国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室日前印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，决定 从 2021 年 11 月 1 日至2022年春节前，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，在全国范围对欠薪问题实施集中专项治理。 通知要求，对查实的欠薪问题要在 2022 年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定。 通知提出，各地区要坚持 早预防 、早 介入、早化解，结合本地区欠薪形势特点，聚焦重点地区、重点行 业、重 点企 业、重 点项目，及早开展隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，进行精准摸排。对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。对已排除风险隐患的企业和项目，进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。 通知强调，各地区、各相关成员单位要进一步畅通欠薪维权绿色通道，确保欠薪案件快立快处。 对欠薪线索，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式，加强提级办理。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件，领导小组办公室牵头成立专案组 ，挂 牌办理 ，一 查到底。对政府项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，适时进行通报，实现查处一案、警示一片的效果。各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要加强统筹协调，确保欠薪案件能够及时接收、有效处置。 加强对工程建设领域各项工资支付制度落实情况的检查，责令限期整改违法行为，督促企业履行法定义务，逾期不改的，依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的，依据《保障农民工工资支付条例》等规定，依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况，对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的，应列尽列，予以曝光，并会同有关部门开展失信联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。 对欠薪裁决判决“执行难”问题，各地区根治拖欠农民工工资工作领导小组要统筹协调同级司法机关实施集中执行活动，推动裁决判决执行到位。 据新华社

日前，《工程建设领域农民工工资保证金规定》（以下简称《规定》）正式实施，成为解决建设领域欠薪问题的一项重要兜底保障措施。 据介绍，工资保证金是指工程建设领域施工总承包单位在银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储，用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。2016年开始，工程建设领域就已全面实行工资保证金制度，各地陆续建立并实施该制度，取得较好效果。但由于国家层面没有统一规定，各地在账户开立和存储主体、比例、形式等方面存在差异，使得企业在实际操作中难以适从，有的还被层层加码、增加了资金压力。设立保证金制度，既要维护农民工基本权益，也要减轻企业负担，减少占用企业流动资金，更要理顺管理体制，形成全国统一规范。 施工总承包方怎样存储工资保证金？过去，一些地方要求资金存储比例达5%，甚至更高。《规定》则统一要求这一比例原则上不低于1%，不超过3%。针对一些地方要求建设单位、施工总承包单位、分包单位和劳务分包单位都要存储工资保证金的问题，《规定》明确，工资保证金存储主体是施工总承包单位，其他主体均不需再存储。 一旦发生工资拖欠，如何动用工资保证金？根据《规定》，发生欠薪时，由人社部门依法作出责令限期清偿或先行清偿的行政处理决定。施工总承包单位到期拒不履行的，属地人社部门可向银行出具《农民工工资保证金支付通知书》，由银行从工资保证金账户中将相应数额的款项直接支付给被欠薪农民工。 据介绍，在使用工资保证金后，施工总承包单位需要补足工资保证金。如果未按照《规定》存储、补足工资保证金，由人社部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处罚款；情节严重的，给予施工单位限制承建新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。 据《人民日报》

“住进来一个多月，感觉美得很。上下班省时间，环境好。我住的是八人间，每天不到4块钱的费用，你说我能不高兴么。”小赵是沣东产业园的一名快递员，是第一个搬进建行西安长安路支行为沣东户外劳动者打造的安居家园。 自党史学习教育开展以来，建行西安长安路支行结合工作实际，围绕服务实体经济、解决住房租房难题、关爱特殊消费群体等中心工作列出“我为群众办实事”任务清单，多措并举推动活动出成果见实效。 助力户外劳动者实现“安居梦” 今年初，长安路支行辖属华城泊郡支行负责人在客户走访中了解到，普洛斯沣东产业园的企业密集，员工人数庞大，住房是困扰园区快递小哥的大难题。 为实现这些快递小哥的“安居梦”，长安路支行以住房租赁战略为依托，打造户外劳动者特色化的物流生态居住环境。支行华城泊郡支行负责人与住房租赁团队组成专项工作组，积极与普洛斯沣东产业园洽谈对接，在园区建设CCB建融家园。 项目进入装修改造阶段，支行专项工作组从沟通完善设计方案到协调施工，将舒适温馨体现在每个细节中，从公寓外立面logo的设计，到每个房间的智能门锁更换安装、开水器及流量计费系统的设定，都尽显用心。长安路支行还特意以快递小哥之家为主题在普洛斯沣东产业园公寓中建设特色化劳动者港湾，结合园区特色设计出物流发展史展示墙，凸显物流生态居住环境，提升了快递小哥的居住体验。 如今CCB建融家园建设完工，改造后的公寓分为单间、双人间、四人间和八人间，可满足105户快递小哥不同的居住需求。9月17日建信住房陕西分公司已与园区最大的百世快递完成了租赁合同的签订，目前已有82个快递小哥实现拎包入住。 眼看就到“双11”，快递小哥小刘网购了几本小说。他说：“住进新公寓不仅降低生活上的成本，还节省出更多闲暇时间做喜欢的事，日子真是越来越好。” 将“柜台”开进项目工地 2020年国家打击治理电信网络新型违法犯罪，全面开展“断卡”行动后，持异地身份证的农民工银行开户业务手续繁琐，开户时提供的信息稍有偏差就无法办理。 为更好保障农民工权益，为企业提供便利服务，3月起长安路支行将服务“柜台”搬进工地项目部，开展“我为群众办实事 真情服务农民工”专场活动。 7 月1 日，中建三局保利熙岸林语项目工地，农民工老王同200余名工友在支行工作人员协助下，顺利完成采集影像、验证身份信息，现场办理激活工资卡。老王说：“银行办了件大实事，我们文化低，去开户要的好多东西都整不明白。这上门一下子把问题都解决了，月底我就能拿到工资了。” 今年以来，长安路支行4次联合工地项目部开展了4场“我为群众办实事 真情服务农民工”专场活动，为1000余名工友实名办理了工资卡，集中向农民工演示教授了手机银行APP的操作方法，普及金融安全知识，帮他们实现了足不出户就能办理业务。 搭建老年客户特色服务 聚焦老年客群的非金融服务诉求，将服务与民生保障相结合，是长安路支行“我为群众办实事”实践活动的又一亮点。 上半年，长安路支行与西安高新区细柳颐养中心达成服务协议，在公寓首次上线智慧食堂，打造数字人民币支付场景及消费优惠活动。进入系统的公寓老人，只需刷脸一步就能实现付费用餐等，解决了老年人手机操作难的问题。 “我没事就爱看建行大学老年课堂，里面好多养生知识很实用。”建行大学平台上开设的建行大学老年课堂，深受张阿姨喜爱。长安路支行依托不同的线上平台，不断拓宽服务范围，为老年人提供了一系列综合金融服务，持续提升老年客户群的服务体验。 本报记者 唐玉洁

正值秋季招聘，有关“第一学历”歧视的问题再次引发热议。 让众多毕业生碰壁的“第一学历”到底是什么？招聘中的“第一学历”，其实是指大学毕业后获得的第一张高等教育文凭。 今年9月，教育部在官网回答网友问题时表示，国家教育行政部门相关政策及文件中没有使用“第一学历”这个概念。这是2014年以来国家教育主管部门第二次正面澄清同一问题。也就是说，“第一学历”这一概念纯属子虚乌有，更不应成为毕业生求职的无形门槛。 本应注重“能力认证”的招聘，为何只看“第一学历”？这一现象的产生，有多方面因素。最直接原因是一些用人单位为了节约时间成本，人为设置了一些不合理的选拔标准。 将“第一学历”与“能力认证”划等号，甚至衍生出学历歧视链，本身毫无依据。据教育部预估，2022 年全国高校毕业生将首破1000万。如果纯粹依赖“第一学历”识人，对毕业生和企业将是“双输”局面。同时，“第一学历”歧视将进一步导致人才评价体系的僵化，不利于优秀人才脱颖而出，不利于国家和社会的整体进步。 打破“第一学历”，推崇“能力认证”，势在必行。要彻底扭转“第一学历”歧视，首先需要党政机关、企事业单位带头打破学历的门槛，在招聘公告和实际操作中不将毕业院校、学习方式作为限制条件，探索以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。其他招聘单位也应当摈弃“第一学历”崇拜，真正让每一个应聘者都能够有公平的机会，为每一个岗位选拔出最合适的人才。作为应聘者自身，也不该有“第一学历定终身”的想法，要牢固树立终身学习的观念，不断提高自己的综合能力。 “不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件”。 近日，人力资源和社会保障部发布通知，要求切实维护、保障职业院校毕业生参加事业单位公开招聘的合法权益和平等竞争机会。 一个人的学历只代表过去，而能力才代表未来。惟有各方合力，才能让全社会都更关注“能力认证”而非“第一学历”，才能让“一考定终身”的焦虑得以纾解，才能让知识价值更彰显！

“我们中药行业有句老话‘修合无人见，存心有天知’，说的是炮制药品时，没人看见，一个人切、炒、炮制，无人监管的情况下，要做到人诚药真，不欺人，不自欺。”这是陕西康盛堂药业有限公司（简称康盛堂）开展的销售培训课上的一幕，主讲人是公司营销部负责人陈康选。 这话是陈康选在中药材行业摸爬滚打15年的肺腑之言。陈康选是陕西永寿县仪井镇陈马村人。中医临床专业毕业的他，一路挥汗洒泪毅然前行，最终有所成就。在陈康选看来，中药行业是他实现人生价值的舞台，同时也意味着更多的责任。 陈康选说，初入这一行，一段见习经历成为他受用一生的财富。陈康选的师父每次给患者开完处方，都会叮嘱患者抓完药后，再把药拿到他跟前过目，检查每味中药没问题后才让患者把药带走，再叮嘱患者熬药时注意事项。师父的严谨不苟，对患者的真诚和细致的服务让陈康选感动，让他立志要在中药这个行业走下去，用专业赢得患者尊重。 绝不让不合格产品流入市场 陈康选认真与严谨的工作作风在同行内有口皆碑。公司质检部的小冯讲了一件事情。榆林有客户订了一批乌药产品，成品加工出来后，检验合格正准备打包出厂。发货前，陈康选进行了复检。他拿起饮片仔细地查看，是否都是一分钱硬币的大小、薄厚。在二次检验过程中，他挑选出一些异形片要求更换。他说，“要求严谨，是对患者健康的负责，绝不让一个残片流入市场。” 为了做好销售工作，陈康选一直没有停止对中药材知识的深耕细作。从中药饮片的规格到产地、加工方法、原材料的含量，每一项他都要熟悉了解。他说：“同一种药材，制成两种成药，会因为产地不一样、加工方法不一样，产生不同的功效。掌握好这些知识可以更好把准产品质量关。”除了翻阅大量的专业书籍外，陈康选一有空就跑全国各大中药材市场，边“淘货”边了解市场行情，遇到不明白的地方，他还想办法去找经验丰富的老药师请教；如今的他，不但考取了高级购销员资格证书，也用自己的真诚与专业知识，换来了越来越多客户的认可。 困难面前从不低头 陈康选一直追求进步，2017年终于成为一名光荣的共产党员。“一路走来，我得到多位党员的指引和帮助，感铭于心。如果没有他们，就不会有现在的我，所以立志也要像他们一样做一个对社会有用善于作表率的人。”他这样说起入党初心。 在陈康选眼中，作为党员，勇于担当和敢为人先是党员的职责。 “他在困难面前从不低头，每次紧要关头，他总是冲在最前面，勇于担当。”公司销售员小张说。2017年8月到2018年6月份，企业从老厂迁往新厂，过渡时期出现了一系列的危机：百分之七十多的客户流失，人心浮动团队不稳定，企业陷入困境。 回忆那段日子，陈康选坦言很艰难。“我们针对困境，及时调整销售思路，拉回来一小部分客户，好不容易将计划拿到手，却没有产品能给客户。那段时间，只能干着急，完完全全束手无策。” 陈康选一遍一遍找到客户，说明来龙去脉，争取客户理解。从政策到制度，从原因到解决方案一一讲给客户，电话里说不清楚，就带着水果亲自上门做解释工作。 最终经过重新整合客户资源、人员调配，企业终于走出了困境。 入行这些年来，陈康选走遍大大小小的医院药店，个体诊所更是不计其数。每想到自己送达的中药饮片被患者服用，病情会一次比一次减轻，他由衷高兴起来。 本报记者 申美

本报讯（王涛）11月3日，周至县举办2021年周至县苗木技工技能大赛，评选了10位起挖“金铲铲”和10位修剪“金剪剪”等苗木生产行业技术能手，以赛促训，以赛促业，不断提升广大群众就业创业的技能水平，通过打造周至劳务输出品牌，带领群众探寻致富新门路。 比赛现场，带土起挖、保护树根、包扎草绳……在“挖树能手”们娴熟、规范、精准的操作下，一棵棵准备移栽的七叶树，根部完好无损地被挖了出来……“修剪能手”们手持剪刀、手锯上下飞舞，“雕”出一个个漂亮的球形……比赛现场，选手们精湛的技艺赢得现场评委和围观群众的阵阵喝彩声。 本次大赛分为苗木起挖技能组和苗木修剪技能组，参赛选手需要在规定时间内完成苗木的带土起挖、包扎草绳及苗木球形修剪等项目，现场评委根据选手操作安全程序和量化评分细则打分。经过激烈的现场角逐，此次共评选出 10位起挖“金铲铲”和10位修剪“金剪剪”，10位起挖“银铲铲”和10位修剪“银剪剪”及10个优秀组织奖。颁奖现场，周至县还对2021年10名优秀劳务经纪人进行了表彰，鼓励他们继续发挥“领头羊”作用，灵活用工，为务工人员搭建沟通桥梁。 “周至县苗木花卉产业发展历史悠久，是西北地区规模最大的苗木花卉种植经营集散地。”周至县相关负责人说，截至目前，周至全县苗木花卉种植面积14.6万亩，从业人员5.8万人，年销售苗木3.5亿株，实现产值7亿元，远销国内外20多个省市。 据悉，依托苗木花卉产业发展和劳动力多、外出务工群体大的资源优势，近年来，周至县紧扣市场需求，坚持“送出去、就近找”的原则，全力培育苗木花卉市场，提升苗木产业工人就业技能。同时，不断深挖市场潜力，拓展基地规模，扩充益贫容量，走出了一条政府化引导、市场化运作、规模化经营、有序化输出的劳务品牌新路子。通过变劳务输出大县为劳务输出强县，周至逐渐形成了“周至好阿美月嫂”“周至拾花工”“周至苗木修剪工”等一系列响当当的劳务品牌。

马达声一响，车轮缓缓启动，清洗车水花四溅。10月20日8时，在西安市建元二路北段马路上，杨占锋驾驶着高压清洗车，开启高压喷嘴，缓慢冲洗路面污染物。 这在旁人眼里看似简单轻松的工作，其实还真是个技术活。“驾驶员要持有A2驾照,在遵守交通法规的前提下，从路面高处着手，循序渐进往低处展开作业，此时驾驶员须全神贯注盯着路面前方，右手握住方向盘，左手摆弄操作杆，根据路面高低适时调整喷水鸭嘴的角度，这样干下来既简捷又省水。”杨占锋走下驾驶室一边检查刚冲洗的路面一边这样说。 学过汽车修理、开过推土机的杨占锋，在西安经发保洁有限公司机扫部3班一干就是6个年头。在同事眼里，他是个爱学习善于动脑筋的能人，他常把自己琢磨出来的小技改应用到日常作业中，事半功倍，提高工作效率，减轻劳动强度。 经开区高铁新城作业面上，宽敞的马路中设有绿化带，杨占锋驾驶的高压清洗车两侧冲洗炮头的喷水嘴是圆柱形，作业时不时将冲刷起来的泥沙喷到绿化带中，日久天长，绿化带将被沙土覆盖。经过仔细观察反复斟酌，杨占锋根据路面格局变化，改变作业方式，对水车冲洗炮头进行改装。他把侧喷圆形喷水嘴改装成小鸭嘴，使得冲洗面积更宽，扁平的喷水嘴就像一把大扫帚，既把马路冲洗干净，又避免将泥沙冲进绿化带，工作效率提高一倍，也减少了劳动强度，一举三得。 “占锋聪明，一学就会，动手能力强。”提起杨占锋，师傅刘建表示，“我俩虽然不在同一班组工作，但为了既省时又省力地干好活，我们常在电话中探讨小技改，有些经过他消化吸收，在工作中派上大用场。” 2020年，在抗击新型冠肺炎疫情阻击战中，面对700多万平米主次干道的消杀作业，任务艰巨，杨占锋勇挑重担，他带上盒饭，和同事们并肩冲锋在城市环卫防控一线。针对消杀药品调剂配比速度慢，无法完成既定工作任务的情况，他经过多次尝试，创新出用水泵灌装与机械搅拌相结合的药品调剂先进操作法，消毒药剂调配一下子由原来的100余吨变成了600余吨。他把高压清洗车车后面的雾喷喷嘴拆掉滤芯，使得在消杀作业中消毒药剂喷洒得更高更远。 “杨占锋是个的能人，干活踏实认真。班里的要紧活他总是带头抢着干。”机扫部3班班长陈宽厚夸奖道。 7月4日晚上，机扫部一辆洒水车因变速箱故障“瘫痪”在民经二路，晚上没地方买零件，需要专人值守，杨占锋主动请缨看守车辆。洒水车驾驶室没有空调，杨占锋蜷缩在驾驶室里，天气闷热，杨占锋摇下驾驶室的窗户，蚊子蜂拥钻进驾驶室，他硬是咬牙坚持到天亮。 作为西安市劳动模范，杨占锋常利用休息时间“兼职”维修人员，帮助新员工更换水车阀门调整喷水角度，传帮带指导新员工尽快熟悉车辆作业基本操作技能。 本报记者 申美 李江波

西安市临潼区劳动模范协会，社会统一信用代码:51610115051564615C于2021年11月3日经理事会决议注销，现已组成清算组进行清算，清算组由和飞、张江燕、刘周武等人组成，请有关债权人于见报之日起45天内到我单位清算组申报债权及办理债权登记手续。 联系电话:83812841 联系人:张江燕 清算组地址:西安市临潼区总工会东大街84号区委5楼 特此公告。  西安市临潼区劳动模范协会  2021年11月5日