近日，中共陕西省委、陕西省人民政府印发了《陕西省推进营商环境突破年实施意见》（下称《意见》），并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。陕西提出，优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力、提振市场信心的关键之举；要加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。    《意见》明确了多项工作目标，一是要突破一批短板弱项，坚持补短板、强弱项，加快突破发展瓶颈，缩小与先进地区差距。数字政府建设加快推进，部门信息孤岛打通率超过80%、数据归集率达到90%。跨境贸易便利化稳步提升，进出口整体通关时间赶上全国平均水平。企业上市融资加快，新增境内外上市企业12家。信用分级分类监管制度基本形成。    二是要完善一批改革举措，坚持高标准、优措施，进一步深化改革，企业开办时间压减到1个工作日内，获得用水时间压减到7个工作日内，无外线施工获得用气时间压减到3个工作日内。工业项目“标准地”供应在各市产业集聚区全面推行。“亩均论英雄”综合改革加快推进。存量资产加快盘活，力争发行基础设施REITs项目3至5个，新增储备REITs项目8个以上。    三是要推广一批典型经验，坚持扬优势、锻长板，巩固拓展工作成果，打造更多营商环境“单项冠军”。小型低风险工程建设项目审批时间压减到40个工作日。企业年均纳税时间压减到70个小时。“交地即交证”新模式全面推广。加速扩张秦创原效应，入库科技型中小企业2万家，新增高新技术企业3500家。    《意见》还划定了五大类重点任务，分别是提升办事便利化水平、提升项目服务保障水平、提升投资吸引力水平、提升监管服务创新水平以及提升政策法规保障水平，五类重点任务又细分为35个小项。    在提升办事便利化水平方面，《意见》提出，要优化企业开办和注销流程。推进外资企业设立、变更登记网上办。健全市场主体歇业制度。推进单位参保登记和员工参保登记一网通办。试点探索对多年吊销未注销市场主体实行强制注销。探索企业“注册地址变更，保留原有名称”，实现企业注册地址变迁便利化。进一步精简企业注销社保登记申请材料，减少办事环节，压缩办理时间。    要提升跨境贸易便利度。落实国家外商投资准入特别管理措施（负面清单）和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单），加强与RCEP、CPTPP、共建“一带一路”国家和地区经贸规则对接，支持企业到国际市场打拼，压缩进出口整体通关时间，打造国际化营商环境。开展中国（陕西）国际贸易“单一窗口”金融服务平台（二期）建设。推进跨境电商保税备货进口退货中心仓建设试点。加快建设中欧班列西安集结中心。支持海外仓建设。    在提升项目服务保障水平方面，《意见》提出，要纵深推进“亩均论英雄”综合改革。进一步完善工作机制，明确领导小组成员单位职责分工，形成省市县推进“亩均论英雄”综合改革合力。开展“亩均论英雄”综合改革试点，优化设置符合区域特色的指标体系，从数据采集、科学评价等方面，探索可复制可推广的经验。优化完善综合评价大数据平台。    要降低企业融资成本。推行“一链一行”主办行制度，持续完善重点产业链金融服务体系，不断强化对重点产业链的融资保障。进一步发挥贷款市场报价利率（LPR）作用，指导金融机构将LPR内嵌到内部定价和传导相关环节，推动合理降低企业融资成本。支持企业上市融资。充分发挥陕西省征信有限责任公司作用，持续推进陕西中小企业融资服务平台提质扩能。全面加强信用信息归集共享，创新金融产品和服务，开发线上贷款系列产品，提高中小微企业获贷率、首贷率和信用贷款比率。    提升投资吸引力水平是《意见》划定的重点任务，其中明确，要盘活存量资产扩大有效投资。重点在交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施等领域盘活一批存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，通过REITs项目发行上市。鼓励支持民营企业参与REITs项目建设。    支持民营企业发展壮大也被放在重要位置，《意见》指出，要坚持“两个毫不动摇”，营造尊重企业家、尊重创业者的浓厚氛围。深入实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，促进企业交流互动，广泛开展民营企业“法治体检”活动，支持民营企业“专精特新”发展和培育壮大。                                    据《证券时报》

    本报讯 （袁玥） 西安市2022年度残疾人按比例就业情况联网认证工作将于3月1日开始，2022年度已安排残疾人就业的用人单位要在规定时限内申报。    此次认定工作对象为，西安市行政区域内、2022年度安置残疾人就业（工资不得低于最低工资标准）并依法为其缴纳社会保险（城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险）的各类用人单位。    目前，西安市已全面启用全国残疾人按比例就业情况联网认证系统，完全实现“全程网办”和“跨省通办”，用人单位应当优先选择在线办理。    在线办理要登录陕西省政务服务网（https：//zwfw.shaanxi.gov.cn/）完成政务服务体系注册。登录陕西省政务服务网，点击“跨省通办”专区，点击陕西省“跨省通办”，跨省通办事项按部门分类选择“省残联”选项，点击下方“全国残疾人按比例就业情况联网认证”事项办理进入按比例联网认证网报系统；或在陕西省政务服务网首页，地区选择西安市并点击确定进入西安市政务服务网，搜索“全国残疾人按比例就业情况联网认证”，点击“在线办理”即可进入“按比例联网认证网报系统”。点击“我要申报”，按照系统要求按序进行填报。    现场办理需要注意，在陕西省税务局第二税务分局、西安市税务局第一税务分局、曲江新区税务局、经开区税务局、浐灞生态区税务局登记注册的用人单位（含中央、省属及外省市单位）需前往西安市残疾人劳动就业服务中心一楼大厅进行认定。    各区县税务局及国家民用航天产业基地税务局、国家航空高新技术产业基地税务局登记注册的用人单位，在所属行政辖区的区县残疾人就业服务机构认定；高新区税务局登记注册的用人单位在高新区社会事业服务局认定；国际港务区税务局登记注册的用人单位在国际港务区社会事业和行政审批服务局认定；西咸新区税务局登记注册的用人单位在西咸新区相关机构进行认定。    西安市残疾人劳动就业服务中心提醒，本次认定工作截止到2023年10月31日，2022年度已安排残疾人就业的用人单位如在规定时限未申报的，视为未安排残疾人就业，由税务机关按规定征收残疾人就业保障金；未安排残疾人就业的用人单位，可直接向税务机关申报缴纳残疾人就业保障金。

    从高空俯瞰地铁6号线侧坡车辆段，犹如一个巨兽横卧大地。这个巨型建筑是西安地铁6号线侧坡车辆段。    侧坡车辆段位于高新区，2020年投入使用，是我国西部区域最大地铁车辆段，总建筑面积19.6万平方米，是首个实行全上盖的车辆段，是线网中投资最大、建筑面积最大、盖板面积最大的车辆段。                      陈冰 摄影报道

    2月18日，在陕西省西安市长安区引汉济渭二期工程南干线少陵塬隧洞施工现场，随着一声令下，“奋进一号”盾构机刀盘开始缓缓转动，朝着少陵塬隧洞进口进发，标志着引汉济渭二期工程隧洞建设进入“大干快干”新阶段。    据了解，此次始发掘进的南干线少陵塬隧洞是引汉济渭二期工程的控制性洞段，位于潏河和浐河之间，隧洞全长8625米，工程地质条件复杂，土体稳定性极差，常规法施工无法解决边墙滑动、极易塌方等问题。同时，隧洞下穿西康铁路、包茂高速公路等重要建筑物，沉降控制要求高，经充分论证分析选择了机械自动化程度高、安全性好、施工速度快的盾构法施工。    “奋进一号”是陕西水利工程首台盾构机，刀盘直径5.38米，总重约500吨，全长150米，最大掘进速度为12厘米每分钟。“奋进一号”的投用，为后续白鹿塬隧洞、咸阳塬隧洞盾构机的组装、调试提供了详实可靠的技术参数，为顺利完成全年隧洞开挖支护任务和早日实现供水目标提供了坚实保障。    据了解，引汉济渭二期工程是国家“十四五”加快推进的150项重大水利工程项目，工程任务是将引汉济渭工程调入水量输送供给关中地区渭河两岸西安、咸阳、渭南、杨凌4个重点城市、西咸新区5座新城，周至、鄠邑、长安、临潼、华州、武功、兴平、泾阳、三原、阎良、富平等11 个中小城市及渭北工业园区等共计21 个受水对象，区域总面积1.4万平方公里，受益人口1411万人，有效支撑1.1万亿元GDP用水需求。主要建设内容包括黄池沟配水枢纽、南北干线189.95千米干线工程，总工期60个月，项目总投资199.06亿元。2022年，引汉济渭二期工程已全面开工建设。               （新华）

    本报讯 （张梅）为进一步鼓励企业加强自主创新，提升企业核心竞争力，陕西省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委、省统计局四部门联合制定了《关于支持企业建立研发机构 加大研发投入 加强研发活动的若干措施》（以下简称《措施》）。    在突出企业创新主体作用方面，陕西将支持有一定研发基础的省内规上企业建立或联合高校、科研院所建立一批企业研发机构；依托企业建设新型研发机构、“四主体一联合”校企联合研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心等各类科技创新平台，提高企业创新能力和研发活动覆盖率。《措施》提出，力争到2025年，建设新型研发机构100家、“四主体一联合”校企联合研究中心160家、工程技术研究中心300家、省级企业技术中心500家，实现省属国有规模以上工业企业研发机构100%覆盖。    根据《措施》，陕西将加强财政科技计划项目支持引导，深化科技计划项目改革。聚焦企业技术需求，突出产学研协同创新，陕西将探索推进科技计划项目“揭榜挂帅”“赛马”“立军令状”“技术总师负责”等制度，提升科技计划精准支持企业技术创新的时效性。同时，加快实施“两链”融合重点专项、企业联合重点专项、厅市联动等重点项目，支持产业链“链主”企业、龙头骨干企业、民营科技领军企业聚焦全省重点产业技术创新、关键核心技术攻关及国家重大科技需求，牵头组建体系化、任务型的创新联合体，建设共性技术研发平台，承担省级和国家科技任务。《措施》提出，到2025年，省级重点研发计划支持企业项目的资金占比达到重点研发计划的70%以上。    根据《措施》，陕西还将鼓励和引导企业加大新产品开发力度，每年编制1000项重点新产品开发项目计划，开展省级重点新产品认定，组织100项“陕西工业精品”遴选，支持一批优秀新产品开发项目，促进企业产品迭代升级。    同时，陕西将多措施支持国有企业加大研发投入力度、引导社会资本加大研发投入、促进创新普惠性政策落地、健全企业研发投入管理体系、加强企业研发投入统计，进一步激发企业创新活力和动力。

    伴随5G、AI等新一代技术不断发展，智能终端成为新风口。风口之下，西安抢抓技术变革带来的新机遇，智能终端产业成为西安“智”造的一张新名片。西安在手机研发、智能制造方面优势明显，汇聚华为、荣耀、小米、中兴、比亚迪电子等知名企业。预计到2025年，西安将形成每年超过1亿部手机的生产能力。科教资源雄厚国内知名企业纷纷“落子”西安    西安智能终端产业链由关键芯片、零部件+设计研发+产品制造构成，虽然起步较晚，但发展速度快。“十三五”期间，西安通过引进智能终端制造业项目开始发展智能终端产业，经过多年的发展，承担了全省95%以上的智能终端产业产值。    在核心芯片研发方面，西安拥有一批从事芯片设计的优秀企业，具备三星闪存芯片、紫光展锐基带芯片、中兴射频芯片、华为西安研究所海思芯片、紫光国芯DRAM芯片、龙腾微电子手机屏驱动芯片、航天华迅GPS北斗双模芯片等高端芯片研发设计能力。    西安高校众多，雄厚的科教资源、产业基础，为智能终端产业迅速壮大提供了“养料”。西安聚集了华为、中兴、荣耀、vivo、OPPO、小米、华勤、龙旗、闻泰、锐嘉科、英华达等一批高端设计公司，每年都有数十款智能手机设计定型并投放市场。其中，手机整体方案领先的企业华勤集团、锐嘉科集团均已在西安设立研发中心；华为公司与中兴通讯在西安的研发人员已过万人，专注手机研发技术人员数千人，相对应研发机型手机出货量在数千万部。荣耀、vivo、OPPO、小米等知名品牌也都把重要的研发中心选择落户在西安，前年运营的荣耀研发中心已迅速发展到3000人规模。产能逐年增长力争占有市场份额的10%    近日，工信部发布的《2022年电子信息制造业运行情况》显示，2022年我国手机产量为15.6亿台，其中智能手机产量11.7亿台。过去，这些手机绝大多数都是在我国南部以及中部地区生产的。近年来，我国的手机生产基地向西部拓展成为趋势。西安不仅在芯片研发、移动终端设计领域拥有较强优势，以手机产业为主的智能终端产业链也渐趋完善。    中兴通讯是较早“落子”西安的大型通信企业。中兴通讯向西安实施大规模产业转移，总投资14亿元，于2014年8月6日成立了西安中兴通讯终端科技有限公司。通过短短几个月的建设，占地50亩的通信产业园于2015年2月9日投产。    目前，中兴通讯在西安发展势头良好，人员规模达4000余人，形成量产手机每年3000万部生产能力。中兴通讯投资扩建二期项目，进一步向5000万部扩大生产规模。已经成为我国西部最大的现代化智能终端生产基地。    无独有偶，2019年，总投资50亿元的比亚迪智能终端产业园落地高新区集贤园，打造集研发、设计、精密部件生产和精益制造于一体的高端智能制造生产基地，产品涵盖智能手机、平板电脑、笔记本电脑、服务器、智能家居等。从事整机代工生产的比亚迪电子已量产手机金属机壳4000万套/年，并形成量产手机每年3000万部生产能力。    预计到2025年，西安智能终端产业将形成每年超过1亿部手机的生产能力，产值规模600亿元以上，力争占有中国智能手机市场份额的10%。培育全产业体系建设智能终端产业基地    当前，西安智能终端产业链正在加快建立链式发展、链式创新、链式招商、链式服务新机制，打造一流的产业环境。”西安市工信局电子信息处处长刘婷表示，作为信息技术创新要素最丰富密集的领域之一，智能终端产业的迅速崛起，对西安打造先进制造业高地、培育经济发展新动能可谓意义重大。    当前，西安按照“政府引导、集群引进，重点突破、完善配套”工作思路，从企业链、价值链、供应链和产业链四个维度发展智能终端产业。瞄准品牌与行销、研发与设计、商务与交付、制造与物流、配套与支撑、增值与服务等关键环节，加快引进一批龙头企业，充分发挥其辐射带动作用，着力构建智能手机制造产业集群。同时，支持智能终端核心芯片与系统研发、关键元器件制造、智能手机方案设计等加快发展，培育形成西安智能终端全产业体系。    “十四五”期间，西安智能终端产业将围绕以整机带动配套为突破口，强化产业链招商，完善关键配套环节，形成“龙头”带“配套”“配套”引“龙头”的发展途径。以中兴通讯、比亚迪电子为依托，积极发展智能手机、可穿戴设备、车载智能设备、家用智能终端、平板电脑、虚拟现实设备等智能终端产品，做大电子制造服务和原始设计制造企业，打造和引进一线品牌企业，构建智能终端产业生态。                                      据西安发布