近日召开的国务院常务会议，确定了建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施，拓宽个人账户资金使用范围，减轻群众医疗负担。早在2020年8月26日，国家医疗保障局就发布了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见（征求意见稿）》，这次国务院常务会议的决议标志着《征求意见稿》所提出的改革方案进入落地实施阶段。 本次职工医保改革主要有4个方面的变化，包括将更多门诊费用纳入医保报销、单位缴费不再计入个人账户、个人账户可以给家属使用和加强医保基金监督管理。单位缴费不再计入个人账户对普通参保者形成的首要印象，是医保卡里的钱变少了。 我国职工医保包括个人账户和统筹账户两个部分。改革前个人缴纳的职工医保费为本人工资的2%，全部划入个人账户；单位缴纳的职工医保费为工资的6%，其中30%，即工资的1.8%划入个人账户，其余60%划入统筹账户。本次改革个人账户计入办法意味着个人账户也就是个人医保卡中的钱减少了接近一半。 看上去钱少了，一定是坏事吗？这就涉及改革的另一项内容，即将更多门诊费用纳入医保报销范围，增强门诊共济保障功能。改革前个人账户里面的钱虽然更多，但是门诊费用全部由个人账户资金支付；改革后，门诊费用至少有50%可以通过统筹账户基金报销。对于个人账户资金存在结余的参保者，由于账户中资金仅能用于医疗支出，本次改革也只是将账户中的钱换了一个地方存放，留待有医疗支出时使用；对于门诊费用负担较重，个人账户资金无法覆盖的多数慢性病患者，改革后通过门诊报销，将会减轻个人门诊费用负担。 门诊费用负担的下降还有助于鼓励患者在门诊就诊，避免小病不治拖成大病和过度使用住院医疗服务，既有利于优化医疗资源的使用效率，也有利于改善患者福利。 个人账户专人专用，相当于强制性个人储蓄账户；统筹账户采用现收现付制，大家一起出钱应对个体可能出现的医疗支出风险，体现的是医保的保险属性。本次职工医保改革减少了个人账户划转比例，用于支撑健全门诊共济保障，在降低医保储蓄属性的同时强化了医保的保险属性，能够更好地发挥医保的保障功能。截至2020年年底，我国职工医保个人账户累计结存9926.95亿元人民币。考虑到我国职工医保个人账户资金结余规模较大，而统筹账户支付压力较大，一减一增也有利于改善医保资金的使用效率，做到“物尽其用”。 此外，本次医保改革还有一个重大意义的改变，即一人参保全家看病。允许本人的个人账户资金为家庭成员支付一定的医疗费用，将“个人账户”转变为了“家庭账户”，实现了个人账户资金的“家庭共济”。中国的传统文化注重家庭联系，作为独立经济决策的单位往往是家庭而非个人。家庭内部某一成员的医疗费用负担通常由全部家庭成员共同分担。改革前，具有储蓄性质的个人账户资金仅能用于支付个人医疗费用，等于是人为限制了家庭内部的资源配置。本次改革承认了家庭作为基本生活单位和经济决策单位的事实，在没有对参保者和医保体系产生损害的情况下提高了家庭资源的配置效率。 能够看出，本次职工医保改革将有效提高医保资金的使用效率、增强了医保在家庭内部和不同家庭之间的共济保障功能，将进一步减轻患者的医疗负担。医保家庭共济，也将带来新课题——探索实现门诊异地就医结算和完善门诊医保付费机制等内容。当前我国人口流动性强，许多家庭的成员分散在多地，只有实现门诊异地就医结算，才能更好地实现个人账户的“家庭共济”。门诊报销范围的扩大将会增加门诊医疗服务中的“道德风险”，也需要通过完善付费机制，引导患者合理使用门诊医疗服务。 （张川川，系浙江大学经济学院研究员）

近日，鄠邑区白庙小学迎来了“科普大篷车”进农村学校活动。此次活动由鄠邑区科学技术协会和大疆教育科技人员公益性支持。此次活动共展示了20件科教展品，在校师生体验了解展品的原理，并动手实践操作。科技人员还现场教学，让同学们学习如何操作无人机的飞行，通过无人机的运动轨迹和同学们来了一场大互动。此次活动，科普大篷车志愿服务队向白庙小学的贫困学生赠送了科普读物和文具。 本报通讯员 王焰 摄

本报讯（记者 臧慧）4月15日，西安市新城区总工会十一届四次全委会召开。总结2020年全区工会工作，部署今年工作任务。 会议传达学习了全总十七届四次执委会议、省总十四届五次全委会、市总十五届四次全委会精神。区总工会常务副主席苏选武代表区总第十一届常委会作题为《贯彻新理念 展现新作为 组织动员全区职工为高标准建设幸福新城贡献工会力量》的工作报告。 报告指出，新城区总今年将重点在思想政治引领、职工队伍建设、职工生活品质提升、工会深化改革和自身建设上下大力气，深化理论学习，强化政治引领，围绕庆祝建党100周年及第十四届全国运动会，组织策划职工系列庆祝活动，开展丰富多彩的职工文化体育活动。同时，区总还将打造劳动竞赛升级版，提升职工综合素质，做好劳模推选表彰工作，强化工会阵地服务功能，推进智慧工会建设。 会议还表彰了2020年度工会工作目标考评优秀单位、重点工作优秀单位，及2020年度新城区“职工信赖的娘家人”。

本报讯（通讯员 郑永獒）4月14日，西安市机械冶金建材工会召开 2021年度工作会议。会上对2020年度先进职工之家、先进职工小家和优秀工会干部进行了通报表彰，并以《以职工小家建设促班组管理提升，不断夯实企业高质量发展基层》《开展专题立功竞赛，推动企业复工达产》《创建听证会制度，提升职代会质量》为题，进行经验交流。 会议要求基层工会要提高政治站位，增强做好新时代工会工作的使命感；加强政治引领，团结动员广大职工听党话跟党走；提升职工素质，在实现新突破中建功立业；履行责任担当，不断满足职工对高品质生活的新需求；充满干事激情，做有追求有情怀有担当的工会干部。要大力发扬三牛精神，以奋斗者的姿态，不断取得新业绩、开创新局面，奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章，以优异的成绩庆祝建党100周年。

本报讯（梁璠）今年“五一”小长假有五天假期，不少市民已经提前做好出游计划。记者从我市各大客运站获悉，目前许多线路已经开始预售车票，同时针对假期也推出了不少旅游线路和应对措施，方便市民出行。 1 纺织城客运站 开通多个景区的直通车 纺织城客运站已提前预售“五一”小长假期间渭南、湖北上津、山西吉县等方向的客票。 此外记者了解到，从纺织城客运站搭乘景区直通车可游览陕西多个景点。金丝大峡谷、秦岭江山、华山、少华山、漫川古镇、天竺山、壶口瀑布、白鹿仓、党家村等多条旅游直通车都将成为短途游的热门线路。 在客流高峰期，车站也将增加人员，安排加班车辆，增开售票窗口，延长售票时间；对年老、体弱、病残等特殊旅客，开通“绿色通道”“为您服务站”，为出行的旅客提供爱心电话、爱心雨伞、爱心轮椅等50项便民服务，保障每一名旅客走得了、走得好。 2 城南客运站 可随时增加班次 城南客运站已开通多条“五一”期间线路的车票预售。 其中目前可购票的省际线路有湖北天门、四川南江等地；市际线路有安康、汉阴、洛南、汉中（城固）等地；县际线路有鄠邑快客和920路（焦岱、汤峪）。 此外，还开通了太平森林公园、朱雀森林公园、牛背梁森林公园、白鹿原影视城、柞水溶洞古道岭等旅游直通车线路。 同时，车站协调了100辆符合要求的旅游车辆疏散旅客，可随时根据客流情况增加班次，确保旅客能及时乘车。因节日期间客流量较大，车站安检升级，提醒乘客务必于发车前30分钟到站安检。按照要求，乘客需持有效身份证件进出客运站，主动接受实名制查验工作，同时接受疫情核查和体温检测。 3 城西客运站 预售27条班线客运车票 记者了解到，为方便广大旅客出行，城西客运站已开通节日期间27条班线的预售票业务。其中兴平、武功、扶风、眉县、岐山、蔡家坡、虢镇、凤翔、法门寺、黄堆、绛帐、淳化、旬邑、礼泉、乾县等地已经开始预售。 城西客运站免费为旅客提供爱心电话、爱心雨伞、爱心医药箱等40余项服务项目，“小酒窝爱心志愿服务班”成员为老幼病残孕等旅客提供“一对一”帮扶。同时，设置“军人依法优先综合服务站”“军人、消防救援人员绿色窗口”等，对行动不便的伤残军人，该站提供轮椅等辅助设备，并由“小酒窝爱心志愿服务班”成员全程陪护，协助亲属进站接送。 城西客运站做好疫情防控的同时，加大对特殊人群的帮助。在站前广场旅客进站通道增加老年人验码测温绿色通道，最大程度上为旅客提供更加便捷、温馨的出行环境。

本报讯（郭沛然）2021年第五届西安马拉松赛将于4月17日上午7:30在永宁门盘道鸣枪起跑，为保障参赛选手、工作人员及市民乘客的出行需求，比赛当日西安地铁1号线、2 号线、3号线、4号线、5号线、6号线首班车发车时间均提前30分钟，末班车发车时间不变。 调整后，地铁1号线纺织城、后卫寨、沣河森林公园站，地铁2号线北客站、韦曲南站，地铁3号线鱼化寨、保税区站，地铁4 号线北客站（北广场）、航天新城站，地铁5号线创新港、阿房宫南、马腾空站，地铁6号线西安国际医学中心站首班车发车时间均为5:30，6号线西北工业大学站首班车发车时间为5:45。需要注意的是，由于比赛起点设在永宁门盘道，届时将有28000余名参赛者在此集结。为确保地铁运营安全，结合比赛当日赛道周边道路交通管制安排，地铁2号线永宁门站开站时间计划推迟至上午10:00。永宁门站关站期间，2号线各次列车在永宁门站不停站通过，前往永宁门的市民可从相邻的钟楼或南稍门站出站。 此外，根据赛事安排，本次比赛全程马拉松终点为大明宫国家遗址公园御道广场（近 4 号线含元殿站），半程马拉松终点为慈恩西路（近大雁塔、大唐芙蓉园站），全民全运欢乐跑终点为高新咖啡街区（近科技路站）。预计比赛当日6:00-7:30时段南稍门、钟楼站出站客流相对集中；7:30-8:30时段科技路站进站客流较大；8:30-10:55时段大雁塔、大唐芙蓉园站进站客流较大；10:30-14:45时段含元殿站进站客流较大。

本报讯（马昭） 近日，陕西省政府出台《加强全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见》，将通过补短板行动计划，在“十四五”期间，新建或改扩建39 个体育公园，人均体育场地面积达到2.5平方米。 根据实施意见，陕西省将启动本地区健身设施和可用土地资源现状调查，全面评估健身设施布局和使用情况，5月底前摸清健身设施短板，同时梳理资源底数，7月底前系统梳理本地区可用于建设健身设施的城市空闲地等空间资源，以及可复合利用的其他设施资源，制定相关建筑目录或指引，并向社会公布。9月底前制定行动计划，聚焦本地区群众就近健身需求，开展健身设施建设补短板五年行动计划编制工作，优先规划建设贴近社区、方便可达的全民健身中心等健身设施，统筹考虑增加应急避难（险）功能设置。 充分利用建筑屋顶等建设嵌入式体育设施，支持建设符合环保和安全等要求的气膜结构或装配式健身馆。“十四五”期间，陕西省将新建或改扩建39个体育公园。新建居住区和社区要按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米，或室外人均用地不低于0.3平方米的标准规范配套群众健身相关设施。不具备标准健身设施建设条件的老旧小区，鼓励灵活建设非标准健身设施。 总体目标是，到2025年，让健身设施配置更加合理，运营管理水平显著提高，健身环境明显改善，人均体育场地面积达到2.5平方米，全民身体素养和健康水平持续提升，高水平的全民健身公共服务体系基本建成。

本报讯 （记者 买黎安 李江波）近日，西安曲江新区党工委、工会工委，围绕党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年，组织800余名劳模、先进工作者和职工代表，观看大型秦腔现代剧《织梦人》，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，争做新时代曲江发展的奋斗者、担当者。 《织梦人》通过全国劳模惠敏莉、市级劳模韩利霞领衔“劳模演劳模”，精彩演绎全国劳模赵梦桃及其班组的先进事迹。该剧艺术构思新颖，生动地诠释了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，将全国纺织战线的一面永恒旗帜和陕西宝贵的精神坐标——“梦桃精神”，鲜活、生动、深刻地展现出来。 来自陕棉十一厂的苑秀荣观看《织梦人》后表示，赵梦桃在病中不顾自身安危，仍旧挂念工作的奉献精神让她十分感动。“感谢曲江新区组织我们观看这样一场精彩的剧目，我们要向赵梦桃学习，发扬劳模精神，带动身边的每个人，为建设美好的家园贡献自己的力量。”

本报讯（记者 臧慧） 4月14日上午，一场关于党史教育的宣讲会来到了陕西省国际信托股份有限公司。 主讲人郭建雄是西安市劳动模范、中航富士达公司党委书记、副董事长。当天，他以《践行传统文化加强道德建设 实现高质量发展》为题和企业的职工进行对话交流。 郭建雄以朴实的语言、真挚的情感、生动的事例，讲述党史故事，将红色基因融入企业的精神血脉，他以独特的视角诠释了国学在国家治理、企业管理、家庭和谐、孩子教育、个人修养等方面的现实应用，和大家一起分享如何让企业实现高质量发展，生动的诠释了什么是劳模精神、劳动精神。宣讲深入浅出，现场还设有互动环节，赢得了职工的阵阵掌声，引起了大家的强烈共鸣。 宣讲结束后，企业员工纷纷表示深刻感受到了共产党员崇高的信仰和坚定的信念，对劳模精神、劳动精神、工匠精神有了更深层次的理解。企业相关负责人也表示，通过此次学习，让党史学习教育走进了企业，推动党史学习走深走实，让更多的职工汲取强大的信仰力量。 据悉，此次活动是今年首场党员劳模宣讲活动，党员劳模们将深入机关事业单位、企业和院校，分享劳模事迹、宣扬劳模精神，引导广大职工群众重温历史、感受力量，坚定永远跟党走的决心。