福。曲江新区: 今年,曲江新区围绕高质量发展这条主线,引进一批高质量文旅项目,大力做强做优主导产业。在招商引资方面,继续以文旅融合为主攻方向,以“六个新”为抓手,培育文旅产业新动能新优势,在西安城墙、大唐芙蓉园景区打造全新无人驾驶游船,进一步拓展文旅消费新场景。 推进“文化+科技”融合赋能数字文化产业提质升级,培育和发展文化新质生产力。持续推动《新桃花源记》VR体验项目等一批数字化文旅新产品面世。加快XR产业基地等园区建设,壮大新兴产业规模,为产业发展注入蓬勃动能。 围绕首发、首店、夜间经济,重点依托西安万象城、大悦城、创意谷等商业综合体,在一季度引进13家“首店”的基础上,持续招引各类首店、旗舰店,构建差异化消费场景,叠加时尚、非遗、展览、演艺等活动,打造多元化消费聚集新地标。浐灞国际港: 今年,西安浐灞国际港全力推进中欧班列经济圈建设。 构建多层次国际物流网络,深化与哈铁、俄铁、德铁合作,运营好欧洲方向时刻表班列、俄罗斯快线,加大中亚班列开行力度;拓展南向通道和欧洲线路,开行更多时刻表班列,打造中亚和跨里海线路全国集结中心。推动海外场站建设。 完善长安号云舱系统,推进与哈铁、俄铁、阿铁、格铁以及沿海港口、沿边口岸数据联通。提升自动化数字无人码头管理系统,优化远程智能操作效率,升级“云签发”“云报核”系统,实现装卸、监管智慧化。 与山东、浙江等港口深度合作,开通“海铁联运”班列,开行更多“+西欧”线路;深化与中远海运等“国字号”企业合作,深度融入全球港航体系。加强与哈铜、哈锌、俄罗斯铝业、能源等大型企业合作,做大大宗商品贸易规模,提升市场竞争能力。 建设“一带一路”国际商事法律服务示范区,健全中欧班列线上法律服务,与中亚友好城市、国际法律机构深层次合作,提升班列开行法治保障水平。
前不久,教育部等七部门联合印发通知,决定开展重点群体促就业“国聘行动”,推出各项务实举措促进高校毕业生高质量充分就业。就业是最基本的民生,各地各部门如何创新举措,切实把通知要求落到实处,为高校毕业生就业出更多实招暖招?近期,笔者到广东采访,当地的一些做法具有启发意义。 就业有补贴、创业有扶持、创新有资助、求职有住所、落户有补助……今年以来,广东实施“百万英才汇南粤”行动计划,旨在吸纳100万高校毕业生来粤就业创业,为落实落细高校毕业生就业工作提供了有益借鉴。 企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道。提高企业稳岗扩岗的积极性,就业服务先要立足差异性,增强针对性。例如,大型企业用人数量多、门类广,新项目落地之初难免遇到招工难,河源市一处产业园成立服务专班,根据岗位需求“一企一策”组织专场招聘会,有效提升招聘时效。小微企业缺乏专人管理人力资源,深圳市坪山区提供劳动关系托管服务,从指导入职手续到代管薪酬、社保,大幅减轻企业管理压力。对初创企业而言,除了租金减免、贷款优惠等常规支持,搭平台、给舞台、提供商机,营造更活跃的创业氛围,这些方式更适用。分级分类、量身定制惠企服务,降低企业招聘、用人的制度性成本,有利于激发稳岗扩岗的内生动力。 毕业才能就业,但对于就业的规划与准备却不能等到毕业。及早推进产教融合,在教学阶段“嵌入”产业内容,有利于促进供需适配。河源一家汽车零部件企业和技师学院合作,将专业课直接开进车间厂房,课程教学与新技术、新设备、新工艺无缝对接,学生一毕业就能上岗。还有地方通过搭建政校企合作服务基地,瞄准新兴产业、未来产业开发新的职业标准,以人才评价带动招生、培训和就业链条,探索规模化培养急需紧缺人才。提前研判产业趋势,动态调整专业布局,尽早投身实训锻炼,能够有效增强高校毕业生的职业适配力、岗位胜任力、求职竞争力。 做好就业服务,有时候也需要“工夫在诗外”。异地求职,囊中羞涩又孤立无助,这种窘境怎么破解?深圳建立青年驿站,提供最长15天的免费住宿服务。青年驿站不仅是一处落脚地,还配套法律咨询、城市融入、经验交流等活动,既解燃眉之急,又有就业指导,增强了求职者的归属感和自信心。 举办人工智能夜校,帮助青年更新技能;对就业困难毕业生逐一沟通,推荐岗位;开发小程序,指导求职者“诊断”简历……想青年所想,急青年所急,多些直击痛点、响应诉求的实招暖招,才能更好减轻他们的后顾之忧。 高校毕业生是充满创新创造活力的青年群体,也是一地一域未来发展的优势所在。眼下正值毕业季,多向广大企业和青年求职者问需问策,以靶向施策破解问题清单,稳就业工作将取得更大实效。
本报讯 (骆红燕) 6月10日,由西安市总工会主办的“走进科普 创新未来”西安市职工科普微视频大赛分享交流会在西安市工人文化宫(西区)举行。 会上,宣读了获奖通报并为获奖单位代表颁发证书。 在交流分享环节,西安教育融媒体中心王超以《AIGC技术简介》为主题进行分享。他从文生图、图生图、生成视频和AI数字人的使用四部分出发,解析AIGC在视频制作中的高效应用。“从脚本生成到虚拟主播,AIGC正成为视频创作的‘智能助手’。”王超表示,该技术为职工视频创作提供了很大帮助,并现场演示了AI辅助制作的短片。 “植物标本是用于科学研究和教育的重要资料,它可以保存植物的形态、颜色和纹理等特征,为植物的分类、生态研究和文化传承提供了重要价值。”陕西秦草自然生态科技有限公司李婷聚焦自然科学,分享了《植物的专属身份证——标本制作》的知识,带领观众走进自然科学的世界,通过现场演示腊叶标本的制作,让抽象的科学知识变得触手可及。 西安浐灞国际港工会代表交流了其在组织职工科普工作方面的有效做法和取得的显著成绩。随后,全国劳动模范、航天科技六院西安航天发动机有限公司数控车工何小虎,分享了自己在科技创新中的经历,诠释了工匠精神与科普、科技创新的有机融合。 西安市总工会副主席陈曦表示,要以科普强素质,厚植创新人才根基,以科普促创新,激活基层创造活力,以科普助发展,畅通成果转化链条。要强化政策激励,推动企业完善“创新成果按要素分配”机制,通过“创新积分”“成果分红”“荣誉表彰”等激励举措,让职工“学技术有动力、钻技术有甜头、用技术有奔头”,从而将创新势能转化为发展动能。 据悉,本次比赛依托西安工会科技创新平台,共收到来自23个基层工会102家企事业单位的258部优秀作品。参赛作品涉及生物医药、机械建材、人文自然等多个领域,涵盖动画制作、实验演示、古装情景剧、三维动画、真人演绎、说唱、微视频等多种形式。经过层层选拔,最终评选出一等奖12部、二等奖16部、三等奖24部、优秀奖18部,以及最受欢迎奖1部、最佳关注奖2部、最佳人气奖2部、最佳传播奖2部。 西安市各区县总工会、产业工会、西咸新区总工会、开发区工会、市科技局、市科协有关领导以及获奖项目选手、单位代表100余人参加会议。
本报讯 (全媒体记者 臧慧 实习记者 刘蔚) “此刻的我,内心既紧张又充满期待,加入工会,让我们临潼区的视频直播电商行业从业者从此有了属于自己的‘娘家’。”6月10日,刚刚领到工会会员证的张巧巧这样说道。 “我自愿加入中华全国总工会,遵守工会章程,执行工会决议……”当天上午,在西安市临潼区视频直播电商行业集中入会仪式暨服务关爱活动的现场,130余名和张巧巧一样从事视频直播电商行业的新业态劳动者在庄严的誓词中,正式加入工会组织。 随后,活动通报了临潼区新就业形态劳动者入会情况,并向临潼区新业态劳动者发出入会倡议书。现场为新会员代表颁发了工会会员证、互助保障卡及入会大礼包。市总工会副主席薛关文为临潼区视频直播电商行业联合工会现场授牌,标志着临潼区视频直播电商行业联合工会正式启航。 “此次活动,是临潼区总工会深化新业态领域工会建设的重要实践。”区总工会常务副主席王兵利表示,下一步,区总工会将进一步提高思想认识,强化责任担当,聚焦关键环节,持续攻坚克难,突出需求导向,提升服务效能,强化组织保障,完善体制机制,奋力开创临潼区新业态劳动者工会工作新局面,把工会真正建设成为广大新业态劳动者信赖的“职工之家”,为临潼区高质量发展贡献工会力量。