“职工互助保障是为职工办实事、做好事、解难事的一项重要工作。” 五年来，西安市总工会把职工互助保障工作作为服务职工的重要抓手，普惠性参保、7日快速理赔、日常关心关爱……一项项具体举措掷地有声，职工得到的是看得见的权利、摸得着的实惠。 及时雨：准确快速理赔 “把职工冷暖放在心头，把职工生命安全摆在首位。” 2018年，中国工会十七大召开，这次会议首次将职工互助保障写进《中国工会章程》，这标志着职工享受互助保障成为工会会员的基本权利。 “参保低成本、低缴费、广覆盖、广受益的普惠性职工医疗互助保障服务，着重减轻职工患病、遭受意外时的经济负担，在助力城市职工解困脱贫、防止职工因重大疾病和意外伤害造成的因病致贫、因病返贫中发挥着积极作用。”中国职工保险互助会西安办事处主任张志宏说。 2019年，对于五环（集团）纺织女工何晓芳来说，是人生的至暗时刻。身患子宫内膜癌的她在西京医院两次住院治疗，不仅身体要强忍病痛的折磨，巨额花费也让这个家庭不堪重负。当何晓芳的资料报到中国职工保险互助会西安办事处后，仅仅7天时间，工作人员就将住院医疗、重大疾病、女工特病三项互助金共计27101元发放到职工银行卡里。 收到互助金的何晓芳眼含热泪，她坦言：“这对每月只有2000元左右的一线纺织女工来说就是雪中送炭。”。 西安鸿华肠衣有限公司职工丁某是市级劳动模范，2021年因心脏瓣膜置换在唐都医院住院治疗，手术医疗总花费30.2万元，居民医保报销 15.3万元、个人自付费用14.9万元。西安办事处按照劳动模范医疗补助政策为其支付劳模医疗补助金5万元，极大减轻了劳模的经济负担。 其实，早在2014年，为了缓解全市劳动模范的医疗负担，西安办事处和市总工会经济部就为劳模群体制定了《西安市劳动模范医疗补助暂行办法（试行）》，并由办事处承办全市劳模医疗费用报销工作。 成立14年来，无一例错赔、误赔。西安办事处把承诺变成现实，这得益于挂在每一位工作人员脸上的微笑，和贯穿于每一个工作细节中的认真。 稳定器：定制互助保障计划 “你牵挂着职工，职工才会把你放在心间。”张志宏说，心为职工所牵、情为职工所系、利为职工所谋，职工互助保障工作就是要以“实干指数”谋职工群众的“幸福指数”，问问职工的需求，听听职工的声音，真正俯下身子，职工才能真正感受到温度与力量。 一直以来，西安办事处坚持一线工作法，主动服务会员单位，每周至少两天上门开展互助保障工作，做好“事前、事中、事后”的服务工作。就是这样在和职工面对面的走访、交流中，才能发现问题，才能更好解决问题。 “理赔报销资料太多、太繁琐了，不是忘记这个就是忘拿那个。”听到职工反映后，西安办事处积极解决。经多次与人社部门协调沟通，2019年实现与西安市医保中心职工医保数据的信息共享，简化了住院医疗报销手续。 “现在报销简单多了，只需要拿着身份证和出院证就能办理。”职工李博说。 “迈开腿，勤走动，才能感知民心脉动，倾听民声呼喊，坐上民意‘直通车’”。 张强是一名外卖小哥，来西安已经三年了，今年夏天，依然在酷暑下坚持工作。当他拿到属于自己的定制专项综合互助保障计划时，喜悦之情溢于言表。这得益于西安办事处和市总基层工作部共同开展的为全市2万名新业态劳动者赠送互助保障计划。 为了让新就业形态群体感受到工会的温暖，自2020年开始，西安办事处就积极充分调研新就业形态群体的职业风险和保障水平，多方走访、最终为新就业形态劳动者量身定制了专项综合互助保障计划，让这一群体在古城西安有了融入感。 小太阳：回馈职工 “职工利益无小事，将‘娘家人’的关爱融入职工身边点滴事中。” “迎七一同心同行 好生活互助保障”线上健步走活动吸引了上万名职工参与；“迎十四运盛会 做文明健康西安人”——职工互助保障千名会员健康欢乐跑活动广受职工好评……每一项活动都是对职工的暖心回馈。 今年入夏后，持续的高温一直牵动着西安办事处工作人员的心。室外温度逼近40摄氏度，西安办事处开展的“互助保障送清凉，关爱会员保健康”夏季“送清凉”活动，让很多一线职工感受到了关怀。短短半个月内，全体工作人员深入到公安系统、公交公司、医院防疫一线等单位，为会员送去了2800份清凉大礼包。 如今，“互助保障送清凉 关爱会员保健康”夏季“送清凉”活动已经成为西安办事处的品牌活动。自2017年起，每年夏季全体工作人员冒着酷暑深入到交警、公交、地铁、厂矿、城建等多家会员单位，累计为高温下工作的职工送去1.3万份清凉大礼包，让一线职工切实感受到工会组织的关心和关爱。 自2012年起，西安办事处连续十年开展主题为“奉献爱、感受爱、传递爱”的年终困难会员救助慰问活动，对全市患有重大疾病或遭受严重意外伤害的困难会员及家属进行二次救助，近五年来累计为1500名会员发放救助金、慰问金共计260万元。 针对现如今年轻人生活压力增大和生活不规律，许多人容易忽视自身健康的问题，去年以来，西安办事处在往年的基础上，继续开展公益知识讲座，邀请各行各业的专家学者走进企业、车间，来到职工身边，讲座几乎场场爆满。“平时工作压力大，很容易紧张焦虑，听了讲座后我学会了自我调节的方法，希望以后能用得上。”职工小赵这样说道。 自2015年起，西安办事处邀请陕西知名医学专家通过“线上+线下”的模式在全市会员单位开展了250场公益健康讲座，受益职工5万余人。 除此之外，助力疫情防护防控，西安办事处义不容辞。2020年初，新冠疫情爆发后，西安办事处全体职工积极履行社会职责，筹集专款51万元，紧急采购防护服、隔离服、酒精、口罩等防疫物资，在第一时间送达全市定点隔离医院、市公安局、区县总工会等40多家抗疫一线会员单位及56个社区。2021年底，在西安面临因疫情封城的困难时刻，办事处党员职工再次担当作为，分别向抗疫一线的医护人员、公安民警、公交司机、社区工作者及疫情期间坚守在岗位的企业员工捐赠了暖宝、口罩、防护服等22.3万元抗疫物资。 扎实细致的工作不仅赢得职工的好评，各项荣誉也纷至沓来。西安办事处获得2021年度中国职工保险互助会经营业绩考核优秀办事处称号；西安市直机关工委2021年度“党建+业务”创新案例评选中，办事处党支部《互助保障党员爱心服务先锋队》被评为“党建+业务”十佳创新案例；连续11年被西安市总工会评为目标责任考核优秀直属单位…… 举措掷地有声，服务周到细致，中国职工保险互助会西安办事处正在以更务实的作风、更精准的服务、更贴心的活动为更多会员带来全新体验。“职工的满意度就是检验工作的标尺，我们将继续聚焦‘办实事’，让服务职工有温度有力量。”张志宏说。 （赵文青）

近日，北京经济技术开发区（以下简称“经开区”）青年公寓工会服务站组织的劳模宣讲、文艺演出活动在北京烨兴钢制品有限公司的厂房内精彩上演，80位一线职工近距离享受了一场丰富的精神文化“大餐”。（10月30日《工人日报》） 据了解，今年以来，经开区青年公寓工会服务站共开展文化惠企活动39场，惠及区内企业职工近千人次。青年公寓工会服务站站长张美妍介绍说：“接下来，我们将继续以职工群众喜闻乐见的文艺形式，打造基层职工‘家门口’的文化盛宴，将各类文化活动送进园区、送进厂房、送到一线，同时将我们对职工群众的关怀送到他们的心坎上。” 工会作为职工的“娘家”，如何给职工提供丰富的精神食粮，承载了很大的期待。把一些精彩的文艺演出送到厂房、送到一线，确实是暖心之举，值得点赞。 一方面，职工欣赏文艺演出将更加方便。职工不出厂区，不用到剧院，就能欣赏到精彩的文艺演出，大大丰富了他们的文化业余生活。这种非常人性化的做法，体现了工会组织对企业一线职工的关爱。另一方面，拉近了文艺演出者和职工之间的距离。艺术来源于生活。文艺演出者到厂区的这样一线舞台演出，确实非常接地气。文艺工作者和一线职工之间走得很近，不仅增加了他们之间的情感传递，更给文艺工作者带来了创作的灵感和激情。因为这样下基层的锻炼机会是非常难得的。 所以，我们期待，不出厂区的“文化盛宴”多多益善。让丰富多彩的文化业余生活，成为工会组织服务职工的真实写照。

10月31日，市民在西安城墙景区银杏树下赏秋。进入深秋，古城西安城墙内外五彩斑斓，秋色迷人，尤其是一棵棵金黄色的银杏树更是分外靓丽，引人入胜，吸引了众多市民前来欣赏秋日美景。 巴新建 摄

    在产业调研的李晖（右一） 根据西安市总党组和机关党委关于深入学习贯彻党的二十大精神的部署要求，我认真学习了习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神，感触很深。尤其是我们本就是做产业工会工作，为产业工人服务的。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵深刻，思想性针对性都很强，为我们指明了前进方向，是我们干好工会工作的基本遵循，我们一定要学深悟透做实，切实把总书记的指示要求落在实处。 感触之一是，总书记高度重视产业工人。总书记从我国的政体出发，讲到了我国工人阶级的性质地位作用，讲到了发展中国式现代化，必须紧紧依靠工人阶级。同时强调，工人阶级也要不断提高自己的素质觉悟，重视产业工人在经济建设中的实际贡献，努力在建设中国特色社会主义现代化强国中，依靠主力军，建设主力军，发展主力军。 感触之二是，总书记的重要讲话精神与中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》一脉相承，对我们进一步理解、贯彻中央文件精神具有极其重要的指导意义。总书记的讲话，通篇贯穿着贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，更好地发挥产业工人主力军作用的思想。 学习贯彻总书记重要讲话精神，作为我们产业工会，就要按照新时期产业工人队伍建设改革方案明确的指导思想，努力在推进产业工人队伍建设改革、发展产业工人先进性中，更好地发挥产业工会的重要作用。 在思想政治引领上久久为功，做党最放心的桥梁纽带，团结动员广大职工听党话跟党走。自觉服从和接受党的领导，党的工作重心在哪里，工会的工作中心就在哪里。创新职工思想引领方式，努力用“小故事”讲“大道理”，不断增强广大职工对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。 在激发创造活力上展现作为，充分发挥工人阶级主力军作用，努力在西安建设中发展工人阶级先进性。突出劳动和技能竞赛、梦桃式先进班组建设、技能技术培训等特色工作，促进产业职工技能提升、发展畅通“同步加强”。深入开展“五小四新”等群众性创新活动，发挥劳模（工匠）创新工作室作用，激励广大职工在产业发展中建功立业。 在提升维权服务上打造品牌，坚持人文关怀，解决职工最关心、最忧虑、最现实的问题。紧紧围绕员工最关心、最忧虑、最现实的问题，推动企事业单位积极开展各类对话和建言献策活动，消除职工思想疑虑，解决实际困难，增强发展信心。积极开展面对面、心贴心、实打实的帮扶活动，努力解决职工最困难最操心最忧虑的痛点难点问题，以服务职工实效打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心。 在激发自身活力上开创新局，突出工会工作创新，进一步展现工会工作新气象。牢牢扭住增强“三性”、去除“四化”这个牛鼻子，推动工作重心下移、资源配置下移、组织力量下移，实实在在地把工会工作落到实处，做在基层和职工的心里，努力建设名副其实的职工之家，当好职工群众信赖的娘家人、贴心人、暖心人。 （西安市轻工纺织工会主任 李晖）

这个11月，一批民生新规开始施行，影响社会生活诸多方面。保护个体工商户合法权益、规范驾培机构经营活动、完善药品召回分级制度……更完善的法治，让你我更有获得感。 充分保护个体工商户合法权益 《促进个体工商户发展条例》自2022年11月1日起施行。条例聚焦当前个体工商户发展中面临的突出困难，作出有针对性的制度安排。 条例支持个体工商户在社区从事与居民日常生活密切相关的经营活动，满足居民生活消费需求；引导和支持个体工商户加快数字化发展，提升线上经营能力。同时，回应了个体工商户提出的入驻网络平台经营遇到的种种问题，专门规定了平台经营者的义务。 任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规定向个体工商户收费或者变相收费，不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准，不得向个体工商户集资、摊派，不得强行要求个体工商户提供赞助或者接受有偿服务。 驾培机构经营活动进一步规范 修订后的《机动车驾驶员培训管理规定》自2022年11月1日起施行。修订后的规定完善教练员管理制度、规范驾培机构经营活动，推动机动车驾驶培训市场高质量发展。 规定明确，机动车驾驶员培训机构应当与学员签订培训合同，明确双方权利义务，按照合同约定提供培训服务，保障学员自主选择教练员等合法权益。不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动，不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。 在教练员管理方面，规定明确教练员实行职业技能等级制度，建立健全教练员聘用及管理制度，增加教练员岗前培训规定和教学乘车安全规范，保障培训教学安全。 更好保障公众用药安全 修订后的《药品召回管理办法》自2022年11月1日起施行。办法进一步强化风险管理，更好地保障公众用药安全。 新版办法明确，持有人是控制药品风险和消除隐患的责任主体，主动召回是持有人履行药品全生命周期管理义务的重要组成部分。持有人应当收集药品质量和安全的相关信息，对可能存在的质量问题或者其他安全隐患进行调查评估，发现存在问题和隐患的，应当主动召回。 根据药品召回等级，实施一级、二级召回的，持有人还应当申请在所在地省级药品监督管理部门网站依法发布召回信息。省级药品监督管理部门发布的药品召回信息应当与国家药品监督管理局网站链接。 规范食品生产许可审查工作 《食品生产许可审查通则（2022版）》自2022年11月1日起施行，进一步规范食品生产许可审查工作，夯实生产者食品安全保障能力。 通则（2022版）把食品生产许可实施主体由“食品药品监督管理部门”调整为“市场监督管理部门”，明确通则（2022版）适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。对未列入《食品生产许可分类目录》和无审查细则的食品品种，明确县级以上地方市场监督管理部门应当制定审查方案（婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品除外），实施食品生产许可审查。 为确保审批部门10个工作日内完成食品生产许可工作，通则（2022版）规定现场核查完成时限为5个工作日。 电子烟纳入消费税征收范围 根据财政部、海关总署、国家税务总局联合发布的公告，自2022年11月1日起，将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。 公告明确，在中华人民共和国境内生产（进口）、批发电子烟的单位和个人为消费税纳税人。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。 加大审计重点领域关注力度 财政部《关于加大审计重点领域关注力度 控制审计风险 进一步有效识别财务舞弊的通知》自2022年11月1日起施行。 会计师事务所要查找自身在审计环节中存在的突出问题与薄弱环节，及时有效识别、评价和应对其对执业质量的不利影响，相应完善自身审计程序。注册会计师要严格执行审计准则，针对相应风险点强化审计程序、扩大抽查比例、增加审计证据，有效控制审计风险。 财政部门、注册会计师协会在开展会计师事务所执业质量检查中，要对会计师事务所在重点领域是否贯彻风险导向审计理念、相关审计程序是否实施到位、获取的审计证据是否足以有效支持审计报告意见类型等列入重点关注范围。 （白阳）