近日,以国函形式印发的《扩大消费“十五五”规划》,明确了“十五五”时期消费领域发展的思路目标、重点任务和政策举措。为何印发规划?规划有哪些重点部署?国家发展改革委、商务部有关负责人13日回答了记者提问。 问:规划出台的背景是什么? 答:“十四五”时期,我国超大规模市场优势持续发挥,消费市场发展成效显著,消费规模不断扩大,消费结构日益优化,新型消费蓬勃发展,促进消费政策体系更加健全。2025年,社会消费品零售总额达50.1万亿元,突破50万亿元大关。“十四五”时期,最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%,比“十三五”时期提高10个百分点。 面向“十五五”,我国消费市场发展将进入扩量提质的关键时期,消费基础稳固扎实、消费升级趋势明显、消费场景创新活力充足,将为消费市场壮大提供坚实支撑。同时要看到,消费领域还面临一些矛盾和问题,客观上制约着消费潜力的进一步释放。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续扩大内需、大力提振消费,国家发展改革委、商务部会同有关方面,深入研判“十五五”时期消费发展形势和阶段性特征,统筹谋划“十五五”扩大消费的思路、目标和重大举措,广泛听取意见建议,编制形成了规划。 问:规划有什么特点? 答:一是突出为民惠民。扩大消费要坚持民生为大,规划坚持惠民生与促消费紧密结合,在制度安排中聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求,通过扩大高品质供给、丰富平台载体、加强支撑保障等多方面举措,提高人民生活品质。 二是突出统筹推进。扩大消费要坚持系统观念,规划注重处理好短期与长期、供给与需求、政府与市场、消费政策与其他经济社会政策等关系,坚持消费领域具体举措与提升消费能力、优化消费环境、健全制度政策一体推进,促进供给和需求良性互动,统筹市场主导与政府引导,构建更加有利于促消费的政策体系。 三是突出创新引领。扩大消费要坚持改革创新,结合当前消费结构优化升级、新业态新模式新场景不断涌现的趋势,规划作出促进服务消费、发展数字消费、因地制宜推进首发经济、培育体验式消费等制度安排,通过完善相关支持政策,积极培育消费新增长点,为消费发展注入新动能。 问:规划在目标设定上有哪些考虑? 答:规划充分衔接“十五五”规划纲要,提出“十五五”时期消费领域发展的目标: 消费市场总体规模持续扩大。居民消费率明显提高,全社会商品和服务消费较快增长,社会消费品零售总额达到60万亿元左右,消费对经济增长的拉动作用进一步增强。 消费结构更加优化。居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重稳步提高,发展型、改善型消费持续增长,数字消费规模不断扩大,城乡、区域、群体间消费差距逐步缩小。 消费能力不断提高。高质量充分就业取得新进展,居民收入增长和经济增长同步,社会保障制度更加优化更可持续,居民消费底气更足、预期更稳、信心更强。 消费供给更加优化。商品、服务质量持续提高,供给体系更加完备,消费业态模式场景更加丰富,供需适配性进一步增强。 消费环境明显改善。重要产品和服务标准体系、信用体系更加健全,消费基础设施更加完善,消费便利度、舒适度、满意度大幅提升。 促进消费制度机制进一步完善。清理优化消费领域不合理限制性措施取得积极成效,扩大居民消费长效机制更加健全,消费政策与其他经济社会政策协同联动进一步增强,形成更高水平更具活力的消费市场。 问:规划部署了哪些重点任务? 答:规划包括3大部分。第一部分为总体要求,明确了“十五五”时期扩大消费的指导思想和发展目标。第二部分为重点任务,围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景、着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制等6个方面,部署了“十五五”时期扩大消费的28条重点任务举措。第三部分为组织实施,提出坚持党的领导、抓好规划落实、加强消费统计、做好监测评估等保障措施。同时,围绕银发经济、育儿产品和服务、文化和旅游消费、健康消费、汽车消费等方面设置了9个专栏,提出了相关领域的具体落实举措。 新华社北京7月13日电
本报讯 (王燕 韦丹阳) 7月13日,西安市教育局发出《致全市中考考生及家长的一封信》指出,7月17日12:00,西安市将公布中考成绩及录取控制线。考生可登录西安市教育局门户网站查询各学校招生计划,做好志愿填报准备。7月18日8:00至20日18:00城六区考生网上填报志愿,7月21日8:00至23日18:00五区二县和西咸新区考生网上填报志愿。 近年来,西安市深入推进阳光招生,不断深化中考改革。2026年起,西安市中考执行7科计分,总分640分。今年西安市高中阶段学校招生录取继续采用平行志愿。城六区考生普通高中学校志愿设置分为两个批次,第一批次为3所省级示范高中志愿;第二批次为4所省级标准化高中和其他普通高中志愿。考生第一批次须至少填报2所且第二批次须填满4所,方能提交志愿。城六区试点综合高中班志愿设置为6所学校。 市教育局建议家长填报志愿时,关注以下几个方面:客观评估考生的学业情况,充分考虑考生的性格特点、爱好特长,合理确定升学目标,选择适合的学校;搜集掌握丰富的信息资料,线上线下了解录取政策和学校信息,市、区两级都设有通畅的咨询服务渠道。必要时,可到学校实地参观考察、现场咨询;家长指导子女填报志愿时,应该充分与考生沟通,听取考生的意见。 填报志愿注意学校梯度,理性填报,避免滑档。志愿填报完成后,请记得确认提交。志愿确认提交后不可修改。妥善保管好填报志愿的登录密码。如果密码错误或密码丢失,要及时到属地区县招办重置密码,在规定时间内填报志愿。 信中强调,西安市将严格按照录取结果建立普通高中学籍。考生须在西安市报名参加考试、且成绩达到最低控制线以上,被志愿学校(含试点综合高中班)录取后,才能通过审核,建立正式的高中学籍。
“公司院区能否加装新能源充电桩?”“希望工会为职工增设快递放置架。”……日前,中国一冶天津公司举办工会主席专场接待日活动,现场职工与工会干部面对面坦诚交流,提出诉求。工会积极做出回应,以务实高效的双向沟通,架起企业与一线职工的暖心“连心桥”。 (7月13日《天津工人报》) 随着社会进步和企业快速发展,职工利益诉求日趋多元,如何畅通表达渠道、凝聚发展合力,已成为企业管理的重要课题。中国一冶天津公司举办工会主席专场接待日活动,搭建起工会与职工的沟通平台,这一做法值得点赞。 通过面对面、零距离的坦诚交流,能够精准摸清职工的“急难愁盼”,让合理诉求“有处说、有人管”,切实保障了职工合法权益,解决了职工工作生活中的实际困难,让职工真切感受到工会的关怀与温暖。 笔者以为,举办工会主席专场接待日活动不仅为职工提供了反映问题、建言献策的平台,也体现了工会组织维护职工权益、促进企业发展的积极作用,是企业发展不可或缺的暖心举措,值得更多企业学习和借鉴。笔者建议在以下方面进一步完善:一是坚持常态化开展,将接待日活动固化为长效工作机制,确保暖心服务持续落地;二是创新诉求反馈渠道,依托工会信箱、热线电话等多元载体,让职工便捷建言。三是完善闭环处置机制,对职工每一个诉求都认真对待,以“件件有回音、事事有着落”的务实作风回应职工期待,从而赢得职工的认可与信赖。
“工”览“十五五”系列锚定“投资于人”主线以民生投入赋能职工建功新征程 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确加大民生领域政府投资,聚焦人力资源开发与人的全面发展,为工会履职、职工成长筑牢政策根基。 规划提出提高民生类政府投资比重,布局职业技能培训、基础教育、“一老一小”、基层医疗等民生工程,凸显“投资于人”的发展新理念。职业技能培训专项投入直击职工成长核心需求,助力产业工人提升专业素养,培育大国工匠队伍;教育、养老、医疗配套工程,全方位化解职工后顾之忧,让劳动者安心投身岗位创新。 蓝图落地,工会大有可为。各级工会可依托规划政策红利,深化产业工人队伍建设改革,搭建技能竞赛、职工培训平台;联动落实民生配套服务,完善职工普惠保障,激发职工建功立业内生动力。 把资源投向劳动者、把发展红利惠及职工,既是提升政府投资效益的关键抓手,更是凝聚工人阶级磅礴力量、推动高质量发展的长远之举。 图/文 左溪瑶
7月13日,由西安市总工会建强实业集团有限公司开设的“建强宝宝暑期爱心托管班”正式开班。暑托班面向市总工会系统内职工3至12周岁的子女提供托育服务,目前已吸引20名学员报名参与。图为职工子女们在老师指导下体验活字印刷术。 全媒体记者 申美 摄
本报讯 (全媒体记者 申美) 7月11日,由西安市总工会建强实业集团有限公司(以下简称:建强公司)主办、西安市职工旅行社承办的“建强宝宝”平安“童”行甜蜜成长之旅正式启程。50余组家庭共近百人走进西安浐灞国际港金茂九路消防救援站和御品轩总部,在一天时间里既收获了安全知识,又体验了亲子烘焙的乐趣。 上午,活动在专题安全课堂中拉开帷幕。消防员结合真实案例,讲解防火、逃生、报警及防溺水知识。互动环节,孩子们踊跃抢答,准确复述出报警地址、火情及被困人员情况等关键信息。随后,大家参观营区宿舍,感受消防救援队伍严谨的纪律作风。在消防车库,消防员介绍了32米平台车、潜水救援车等装备的功能与用途。孩子们还爬进驾驶室亲身感受,体验穿戴消防战斗服和空气压缩罐,真切体会到消防员工作的辛苦与不易。训练场上,消防员演示了绳索攀爬救援科目,并启动水炮车进行喷水展示,孩子们在欢乐中结束了半天的消防体验。 下午,活动转场至御品轩总部。在工作人员带领下,大家参观了现代化烘焙工厂,透过玻璃窗观看面包从面团到成品的完整生产过程。随后走进面包博物馆,了解西点烘焙文化的发展历程,见识了各个年代烘焙工艺的演变。参观结束后,在专业烘焙师指导下,孩子们与家长携手制作蛋糕。挤奶油、抹果酱、摆水果,大家充分发挥创意,制作出一个个独一无二的蛋糕作品。活动现场欢声笑语不断,亲子间的默契配合让整个过程充满温情。活动尾声,每位小朋友都获颁了实践证书并领取了伴手礼。 此次“建强宝宝”平安“童”行甜蜜成长之旅,将安全教育、工厂研学与亲子互动有机融合。职工表示,这样的活动既让孩子们开阔了眼界、增长了见识,也在亲子陪伴中收获了温暖与成长。 主办方建强公司相关负责人表示,暑期是孩子们放松身心、拓宽视野的好时机,此次活动旨在丰富职工子女的暑期生活,搭建亲子沟通的桥梁,通过寓教于乐的实践体验,让孩子们在行走中学习,在陪伴中成长。未来,建强公司将持续关注职工家庭需求,策划更多有意义的活动,让“建强宝宝”们在爱与关怀中茁壮成长。
基层治理无小事,民生福祉是答卷。7月13日,笔者深入长安区采访发现,从万人社区的治理“蝶变”,到特殊群体家门口的贴心服务,一幅以“为民造福”为底色的基层治理新画卷正徐徐展开。在这里,群众的急难愁盼,件件有回音、事事有落实。一户一户敲开门万人社区走出治理新路 清晨,郭杜街道悦美社区,7号楼居民李茂爱老人骑着一辆电动车缓缓驶出楼道口。虽然腿脚不便,但她并不担心停车和充电的问题:楼下就是新划定的电动车专用停放区,700个充电接口整齐排列,安全又方便。 几个月前,这里还是电动车乱停乱放、飞线充电隐患重重的“老大难”区域。改变的背后,是悦美社区创新推行的“稳、治、聚”三字工作法。据了解,这个常住人口超过万人的大型社区,曾面临业委会失序、物业僵持、邻里矛盾频发的问题,群众诉求长期积压。结合这一实际,社区党委没有绕道走,而是带着党员和志愿者一户一户敲开门,用脚步丈量民情:4264户居民,全覆盖入户走访;千余条诉求,逐条建台账、闭环销号。 “一开始群众不信任,觉得又是走过场。”社区党委书记张宝珍回忆说,对此,社区没有急于“开药方”,而是先“聚人心”——挖掘社区能人资源,常态化开展公益服务和文体活动,让陌生的邻里先熟络起来,让积压的情绪有个出口。 逐步建立信任后,难题逐一攻克。针对群众反映最强烈的电动车管理难题,社区依托“专职网格员+楼栋长+单元长”三级联动体系,联合多部门引入第三方运维,利用小区外围空间设置了700个充电接口,将部分路边机动车位改造为电动车专用停放区,实现停车、充电、安防一体化管理。此举,让像李茂爱老人一样行动不便的30位居民,拿到了社区特制的“爱心通行凭证”。出行难题迎刃而解,李茂爱高兴地说:“社区是真的在帮我们解决实际困难。” 据统计,今年以来,悦美社区同期信访、投诉量均为零,群众满意度从92.4%攀升至98.6%,物业费收缴率稳步上升。昔日的“问题小区”,如今已悄然蝶变为共建共治共享的“幸福家园”。适配全新轮椅精准服务暖心坎 如果说万人社区的治理考验的是“系统思维”,那么特殊群体的微需求,考验的是“细心与温情”。 家住韦曲街道长安家园社区的居民李杰和李华(均为化名)是一对身有残疾的兄妹,日常出行极为不便。日常走访中发现这一情况后,社区和南城嘉苑物业工作人员没有简单登记了事,而是第一时间上报给韦曲街道党群服务中心。 结合这对兄妹的实际需求,韦曲街道主动对接区残联,为二人申请适配的全新轮椅。几天后,多部门工作人员上门把崭新的轮椅送到家中,现场调试、细致讲解操作要点。 坐上轮椅转动时,李杰眼里闪着光。他说:“社区和物业的工作人员经常来看我,嘘寒问暖,这次还专门把轮椅送到家,真的特别感动。” 类似的关爱,并非个例。从“一户一策”到“一人一档”,长安区各街道常态化摸排重点群体的生活状况,精细梳理每户家庭的不同需求,靶向开展便民服务。无论是为残疾人提供辅具适配,还是定期探访独居老人,临时救助困难家庭,每一项都被纳入帮扶台账、列出服务清单,确保“民有所呼、我有所应”。 从“万人社区”的治理破题,到“适配轮椅”的温情送达,长安区用一件件实事回应群众期盼。“民生不是抽象的概念,而是每一扇门后的冷暖、每一个人的笑容。”正如长安区一位基层干部所言:“我们要做的,就是把工作做到群众最需要的地方。” (高乐 高敏)
本报讯 (闫鑫) 依托新时代文明实践站,7月13日,西安市碑林区东关南街街道互助社区联动青年志愿者、大学生志愿者,开展暑期公益托管服务,以精准的便民服务缓解辖区双职工家庭、务工家庭子女暑期看护压力,切实解决青少年假期无人看管的民生难题。 托管课堂运行期间,社区志愿者全程在岗值守、贴心陪护,严格落实安全管理制度,全方位保障孩子们的学习与活动安全。学习时段里,大学生志愿者俯身陪伴、“一对一”对接学生,耐心检查暑期作业完成情况,对疑难知识点细致讲解、逐题答疑。在师生双向互动的课堂上,志愿者耐心指导,帮助孩子端正学习态度,培养自主自律的学习习惯。 课间活动中,志愿者结合孩子们的年龄特点,精心设计多元化趣味课程,带领孩子们开展安全知识宣讲、趣味科普探索、创意手工绘画、集体互动游戏、经典故事分享等丰富的活动。孩子们积极参加,相互配合,在趣味游戏中团结协作,交流感悟,沉浸式体验多彩课堂乐趣。 “丰富有趣的课程、安心舒适的托管环境,不仅帮家长们解决了假期带娃难题,也让孩子们在轻松快乐的氛围里学到新知识、交到新朋友,每一天都过得充实又有意义。”互助社区相关负责人说,他们将持续更新课程、创新趣味活动,联动志愿者用心陪伴孩子们度过一个平安、快乐、多彩的暑假。