本报讯（郭军）近年来，陕西通过深入开展厂务公开民主管理各项活动，落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权，充分发挥职工的积极性、主动性和创造性。截至2021年底，陕西公有制企业职代会建制率达97.53%、厂务公开建制率达96.52%，非公有制企业职代会建制率达97.76%、厂务公开建制率达95.91%，1671家公司制企业建立了职工董事制度，1456家公司制企业建立了职工监事制度。 陕西厂务公开民主管理协调小组由省总工会主席及分管工业的副省长共同担任组长，省委组织部、省工信厅、省人社厅、省国资委、省总工会、省工商联6个单位为成员单位。全省各市（区）全部建立了厂务公开民主管理工作协调机构。 为积极服务产业工人队伍建设改革，陕西明确了通过职代会的源头参与，全面维护产业工人参与企业管理、参与公司治理、参与重大决策等合法权益。为积极探索新就业形态劳动者民主权益的实现路径，陕西明确要求非公有制企业和社会组织，特别是平台企业、快递行业等，要围绕劳动报酬、休息休假和职业安全等事项进行平等协商。陕西还同步开展了非公有制企业建立厂务公开职代会建制专项行动，进一步扩大覆盖面。新冠肺炎疫情发生以来，陕西每年开展集体协商“要约行动”，帮助企业与职工“有事好商量，遇事多商量，难题共同解决”。 陕西每年举办全省企业民主管理专题培训班，着力增强干部及职工代表履职本领。目前，全省已基本完成3000人次民主管理工作培训，15万人次职工代表培训；2022年，录制了8期民主管理系列讲座，为广大职工群众和企事业单位提供便于学习的“口袋课”。 陕西注重选树管理典型，陕西鼓风机集团有限公司建立了40多项民主管理制度，形成了“深、实、新”的陕鼓特色民主管理体系；注重选树职工代表素质提升典型，陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司在去年由全国厂务公开协调小组办公室主办的“规范召开企业职工代表大会现场经验交流会”上作交流发言。目前，陕西已培养选树全国厂务公开先进单位89家、示范单位10家、推动工作先进单位21家，全省厂务公开民主管理先进单位411家，全省厂务公开职代会五星级单位582家，全省职工代表培训教学示范点30家。

为发挥工业园区产业集聚优势，推动工业互联网向地市县域落地普及，促进广大企业特别是中小企业加快数字化转型，促进经济高质量发展，陕西省工信厅组织日前开展以“工赋园区 数智未来”为主题的工业互联网一体化进园区“百城千园行”专题活动。 本次“百城千园行”活动从2022年10月至2023年10月，分为启动阶段、实施阶段和评估阶段，活动包括政策进园区、网络进园区、平台进园区、安全进园区、标识进园区、资源进园区、应用进园区等内容。 在政策进园区中，相关产业研究机构、产业专家深入园区、产业示范基地，普及推广工业互联网政策体系和认知体系，鼓励地方和园区出台相应配套政策，支持园区企业发展。 在网络进园区方面，组织基础电信企业为园区提供灵活、可靠、安全、定制化网络服务，提升外网服务能力，完善园区5G网络覆盖。推动园区利用5G、TSN等新兴技术和适用技术，升级改造园区网络和企业内网。组织行业协会和产业联盟做好对接，按照《5G全连接工厂建设指南》，引导各类企业建设5G全连接工厂，打造一批产线级、车间级、工厂级“5G 工业互联网”典型示范场景。 在平台进园区中，组织开展“工业互联网平台园区”赋能深度行，推动工业互联网平台为园区提供多样化数据采集、运营管理等服务，加快园区工业设备和业务系统上云上平台，支持园区基于5G网络、标识解析节点，搭建园区产业链协同与监测服务平台，提升园区资源优化配置和监测预警能力。 在安全进园区方面，组织园区企业开展网络安全分类分级管理，完成企业自主定级、定级核查、风险评估、安全防护等工作，指导企业落实网络安全防护措施。鼓励支持园区或重点企业建设工业互联网安全监测防护技术手段，并对接省级安全态势感知平台，强化园区安全体系建设。 在标识进园区中，引导园区建设标识解析二级节点、星火链网骨干节点，鼓励园区企业接入标识解析体系，建设基于标识的园区监测服务平台，加快主动标识载体在园区碳排放、碳足迹、碳核查、安全生产、环保监测等方面的应用部署，组织开展标识中国行和标识应用创新大赛等系列活动，加强标识规模化部署和产业规范管理。 在资源进园区方面，组建园区工业互联网供需资源池，发布供需目录清单，搭建供需对接综合服务平台，实现园区产业链精准招商。组织金融机构与园区开展对接交流，鼓励金融机构优化金融资源配置，为企业提供个性化、精准化的金融产品和服务。 在应用进园区方面，组织产业资源和力量，为园区进行全流程全方位数字化转型评估诊断和发展成效评估。通过实地调研、案例分享、技术研讨、交流讲座等形式，交流分享工业互联网应用的典型经验和做法，推广工业互联网新技术、新模式、新场景、新业态，打造标杆示范园区，形成示范引领效应。 （宗和）

随着新一轮科技革命以及数字经济的蓬勃发展，新经济正在成为吸纳就业的重要渠道。日前，国家统计局发布消息称，在经济转型升级、供给侧结构性改革以及高质量发展的持续推进下，新业态、新模式层出不穷，我国就业结构持续优化，就业人员素质不断提升。 党的二十大报告指出，“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。多年来，我国的宏观政策一直坚持“就业优先”，始终把民生问题放在首要位置。疫情暴发以来，国家层面的政策反复强调要稳市场主体，稳居民就业，并打出了包括财政、金融、投资、产业等政策在内的多套组合拳，全力支持和促进就业。喜人的是，近年来，经济变革成为提升就业的关键因素。新经济的发展深刻改变了传统就业市场的格局，第二产业吸纳就业的能力明显下降，取而代之的是第三产业的蓬勃发展，各种新业态、新模式层出不穷。国家统计局数据显示，2021年，我国第一、二、三产业就业人员分别为 17072万人、21712万人和35868 万人，占比分别为22.9%、29.1%和48.0%。 产生上述改变的根本原因在于新经济改变了不同产业的要素需求，在过去的粗放式发展模式下，生产要素投入多少决定了规模和产量，依托人口优势，三大产业都将劳动投入作为增长的关键；而随着技术进步，农业和工业纷纷迎来机械化、数字化转型，劳动力需求逐渐下降，机器、算法逐渐取代人力，服务业虽然也存在技术替代，但服务属性本身决定了该行业不能离开人与人之间的沟通，因此成为当前吸纳就业的主要行业。 从细分的行业分类来看，新经济带来的就业变革主要体现在两个方面：一是服务业扩容带来的劳动力需求，比如平台经济大类下的各个小类，包括同城服务中的家电维修、宠物经济以及直播带货产业等新兴的经济模式，就业门槛较低；二是产业升级带来的劳动力需求，包括很多创新经济，比如元宇宙和区块链，也包括最近几年兴起的自动驾驶工程师、AI算法工程师等，就业门槛较高。短期来看，前者对于就业的带动作用更为明显，但长期来看，后者的作用更加关键。并且，由于后者代表了产业未来的发展方向，也为现阶段人才培养指明了方向。 不过，需要注意的是，新经济依托技术发展速度和社会变革，不少产业发展趋势并不明朗，缺乏稳定预期，行业发展潮起潮落，有些行业潮流变换太快，人才反而跟不上产业的变化。所以，先稳定新经济的产业链条，人才就会自然聚集。同时，新经济也要求从业者终身学习，大多数程序员延伸的新经济产业需要人才对行业有深入的了解，而非单纯只会敲代码。从这个角度来看，服务业扩容带来的劳动力需求更加直接，一些行业其实一直就存在，但在平台经济的助力下，家电维修和宠物寄养等工作供需匹配更加精准，产业效率得到很大提高。新经济的这种韧性，也提示我们应使人才培养和产业变化相协调。 总体来说，新经济在拓宽就业渠道、增强就业弹性、增加劳动者收入等方面发挥了积极作用，为宏观经济注入了新的动能，是人才阶层跃升的阶梯，是实现经济高质量发展的必由之路。在新经济发展中，我们要着眼长远，脚踏实地，着力发展那些真正有潜力的方向，为经济社会发展提供更扎实的支撑。

10月27日，在中建八局承建的开元剧场项目施工现场，建设者进行幕墙外立面的安装作业。该项目是西安市经开区首个剧场项目，位于凤城九路与开元路十字西南角，建筑呈“L”形，建成后将极大地丰富市民休闲文化生活。 袁景智 摄

10月31日15时37分，搭载空间站梦天实验舱的长征五号B遥四运载火箭，在我国文昌航天发射场准时点火发射，约8分钟后，梦天实验舱与火箭成功分离并准确进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。作为任务总体单位，中国科学院国家授时中心联合中科院上海技术物理研究所等国内10余家单位共同研制的空间站高精度时频科学实验系统随梦天实验舱一起顺利升空。 高精度时频科学实验系统将为精密测量物理等基础科学研究提供实验平台，为相关工程应用提供高精度时间频率信号。该系统“入住”中国空间站标志着世界上首个“天地融合、立体交叉”国家授时系统建设迈出了关键一步。 作为梦天实验舱内最重要、最复杂的科学实验系统之一，高精度时频科学实验系统由13台单机组成，其中包含全球首台空间光钟、全球首台空间超窄线宽激光器、全球首套具有微波和激光双链路的低轨航天器天地时间频率比对系统等，整个系统也将成为全球领先的空间时间频率产生运行系统。 项目首席科学家、总指挥、国家授时中心主任张首刚介绍，该系统利用空间站微小重力环境、超大载荷能力以及航天员照料等优势条件，研制了不同类型的空间原子钟，通过上述原子钟组合，在空间站建立精度极高的时间频率产生运行系统。同时，利用空间站的高度和轨道条件，系统可通过微波和激光时间频率传递比对链路向地面提供高精度时间频率信号。 据介绍，作为空间站高精度时频科学实验系统的配套设施，科研团队在地面建设了相应的测试评估和实验应用系统，相关台站分布在北京、上海和西安等地。整个系统将有力支撑相关物理量和物理常数的精密测量，高精度检验相对论及引力波探测、引力红移等物理理论。同时，系统将为部分地面重大科技设施和基础设施提供高精度时频信号，还将为地面原子钟及一定空间的原子钟提供高精度时间频率比对同步信号，助力我国标准时间和国际原子时精度提高。 “‘天地融合、立体交叉’国家授时系统建成后，北斗卫星导航系统的性能将会进一步提升，应用地面授时系统可实现高精度导航定位。同时，长距离、跨区域重大设施之间的时间同步精度可以提高四个到五个数量级，对科学研究和国家安全意义重大。这对老百姓同样是利好消息，我们的生活会更加便利，像数字通信将会更快捷、无人驾驶将会更安全。”张首刚说。 （霍强）

本报讯（吕扬）10月26日，西北工业大学航空学院宋笔锋教授团队自主研制的“云鸮”仿生扑翼飞行器通过国家专业认证机构现场检测，单次连续飞行时间达到123分钟。 宋笔锋介绍，仿生扑翼飞行器模仿了鸟类等生物扑动翅膀的飞行方式。在扑动翼设计方面，团队基于对鸟类翅膀高升力、大推力和低阻力气动机理的研究，提出了高效仿生翼气动外形和结构设计方法，从而使扑动翼在飞行过程中具有最佳的升阻气动特性和推进效果，提高了飞行器的飞行效率和续航性能。 由宋笔锋领衔的西北工业大学仿生飞行器研究团队，已在仿生飞行技术领域深耕20多年，突破了诸多难题，先后研制了“信鸽”“小隼”“金雀”“蜂鸟”“云鸮”“信天翁”等仿生飞行器。据该团队介绍，仿生扑翼飞行器具有仿生性、隐蔽性和便携性，一般为手抛起飞、滑翔降落，起降不受场地限制，可以像微小型固定翼飞行器那样实现快速高飞、长距离巡航等。 该团队研制的仿生扑翼飞行器已在全国20多个地区完成了3000余架次飞行任务，能在-10℃—40℃、4级风及小雨雪环境下使用。

本报讯（黄晓巍）中国专精特新“小巨人”企业百强城市排名日前发布，北京、上海、深圳名列前三，西北地区仅西安、宝鸡两个城市入围，西安市排名第15位，宝鸡市名列第78位。 专精特新“小巨人”是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。专精特新“小巨人”企业数量代表了一座城市的实力，彰显了城市的未来。 近年来，西安市大力支持中小企业“专精特新”发展，切实提升中小企业专业化能力水平，搭建中小企业公共服务平台，狠抓“专精特新”中小企业培育，建立“专精特新”中小企业培育库，完善“专精特新”中小企业梯度培育政策措施，加大市本级财政支持力度，同时积极争取中央和省级财政奖补资金。 在专精特新“小巨人”企业培育中，西安市重点支持“小巨人”企业加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进工业“四基”领域或重点产业领域“补短板”和“锻长板”。重点支持“小巨人”企业与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力。重点支持“小巨人”企业开展数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。重点支持“小巨人”企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。重点支持公共服务示范平台为专精特新“小巨人”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务。 通过支持企业开展技术攻关、新产品开发和数字化智能化改造等多种举措，提升了西安中小企业在细分领域竞争力。目前，西安市113户企业被国家工信部认定为国家级专精特新“小巨人”企业，为全市中小企业高质量发展树立了新标杆。

本报讯（沈谦）今年以来陕西有色金属集团经营质量和效益稳步提升，前三季度，实现营业收入1258.27亿元，同比增长5.39%；实现利润总额36.27亿元，同比增长57.08%。 前三季度，该集团下属的金钼集团、宝钛集团、榆林新材料集团、天瑞硅材料公司等企业盈利能力大幅提升。金钼集团全力保证上下游产线精准对接，优化产业链整体产能，前三季度实现利润总额11亿元，同比增长101%。榆林新材料集团以灵活高效的营销策略主动应对电解铝等主导产品价格变化，前三季度实现利润总额44.23亿元，同比增长21.38%。宝钛集团旗下的宝钛股份促进供应链产业链价值链深度融合，前三季度实 现营业收 入 50.99 亿元 ，同比增 长10.47%。天瑞硅材料公司抢抓光伏产业供需两旺的机遇，前三季度实现利润总额11.21亿元，公司生产的粒状多晶硅大批量投放市场，向客户供货1.5万吨。 陕西有色金属集团将2022年确定为“高质量项目建设年”，谋划安排高质量项目41个，总投资约195亿元。前三季度，该集团完成固定 资 产 投 资 29.35 亿 元 ，完 成 全 年 计 划 的71.25% 。

今年8月，西安市民王娜与某家政服务公司签订了服务合同，并交了4000元费用，聘请育儿嫂上门服务。结果育儿嫂上门后没几天，就趁家长不在家时打骂小孩，王娜辞退了育儿嫂并及时将该情况告知了家政服务公司。家政服务公司承诺为王娜继续安排育儿嫂，结果1个多月都没有育儿嫂上门服务。 无奈之下，王娜向家政服务公司提出不需要再找育儿嫂，要求退还她之前交的服务费。但家政服务公司工作人员表示，要按照公司相关标准扣除65%的费用，而不是按照双方签订合同中的“服务不满一个月的，扣除1500元的服务费”执行。王娜认为家政服务公司的做法很不合理，随即投诉到陕西省消保委。 在接到消费者投诉后，陕西省消保委工作人员立即联系该家政服务公司进行调查。经核实，消费者投诉情况基本属实。省消保委工作人员依法按照家政服务公司与消费者签订的合同内容，即“服务不满一个月的，扣除1500元的服务费”进行调解。经省消保委工作人员对相关法律条款进行解释，家政服务公司最终将剩余的2500元退还给消费者。 根据《陕西省消费者权益保护条例》第31条相关规定，经营者未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。本起投诉中，家政服务公司收取了消费者的预付款，未按照约定提供相应服务，消费者有权要求家政服务公司退还剩余费用。 陕西省消保委在调查中发现，部分家政服务公司招聘人员之后未经过正规培训直接上岗，导致家政服务人员违反行业协会有关规定的现象时有发生。如今，对育儿嫂、家政服务人员有需求的家庭不断增多，省消保委建议相关家政服务公司在加大规范自身规章制度力度的同时，加强对家政服务人员的岗前培训，确保消费者合法权益。 陕西省消保委提醒广大消费者，在选择家政服务时，要多渠道了解商家口碑，选口碑好规模大的家政服务公司，不要与家政服务人员私下约定服务；在签订合同前，一定要仔细阅读家政服务协议，不要在签订协议前就支付定金、押金，不要预付过多费用，遇到侵权问题可向有关部门投诉。 （徐颖）