本报讯 （全媒体记者 臧慧） 2月16日下午，在圆满完成各项议程后，政协西安市第十五届委员会第二次会议在西安闭幕。        会议通过了《政协西安市第十五届委员会第二次会议政治决议》《政协西安市第十五届委员会第二次会议关于政协西安市第十五届委员会常务委员会工作报告的决议》《政协西安市第十五届委员会第二次会议关于十五届一次会议以来提案工作情况报告的决议》《政协西安市第十五届委员会第二次会议提案委员会关于十五届二次会议提案审查情况的报告》。    会议指出，2022年，中共西安市委团结带领全市广大干部群众，把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实办成了推动高质量发展的大事，有效应对了富有挑战的难事，认真做好了惠及民生的实事，千年古都加速裂变释能、发轫远航。全市各级政协组织和广大政协委员围绕全市中心大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动西安高质量发展作出了重要贡献。    会议强调，今年要按照省委部署，深入开展“三个年”活动，牢固树立大抓发展、大抓服务、大抓效能的实干导向，激发全市党员干部“开局就是决战、起步就要冲刺”的精神状态，营造能早勿晚、能快勿慢的争先氛围，确保以一季度开门红的好成果，为全年高质量发展奠定基础、赢得主动。    会议强调，全市各级政协组织和广大政协委员要在中共西安市委坚强领导下，集各方之智、合各界之力，为中国式现代化西安实践贡献更多政协力量。要站稳政治立场，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到政协工作的各领域全过程，始终确保正确政治方向。要服务中心大局，画好同心圆、当好智囊团、架好连心桥，在增进民主团结上凝聚合力，在推动高质量发展上献计出力，在增进民生福祉上不遗余力，同频共振彰显责任担当。要加强自身建设，知责于心、担责于身、履责于行，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，强化自我约束，涵养品行操守，展现新时代西安政协委员的良好形象。

    在西安市政协十五届二次会议召开期间，西安市政协委员会前经过大量调研，形成了一份份传递职工心声的提案，针对目前职工广泛关心的热点、难点问题提出自己的建议。市政协委员陈曦构建完善劳动争议多元化解机制    在西安市政协十五届二次会议上，市政协委员陈曦代表西安市总工会发言时建议：构建完善西安市劳动争议多元化解机制建设，依法维护广大职工合法权益，积极预防和妥善化解劳动关系领域重大风险。    近年来，西安市总工会加强与人社、司法、法院等部门协调联动，初步形成了劳动法律宣传、监督预防预警、基层协商调解、仲裁案前调解、法院诉调对接等“工会+人社+司法+法院”全链条服务和联调模式。    当前，劳动争议案件整体呈上升趋势，调解难度增大。西安市企业劳动争议调解组织力量薄弱，区域性、行业性劳动争议调解组织严重不足。调解员人数、专业知识和调解经验，也影响着调解效果。再加之劳动争议联合调处机制的不健全，还存在多头申诉、重复受理的现象和“重处置、轻预防”的倾向。    陈曦建议，建立劳动争议多元化解联席会议制度，健全调解协议司法确认机制，加强人才和经费保障，构建完善劳动争议多元化解机制建设。    组成劳动争议多元化解协调机构，定期召开联席会议，就涉及职工切身利益的政策措施、重大复杂的劳动争议案件进行讨论并取得共识。定期就劳动法律法规落实情况开展联合执法检查。强化区县、镇街劳动争议调解组织建设，深入企业一线指导，充分发挥前端调解作用，实现联调联动合力，及时将纠纷化解在萌芽、化解在基层。    健全工会劳动争议调解协议司法确认机制，进一步规范司法确认程序。经工会组织建立的人民调解委员会达成调解协议的，当事人可以按照规定程序申请司法确认。经人民法院委托委派工会组织调解达成调解协议的，当事人可以按照规定程序请求人民法院确定调解协议效力。    强化调解员培训和资格认证力度，不断壮大西安市持证调解员队伍。加强对调解员的案例培训和日常业务指导。落实调解员工作补贴，将西安市劳动争议调解工作案件补贴、调解工作室及联合调解中心建设费用，纳入各级财政预算予以保障。市政协委员李明拓宽人才引进维度 推动企业高质量发展    “报告中提出，打造创新人才高地，让每个怀揣梦想者在西安都有施展才华的舞台和奋斗圆梦的机会。”市政协委员李明听了政府工作报告后，非常振奋。    “当前，北京、上海、广州等城市，在探索国际职业资格认可、试点外籍‘高精尖缺’人才认定、拓宽年龄和工作经历限制等措施方面，持续提高外籍人才流动的便利程度，搭建人才发展的‘蓄水池’。”李明建议，持续拓宽企业人才引进维度，破解外籍人才、B类人才引用等制约企业发展的“瓶颈”和难题，以高质量政策服务助力企业高质量发展。    同时，进一步优化引才聚才举措和外籍人员管理、工作制度，构建更加开放的人才合作共享机制，不断为高科技企业实现高质量发展注入“源头活水”，助力科技型企业做大做优做强。 市政协委员武雨提高小学教职工编制标准    “近年来，基础教育改革不断深化，义务教育阶段，普遍存在小学教职工在编人数不够用的情况。”市政协委员武雨建议适当增加小学师生比、班师比的比例，提高编制标准。    “制定科学的中小学教职工编制标准和实施办法，合理核定中小学教职工编制，直接关系到基础教育的健康发展。”武雨建议，创新教职工编制配备，出办法、出经验，优化师资配置，促进教育的高质量发展，适当增加小学师生比、班师比的比例，提高编制标准。在核定教师编制时，充分考虑核定一定比例的教职人员、教辅人员和工勤岗位编制。根据学校病、孕等特殊情况，从实际出发，考虑多核辅助编制。                    全媒体记者 孙雯 苗莹