全国两会 一线代表委员心声
畅通高技能人才“读研进修”通道
“高技能人才和大国工匠发明的新工艺、新技术,为企业创新发展贡献了重要力量,但由于缺乏深层次的理论支持,一些创新成果难以得到系统性总结和推广。”中国一汽首席技能大师、研发总院试制部高级技师杨永修代表近年来一直在思考,如何通过教育培训进一步提升产业工人技能水平和综合素质。
“我建议支持产业工人队伍学历再提升,通过研究生阶段系统学习,将实践经验与理论知识更加深度融合,为产业升级提供强大的智力支持。”杨永修代表说。
杨永修代表在调研中发现,目前高校研究生招生主要通过统一考试,但一线的大国工匠和高技能人才长期从事实践工作,在理论知识和应试能力方面相对较弱。
“建议由教育部牵头、多部门联合,设立专门针对高技能人才的在职研究生招生通道,制定符合他们特点的招生标准和考试内容。”杨永修代表建议,对于在一线作出重大突出贡献的大国工匠、高技能人才等,可经组织推荐进入研究生阶段学习。成绩合格,毕业后颁发在职研究生学历证书。
“鼓励高校开设面向大国工匠和高技能人才的研究生专业和课程。”杨永修代表还建议,国家和地方财政设立专项基金,用于支持大国工匠和高技能人才提升研究生学历。对积极支持员工学历提升的企业,给予税收优惠、政策扶持等。
(卢越)
设立“物业+家政”双导师制社区服务专业
过去一年,我国在促进高质量充分就业方面取得了显著成效,就业服务和职业技能培训水平得到了提升,就业形势保持基本稳定。“稳就业是保民生、促发展、稳预期的重要基础。”全国人大代表、兰州新区城投集团兰州瑞岭物业服务有限公司家政事业部负责人赵振香表示。
据了解,2024年,兰州新区城镇调查失业率控制在3%以内。围绕十大优势产业,兰州新区深入实施“技能甘肃”行动,落实终身职业技能培训制度,推出“化学检验员”“花卉栽培工”等职业评价“新区标准”,培育技能人才1.2万多人次。
在调研中,赵振香代表了解到,当地重点群体就业稳步推进,就业服务体系日益健全。2024年,兰州新区持续开展访企拓岗、就业创业服务高校行计划等活动,高校离校未就业毕业生就业率保持在90%以上。通过完善就业服务、职业培训、权益保障支持体系,成功输转城乡富余劳动力2.46万人。此外,兰州新区还形成了及时发现、及时认定、及时帮扶的工作机制,就业困难人员就业率达99.35%,实现零就业家庭的动态清零。
针对家政与物业行业长期面临的“低学历、高流动、技能弱”的人才困境,赵振香代表建议,应以市场需求为导向,将职业院校作为人才培养的主阵地,与企业进行深度对接合作,设立“物业+家政”双导师制的社区服务专业,为农村劳动力、失业人员提供技能培训,培养一人多职、一岗多能的复合型人才,从而实现从业者稳定就业与企业降本增效的双赢局面。
(陈发明)
放宽公务员报考年龄限制 带头遏制35岁就业歧视
“促进充分就业、提高就业质量”“坚决纠正各类就业歧视”……政府工作报告中关于就业的内容,引发代表委员热议。多位代表委员关注到35岁就业歧视现象,建议公务员、企事业单位招聘放宽年龄限制,打破35岁门槛,促进就业公平。
“35岁限制入职现象必须引起高度重视,主管部门应进行有效干预。”中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成代表认为,要尽快遏制就业年龄歧视现象持续的势头,需制定时间表与路线图,解决这一严重损害高质量就业的问题。
郑功成代表建议,国家应当明确机关事业单位在纠正各类就业歧视特别是年龄歧视中发挥带头作用,并接受社会监督。相关主管部门应当开通就业年龄歧视的申诉途径。此外,要督促用人单位避免在招聘公告中随意设置年龄等限制性条件,对拒不纠正的单位,应在相关政策上予以惩戒。
“建议修改劳动法、劳动合同法、就业促进法等相关法律,将反就业歧视纳入其中,对就业歧视现象给予明确、清晰的法律规制。”郑功成代表说。重庆市九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅代表建议,放宽公务员报考的年龄限制到40岁至45岁,其他社会性考试合理调整年龄限制。领胜城科技(江苏)有限公司生产技术部领班邵永海代表则建议,在公务员招考及事业编制人员招聘时,对于专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位,可适当放宽报考年龄。
(朱欣 陈晓燕 曹玥)