“当前网络订餐行业爆发式增长，西安现有外卖骑手约 25 万人，日均配送订单超 500 万单，其中三成出自‘无堂食’外卖。”西安市政协委员吴玫在调研中发现，这类店铺多为“无堂食”，以轻资产模式，成为餐饮市场重要组成部分，但快速扩张中也暴露出诸多食品安全隐患。

    在西安部分外卖商家中，存在无证照经营、“一照多开”规避监管等问题。还有商家使用过期变质食材、在非合规场所加工食品，食品安全风险突出，且监管难度较大。

    吴玫此次参会，从三方面提出监管建议，为监管工作夯实基础。她提出，制定西安市《无堂食外卖管理规范标准》，明确经营、加工、包装等全环节要求，从源头遏制“黑厨房”无序发展。建议在全市范围内推广和扩展“互联网﹢明厨亮灶”工程，落实“明厨亮灶”直播，覆盖食材预处理、烹饪制作等关键环节。建立食品原料数字化溯源体系，通过统一使用不可复原安全封签。把控配送物流时效，杜绝一店多开、地址造假等违规行为，降低监管处罚风险。

    吴玫说：“在加大政策制度宣传的同时，要凝聚社会监督合力，压实外卖平台主体责任，建立违规商家公示、下线机制。鼓励消费者、骑手等参与举报，加大曝光力度，提高失信违法成本，让每份外卖群众都吃得安心、放心。”

 全媒体记者 唐玉洁