“五一”前夕,陕西省财政厅资产管理处处长马骋和同事加紧修订支持服务民营经济高质量发展财税政策引导手册,通过写一封信、送一本手册、开展七项行动,为民营企业送政策、讲政策、解难题、办实事。 “今年,我省出台一揽子利好政策,提升民营企业发展元气,助推民营经济运行快速恢复。”马骋说,通过省市县联动,陕西建立政策宣传互动机制,加大宣传解读力度,全力推动财税政策真正从“纸面”落到“地面”。 当前,陕西民营经济正处在发展元气恢复期、信心动力重塑期、增长转型突破期,陕西聚焦关键领域,及时梳理优化政策供给,有效发挥财税政策的引导和支持作用,疏通堵点卡点,全力为民营企业和民营经济发展“加油鼓劲”。综合施策给企业吃下“定心丸” 在西安街头,随处可见的放心早餐网点不仅满足了众多上班族的需求,也成为扮靓这座城市的美丽风景。 作为陕西本地的一项惠民工程,西安古都放心早餐工程有限公司自2006年成立至今,一路发展壮大,成为一家集生产加工、包装、仓储、配送、销售于一体的现代化食品生产加工、配送企业,获得多项荣誉。 “没有政府的鼎力支持,放心早餐不会走这么远,更不会发展这么好。”西安古都放心早餐工程有限公司总经理王淑惠说,今年以来,不论是密集出台的一揽子利好政策,还是相关部门主动送政策、送信息、送服务,都让企业真切感受到了“雪中送炭”的温暖和贴心,坚定了企业发展信心。 “我们在调研中发现,民营企业有两个突出特点,一是很大一部分民营企业的产品或服务与人们生产生活息息相关。这些企业承担了很大一部分公共社会责任,比如餐饮企业。二是部分民营企业为国有企业提供了相当份额的配套服务,是国有企业的‘左膀右臂’,比如围绕在陕建、陕煤等头部企业周边提供配套服务的一大批民营企业。”马骋说,制约民营经济发展的核心问题是经营主体的信心问题,也就是营商环境的问题。 以更大力度、更实举措推动营商环境持续优化,是陕西赋能高质量发展的重要抓手。今年初,陕西开展“三个年”活动动员会,各级各部门紧抓快干、真抓实干,完善体制机制、强化协同联动,聚焦自然人和法人全生命周期服务,出台一系列含金量高、可操作性强的政策举措,补短板、强弱项,促进营商环境全链条优化。一季度,全省营商环境满意度达94.28%,为近年来最高。减税降费助力民企“轻装上阵” 减税降费作为受益面最大的惠企政策,在帮助企业特别是中小微企业应对风险挑战等方面发挥了关键作用。 民营企业大多是中小微企业。今年以来,陕西税务部门高效推进落实全省“三个年”活动部署,制定《陕西税务服务我省经济高质量发展20条措施》,提出明确、有效的税收服务措施支持民营经济发展,营造更加宽松友好的税收营商环境,把优质服务融入企业全生命周期中,为全省民营企业快速发展注入了强大的“税务力量”。 紧紧盯住政策落地落实,陕西税务部门靠前发力,创新服务举措,推出“直达快享”“不来即享”等便利化举措,并运用电子税务局“云平台”精准开展宣传辅导,确保各项政策红利精准直达。去年,陕西办理新增减税降费及退税缓税缓费超1000亿元。 国家税务总局陕西省税务局收入规划核算处处长雷新峰说:“去年,全省减免民营企业税费420亿元左右,占全省减税降费总额近四成,有效降低了民营企业的运行成本。” 审批事项全面“瘦身”、涉税资料精简报送、“最多跑一次”“税银互动”“税务管家”……一系列税费服务举措的推进,不仅有效推动政策落地落实,为企业减负纾困,还拉近了税务部门与企业间的距离。撬动社会资本参与民营经济发展 “感谢纾困基金,让我们顺利挺过了困难期。”通源石油科技集团股份有限公司副总裁张旭说。 张旭口中的纾困基金是陕西省民营经济高质量发展纾困基金。2020年,为化解上市公司股票质押流动性风险,稳固发展基础,纾困基金两次支持企业发展,共为通源石油项目提供纾困资金1.68亿元,为企业搏击风浪增添了底气和信心。 “政府引导基金能够更好发挥‘小出资、大杠杆’作用,撬动社会资本参与民营经济发展。”作为纾困基金的“管理人”,陕西投资基金管理有限公司副总经理潘伟说,目前纾困基金顺利完成全部投资任务并进入全面投后管理阶段,为通源石油、陕西黑猫、国际医学等企业纾困解难,有力地支持了全省民营经济高质量发展。 近年来,陕西不断创新财政支持经济发展方式,充分发挥政府引导基金的引导撬动作用,设立23只子基金、参股1只国家级基金,子基金累计投资项目88个、金额超49亿元,涉及全省19条重点产业链,其中80%的企业为民营企业,所投企业营业收入、税收贡献、就业人数实现较大增长。 “确保政策落地落实是重中之重。我们将进一步提升政策的精准度和穿透力,‘沉下去、请进来’,充分了解倾听企业诉求,并开展政策评估,多维度、多层次了解掌握政策落实情况、存在问题,及时调整完善政策措施,提升服务效能,打通助企帮扶‘最后一公里’。”马骋说。 (苏怡)
展示台前,选手们一个个亮出看家本领,令人惊艳。龙腾四海、金牌凤尾虾、香甜红薯花……一道道新奇美味的创意菜,在竞赛选手们翻动的炒勺中诞生。 三号选手,将土豆切丝炸制成鸟巢状,装入爆炒出锅的酱香鸭腿肉,一道形色俱佳的雀巢鸭煲看得人馋涎欲滴。五号选手,将干豆角如丝带般均匀缠绕在五花肉上,烹饪制作的腰缠万贯,完美地将菜香与肉鲜合二为一,让人们吃出好彩头…… 5月7日,“助推高质量发展 建设现代化碑林”主题劳动和技能竞赛启动仪式暨餐饮行业职工厨艺技能竞赛活动拉开序幕。 经两小时精彩的比拼,最终一号选手韩强以创意菜“龙腾四海”夺得第一。证书拿在手中,韩强笑容满面,他说:“这次竞赛使我收获很多,让我看到进步的方向,今后我会争取参加更多比赛,在与大家的切磋交流中,不断提高自己的厨技。” 餐饮厨艺技能竞赛规格高、专业性强。竞赛特邀永兴坊国家级烹饪大师、碑林区长乐坊市场监管所所长等人组成专业评委团队,从食品安全,菜品的色、香、味、形四个方面打分,比赛项目分为制定菜品和创意菜品两项。此次登台竞技的12名选手,是经前期层层选拔,从全区40多家餐饮单位中遴选而出。 启动仪式上,组织者宣读了《碑林区关于组织全区职工广泛深入持久开展“助推高质量发展 建设现代化碑林”主题劳动和技能竞赛的实施意见》,即日起,碑林区2023年主题劳动和技能竞赛全面启动,计划组织开展医疗卫生、养老护理、公共教育、加工制造、外卖骑手等行业和工种的劳动竞赛30余场次,通过深入开展岗位练兵和技能比武活动,不断扩大竞赛活动覆盖面,最大限度把全区职工组织起来、参与进来。 优秀工会干部代表张晨辉在启动仪式上发出倡议,号召全区工会组织和广大职工积极投身劳动和技能竞赛,在全区职工中掀起“比、学、赶、超”的热潮,在推进中国式现代化碑林实践中积极发挥工人阶级主力军作用。 竞赛由碑林区总工会联合长乐坊街道党工委举办,旨在为辖区餐饮行业职工搭建烹饪技艺交流平台,全面提升行业产品质量和服务水平,激发职工学习新知识、掌握新技能的热情。 全媒体记者 唐玉洁
本报讯 (黄晓巍) 为畅通政府与民营企业间的沟通渠道,提高政府服务的精准性、便利性和可获得性,近日,“陕企通”服务平台顺利上线试运行,将为陕西550万个民营经济主体提供综合性服务。 据了解,“陕企通”服务平台由“陕企通”工作专班领导、省工信厅牵头组织建设。该平台围绕诉求一键提、政策一站通、服务一网汇目标,建立3+7+N业务架构服务陕西省民营经济,以“小窗口”彰显“大服务”。作为民营经济主体综合服务平台,该平台为全省民营经济主体提供诉求、政策、融资、供需、培训、招聘等综合性服务。 目前,“陕企通”服务平台已完成“提诉求、享政策、陕企查”3项核心功能模块和民营经济数据库系统的软件开发及上线部署工作。同时,“陕企通”服务平台政策库不断完善,截至4月28日,共收集、拆解并上传新版“陕企通”系统政策1600余条。 截至5月5日,“陕企通”服务平台有363家企业成为注册用户,其中完成法人认证136家。该平台上线试运行以来,省运营指挥中心受理企业诉求工单166个,其中受理咨询类76个、受理诉求类90个。 下一步,“陕企通”服务平台将逐步建立全省涉企政策统一发布工作机制,完善和细化各类制度的制定和发布,包括“运营指挥中心管理制度”“平台信息保密制度”“平台账号管理制度”“平台运行机制考评制度”等一系列配套制度。
本报讯 (全媒体记者 苗莹) 近日,中国启源工程设计研究院有限公司(以下简称“中国启源”)制定印发了专业技术人员积分考核管理办法,对公司所有专业技术人员实行量化考核,这是公司推进高层次人才队伍建设的一项重要举措。 专业技术人员积分考核管理是对专业技术人员工作及成长的量化管理和考核。按照分层分类的原则,根据个人资质、能力、业绩、学习、科研成果等方面的情况,进行年度积分考核。考核结果与个人基本薪资挂钩,促进专业技术人员优化调整。 该考核管理办法适用于公司系统内从事工程咨询、设计等业务的所有专业技术人员。根据专业技术人员职称分为初级、中级、高级、正高级共四类,考核内容包括学历资质、考核培训、荣誉奖励、社会贡献、业绩成果等五个方面,共6大类、46项具体指标。 积分考核结果与专业技术人员基本薪酬挂钩,进一步引导薪酬分配向关键岗位、技术骨干和优秀人才倾斜。同时,根据考核结果对公司三级技术人才梯队、大师工程等培养人才库进行动态调整,并作为推优评先、职务晋升等的重要参考依据。 今年以来,中国启源以“能力提升年”为契机,坚持问题导向、聚焦短板弱项,积极探索创新性改革措施,通过改革释放新动能、激发新活力。通过实行专业技术人员积分考核管理,引导广大技术人员主动更新知识结构,创新工作方式方法,提高专业能力和业务水平,加快高层次人才队伍建设,为公司高质量发展提供人才支撑和保障。
5月8日,西安市住房和城乡建设局为进一步优化建筑市场营商环境,激发市场主体活力,推动建筑行业高质量发展,印发《西安市优化建筑市场营商环境二十四条措施》。 文件中指出,24条措施具体包括支持企业做大做强、创新工程建设组织模式、建立绿色金融支持体系、激发企业争创精品、推进建筑劳务用工制度改革、举办“智能建造”大讲堂活动、扎实开展企业包抓帮扶、搭建政企双向交流平台、做好重点企业培育扶持、完善材料价格信息采集发布机制、提高项目策划生成效率、优化竣工验收流程、指导行业协会发挥作用、加大城建领域投资力度、建立政金企融资对接协调机制、全面推行施工过程结算、做好项目生产要素保障、增调安全文明施工费率、加快劳保统筹费用返还、持续净化建筑市场环境、做好农民工工资拖欠防治、构建以信用为核心的监管机制、强化安责险服务功能、推行包容审慎监管等。 西安市住建局此次发布的优化建筑市场营商环境24条措施共聚焦4个方面。首先是聚焦建筑行业发展转型升级,鼓励工程项目甲乙双方在合同条款中约定,增列优质优价费计入工程造价,对获得国家、省级和市级优质工程质量奖项的,分别按不低于工程结算造价1.5%、1.0%和0.8%的标准计取费用,激发企业争创精品。 其次,聚焦服务保障水平逐步提高,通过开展“助企送服务”活动,发挥住建部门行业牵头作用,建立重点建筑企业培育名录,搭建重点企业扶持“绿色通道”,同时引导行业协会进行精简、整合,指导协会开展行业调查、行业统计和行业标准制定等工作。 还将聚焦企业经营需求盘活资源,加大城建领域投资力度,全年完成城建投资1200亿元以上,市本级投资增加10%以上,保障城建项目和运行类刚性支出,全面推行工程建设领域过程结算,工程预付款不得低于合同总价(扣除暂列金额)的10%,工程完工后,除按规定预留质量保证金外,其余工程款应全部支付,任何单位不得以未进行或未完成审计为由延期结算。 最后,将聚焦建筑市场环境不断优化,构建“1+1+4”防欠治欠工作体系,成立清欠工作小组,同人力资源管理部门联合构建根治欠薪联动机制,打好清欠工作“组合拳”,切实维护农民工合法权益。 (白仲夏)
白大褂、口罩、手套、毛笔、铲子、竹签……西安市文物保护考古研究院文物修复室里,文物修复师刘晓勇正专注修复一件带着泥土的陶器。这是一件出土不久的镇墓兽。 这件镇墓兽有水杯那么高,除主体外,还有六块残片,陶体颜料脱落斑驳不清。 这件镇墓兽腿部的残损在刘晓勇手中经过清理、加固、粘接、补缺、补色等九道工序后,最终,达到与原器浑然一体的效果。 记者看到镇墓兽面部、鼻子、耳朵仍有些许残损,但刘晓勇并未“画蛇添足”,将其填满,刘晓勇解释说:“陶俑的修复并不强调完整,要尽可能减少干预,尽力恢复文物本来样貌。” 刘晓勇是西安市文物保护考古研究院从业20年的文物修复师。 西安市考古院承担文物发掘、研究及修复任务。刘晓勇和他的同事们每天面对着大大小小的碎片,让残缺不全的器物恢复昨日的模样。恢复文物的原初状态 文保技术室负责人吴晨告诉记者:“恢复文物的原初状态,保护文物历史价值,是修复工作的主要目的。” 她介绍,陶俑修复是西安文物修复的一大特征。以出土集中的汉唐彩绘陶俑为例,颜料直接涂到陶胎上,由于未烧制,颜料和陶胎结合不紧密,受光照、外部温度、湿度及微生物等影响,很容易起翘脱落。除了做好现场保护外,更多的文物被带回修复。 文物修复是一个漫长的过程,短的需要几天,长的则数月。 2018年,西安一座隋墓出土一件陶骆驼,因为驼囊上有失传已久的希腊酒神图像而备受关注。这提供了拜占庭艺术传入中国的确凿证据。 修复陶骆驼这个任务摆在刘晓勇面前。经年的剥蚀,它变得很脆弱,碎得四分五裂,之前有人把它粘起来了,但粘得不平整。修复之前,刘晓勇先把它做一个彻底的拆除,然后清洗,还原到陶骆驼刚碎的状态。拼接之后,又做了很多细致的调节,使粘接之后变得平整、自然。 刘晓勇虽然是在业内有名的老修复师,但驼囊的修复对他而言依然是一场“大考”。精准还原酒神图像,刘晓勇用毛笔在质地酥脆的驼囊描画、再用刻刀小心翼翼地雕刻。雕刻动作特别轻,不敢稍微用力,怕驼囊再次成为碎片。 那段时间,刘晓勇心无旁骛,从早到晚一直泡在单位,从拼对、补缺,到描画、雕刻,每道工序都一丝不苟。历时两个多月,最终成功修复隋墓陶骆驼。量身定制文物修复方案 “每一件文物都是单独的个体,都有量身定制的保护修复方案。”吴晨说,多年来修复师团队秉持“科学诊断、精准治疗”的理念做好每一件文物的修复工作。 在文物修复实验室,年轻的修复师王路平正拿着一个指甲盖大小的碎片样本端详着。 科班出身的王路平是刘晓勇的徒弟,她告诉记者,这个从文物上面取得的样本,隐藏着许多关键信息,比如样本的胎质、釉层,就可以初步判断文物的年代、工艺手法。而在隔壁的文物技术保护室内,“零零后”女孩胡思涵正使用离子色谱仪对一排装在试管内的液体进行分析,她盯着电脑屏幕,点击鼠标,通过观察色谱图,寻找文物隐藏的重要信息。土壤中的可溶盐会对文物造成伤害,造成壁画酥碱等问题。因此通过离子色谱仪分析可溶盐的种类及含量,能帮助文物修复工作者寻找到合适的修复方法来解决文物病害。 “就像治病前要先确诊,文物修复前的分析研究环节必不可少。”吴晨说,编号、定损、分类、清洗、取样、分析、修复、加固、补全,还有建立档案,就像给‘生病’的文物作诊疗,这些流程一样都不能少。有热爱才能谈技术 “文物保护与修复,是非常有意义的工作。修复的过程中,残块的器物通过自己的双手,恢复了器物的原貌,保留了器物的图案、纹饰,是一件很有成就感的事情。尽管文物修复工作枯燥琐碎,但我们乐在其中。”吴晨说。 刘晓勇说想要做好这一行,就要坚持学习不断沉淀,不断挑战自我。 “这份工作需要耐得住性子,静得下心来,但最重要的还是要热爱,有了这份热爱才能去谈技术。”在王路平看来,热爱是从事文物保护修复的一种可贵品质。 西安考古院团队每年修复的文物约300余件,繁重的工作背后是文物修复人才的短缺。“现在主要依靠‘传帮带’。”吴晨说,在她看来,文物保护与修复是为了延长文物的生命,是保存和传承文化的必要手段。“希望能有更多的专业力量参与到文物的保护和修复工作中,共同守护我们宝贵的文化资源,使我们更认同、热爱自己的文化。” 全媒体记者 申美