今年以来，西安疫情呈反复发展态势，部分商场暂停营业、餐饮禁止堂食，商户经营困难，面临严峻的生存危机。面对疫情对消费市场带来的不利影响，广大商贸企业在严格落实疫情防控措施的同时，加大落实国家关于疫情期间商贸企业减免政策，与商户携手并进、共渡难关。 用实际行动为商户纾困解难 “疫情对商场的客流、销售、经营活动、招商引资、员工销售信心等各方面都带来巨大影响，今年因为闭店及暂停堂食和娱乐业态，粗略估计造成商场的损失近5000万元。”老城根G-park 商场工作人员贾女士表示，“商场与商场内各商户唇齿相依，老城根G-park对本轮疫情造成的11月暂停营业期间商户的租金将全部免除，对10月和11月停止堂食期间，所有餐饮商户租金全部免除，老城根G-park用实际行动为商户纾困解难。” “多轮疫情冲击之下的闭店、暂停堂食使得商户销售及商场租金收益断崖式触底，商户经营举步维艰。”MOMOPARK商场有关负责人表示，“为了实现疫情后商业快速回暖，MOMOPARK携手商户投入大量经费举行促销活动，同时为了切实缓解商户经营压力、维稳项目经营，MO-MOPARK顶着巨大资金压力，数次在西安市内率先发布租金减免政策，累计为商户减租超3500万元，帮扶商户共渡难关。” 对于 MOMOPARK商场“真金白银”的减免政策，商户们看在眼里，记在心上。不少商户表示，“疫情近三年，大家都很困难，但是在这么艰难的情况下，MOMOPARK商场还时刻想着商户，为我们大力减免租金和物业费，真的非常感谢，我们定会不离不弃，风雨兼程，更加努力服务好每一位顾客。” 主动承担企业责任与商户共克时艰 与 商户共克 时艰的还 有西安SKP。作为碑林区零售行业的代表企业，为扶持和补贴馆内品牌平稳度过困难时期，除了攻克自身发展的难关外，还通过减免租金和管理费的方式减少品牌经营压力，通过会员服务和促销活动带动品牌销售业绩，对合作伙伴进行大力度的支持和帮助。游园京梦、大董等品牌和供应商对商场的各项减免政策表示衷心的感谢。 疫情对于中大国际南大街店的影响同样巨大，据商场负责人介绍，“本地客流减少叠加外地游客数量下滑，致使商场营业额有所下降，各品牌商户也同样面临较大的经营压力；另一方面，为了响应政府号召，配合疫情防控工作，商场经历了多次暂停营业、暂停堂食等，仅今年的5次闭店商场损失超过240万元。但商场方面顶住压力，主动承担社会责任，给所有商户减免租金，与商户共患难、同进退！”商户代表肉魁屋与越美小馆品牌负责人表示，疫情期间，商场方面第一时间给予了商户全部减免租金及管理费的政策，并在实际经营中给予品牌活动及宣传等多方位支持，“走心”更“暖心”，让商户对未来的经营有了更多信心。 据了解，还有西市城购物中心、静安荟生活奥特莱斯、太奥广场、丰禾万达、龙湖星悦荟、土门国际购物中心、晶鑫商业广场、大旺城、万锦城、金辉国际广场、中大国际、益田假日里、阳光天地、金鹰国际、赛格国际购物中心等商场积极响应国家和省市号召，主动承担企业责任，坚持与商户砥砺前行，共克时艰，给予暂停营业期间商户租金、管理费减免政策，切实减轻商户经营负担，尽心尽力帮助商户共渡难关，助力商户恢复营业，极大地鼓舞了商贸企业的信心。 （杨明）

12月4日，市民在西安南门合生汇休闲购物。由合生商业集团精心打造的“西安南门合生汇”近日开业，吸引了众多市民的目光。该商场商业面积10万平米，以网红餐饮、酒吧、地下街区等全场景、沉浸式、体验式购物等业态全新定位，与周边商业体错位发展，以独有的特色打造西安南门新地标。 巴新建 摄

党的十八大以来,我国已建成全世界规模最大的职业教育体系。2021年，全国高职学校招生550余万人，相当于十年前的1.8倍，中高职学校每年培养1000万左右的高素质技术技能人才,新增劳动力的平均受教育年限达13.8年。无疑，高职院校成为培养新时代高素质技能型人才的主阵地。 2020年3月，中共中央、国务院在印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》中明确指出，“职业院校以实习实训课为主要载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时”。由此可见，落实好劳动教育既是高职院校落实国家教育方针的重要举措，更是职业教育高质量发展的内在要求。 然而，目前一部分高职学生群体劳动意识淡薄，学习主动性不强，好高骛远、沉不下心、浮于表面，没能正确树立起“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会风尚，亟须在劳动教育实践中锤炼品德、练就技能，促进自身全面发展。 其实，造成这些问题的因素是多方面的。一是对劳动教育的认知定位存在偏差。部分高职院校办学理念滞后，人才培养方案更新缓慢，教学内容没有紧盯劳动新形态、新要求，未能形成一套系统的劳动教育体系。二是劳动教育管理保障机制不健全。一些高职院校未把劳动教育纳入人才培养方案，尚未建立完善的保障制度和科学评价体系。劳动教育涉及日常教学、实习实训、学生管理、后勤及产教融合企业等多部门协同合作，需要人力、财力、物力给予保障，高职院校需要从劳动教育制度体系上做好顶层设计。 职业院校无论是在专业教学特点、教学组织实施、劳动教育设备等内部机制管理方面，还是在产教融合、校企合作、实习实训等外部资源方面，都具有很强的优势。如果能真正有效地将劳动教育有机融入专业教学、实践实训之中，职业院校“德技”双赢的育人效果更容易显现。 打通新时代高职院校劳动教育的实施路径至关重要。第一，我们需要构建切实可行的劳动教育课程体系。依据中央相关精神指导，设置定位劳动教育总体目标，优化课程，合理安排劳动教育内容，使学生更好形成马克思主义劳动观，崇尚劳动精神，养成良好劳动习惯。 第二，我们需要开足开好劳动教育课程,并与专业实习实训有机结合。高职院校要结合学校实际打造一支专业教师、理论教师、双师型的多元化劳动教育师资队伍，为高质量劳动教育提供有效的师资保障。实习实训是高职学生理论知识与实践操作技能有机融合的关键教学环节。在实习实训中，高职学生不仅能够在专业技能实践操作中领悟专业理论知识、培育劳动情感，还能在劳动实践中体验职业、了解社会的同时，进一步校正自身的职业生涯规划。在岗位劳动实践中，学生能身临其境体悟到细致入微的实操、一丝不苟的规范，以及对工作认真严谨、对技艺精益求精的责任感和使命感。这些只有在劳动实践中才能彰显的钻研创新的工匠精神，会潜移默化地塑造学生的职业道德、劳动素养，促使他们形成正确的劳动认知、劳动态度。 第三，我们还需要优化劳动教学评价机制。劳动教育考核应独立成体系，既要对学生劳动教育效果评价考核，同时也要对教师劳动教学进行评价，构建双向评价机制。学生劳动教育评价主要以劳动态度认知、劳动实践能力来进行考核评价，以劳动活动参与率、劳动实际效果等为主要评价考核内容，将劳动教育考核评价纳入学业成绩，并进入档案，作为评先评优、升学就业重要依据。

“从一名技校毕业生成长为陕西省技术能手，这和护理院的人才培育分不开，让我时刻保持在学习的状态中。”刚刚斩获陕西省第五届养老护理职业技能大赛一等奖，年仅25岁的西安市碑林区第三爱心护理院介护长助理李楠在分享她的成长秘诀时说。 西安市碑林区第三爱心护理院以促学、提技、储才“三步曲”破解专业人才一将难求困局，使企业高质量发展驶入“快车道”。 促学：送出去请进来 “进入房间要亲切问候，沟通交流要耐心细致，只有让爷爷奶奶感受到被理解和尊重，我们的护理才是有温度的。”作为爱心护理院护理部主任，王文雅每周培训都会谈到提升人文关怀的重要性。这是她在 2019年，被派往日本达生医疗集团学习到的先进经验。 “送出去”是爱心护理院的一个传统，也是院内培育人才的一种重要方式。作为西安首家将医疗和养老结合的护理院，2016年建院初期，就把成为“国家级医养结合失能照护领军单位”作为企业发展愿景。 要发展人才是关键，在西安养老服务人才数量短缺、专业能力不强、流失率高的行业环境下，爱心护理院制定了“送出去”“请进来”的自主人才培育机制，打破行业高素质专业人才一将难求的困境。组织管理人员前往日本、荷兰等养老产业发达国家进修学习，开展学术合作交流；组织业务骨干前往杭州、上海、南京等地考察调研，通过不断学习先进的医养护理经验，实现自我服务水平的提升。王文雅就是其中之一，她将在日本学习到的先进管理经验，积极运用到工作中，在雁塔分院筹建期间出谋划策，提出的多项合理化建议被采纳。 “走出去”开阔眼界，“请进来”传经送宝。2018年，爱心护理院与西安交大一附院医学部签订“大学生实践教育基地”。院内医疗、护理、康复团队在专业团队指导和专业的人才融入后，更加提升了对老年人护理的综合能力。 多年来，爱心护理院与全省十余所医院签订“双向转诊合作”协议，建立实习基地5个，畅通教培之路，让护理人员不断学习，不断进步。 提技：以赛促练淬炼精兵 2019 年，技校毕业的张淑杰进入爱心护理院工作。短短四年间，她5次出征养老护理技能大赛，在2021年全国养老护理职业技术大赛上荣获二等奖。她说：“能一次次走上赛场，离不开院领导的支持。” 张淑杰成长的背后，是爱心护理院以赛促练，淬炼精兵的自主人才培育机制的保障。让企业的养老服务走上职业化、标准化、专业化道路，练就岗位上的精兵强将，技能竞赛是重要途径，也是护理院不遗余力推进的事。 破解养老护理人员素质参差不齐，岗位荣辱感不强的难题，2020年9月，爱心护理院承办了碑林区首届养老护理员职业技能竞赛，来自全区20余名养老护理员同台竞技，首次有了专属“舞台”。比赛中，护理员们亮技能、展风采，在全区养老护理行业营造了爱岗敬业，尊老爱老服老的良好氛围，激发了院内护理人员苦练技能、争创一流的意识和决心。 多年来，爱心护理院组织张淑杰、李楠等50余名一线护理人员参加中、省、市、区各级职业技能大赛十余场。 一场场技能竞赛，岗前练兵，赛前集训，赛场亮技，赛后交流……养老护理练出不凡身手，综合技能素养得到提升。 陕西省技术能手、西安市技术标兵，一个个在比武台上赛了出来，不仅成为岗位上的标杆，也是企业发展中的主力军。 储才：合作育才稳定用才 “看着师姐在技能大赛上大放异彩的样子，让我对这个行业更有 信 心 ，也 有 了 想 要 追 赶 的 目标。”在分院实习的小张是张淑杰的学妹，也是“天使照护”订单班中的一员。 随着爱心护理院的发展、3家分院的落成，高素质专业养老护理人才的储备需求越来越大。2019年，爱心护理院先后与陕西能源职业技术学院、陕西国防工业职业技术学院、西安外事学院、汉中职业学院、西安文理学院等5所高校签订老年护理人才合作协议。 通过“天使照护”订单班人才培养模式，引导学生在岗位实践中做好职业规划，树立职业自信，培养岗位责任感。通过订单培训班企业已吸纳专业养老护理人才80 余名，持续为企 业发展输入新鲜血液。 全媒体记者 唐玉洁

12月1日，陕西省十三届人大常委会第三十七次会议表决通过了《陕西省养老服务条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于2023年1月1日起施行。 《条例》明确，倡导成年子女与老年父母就近居住或者共同生活，履行赡养义务、承担照料责任。县级以上人民政府及其有关部门应当为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供便利，支持家庭成员参加养老护理技能培训，提高其照护能力。支持对分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，配备辅助器具和防走失装置等设施设备，有条件的地区可以将居家适老化改造向其他困难家庭延伸。 同时，县级以上人民政府及其民政部门应当推动养老服务机构在社区建立嵌入式服务机构，为老年人提供生活照料、助餐助行、精神慰藉等服务。支持物业和家政服务企业发挥自身优势，提供老年助餐、家政服务、物品代购、探视探访、费用代缴等形式多样的养老服务。 县级以上民政部门应当会同相关部门推动居家社区养老信息化服务平台建设，整合医疗、餐饮、家政等各类资源，实现养老服务需求和供给的信息对接，为居家老年人提供紧急呼叫、家政预约、费用代缴等服务。 （秦骥）

本报讯（郭军）国企改革三年行动实施以来，陕西省属企业中混合所有制企业达835户，竞争类企业50%以上的资产和营收、70%以上的利润，均来自混合所有制企业。 2020年6月，陕西省国资委印发了省属国有企业混合所有制改革操作指引，为省属企业依法合规推进混改提供了可供遵循的操作办法和制度保障。 近年来，陕西省国资委坚持将“分层分类深化混合所有制改革”作为重要改革任务，指导省属企业按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，立足产业优势互补协同发展，以解决企业体制机制问题为导向，“一企一策”制订方案，成熟一个推进一个，务求改革实效。 在混改的基础上，陕西省国资委指导混合所有制企业在三项制度改革方面率先突破，全面建立灵活高效的市场化经营机制，支持符合条件的企业在混合所有制改革过程中，积极稳妥开展骨干员工持股、上市公司股权激励、科技型企业股权分红权激励、超额利润分享等，进一步激发企业活力。 截至目前，陕西混合所有制经济覆盖领域不断拓宽，在石油、煤炭、装备制造、军工、有色冶金、电子信息、现代医药、新能源、公共服务等重点领域都有民资或外资进入。企业活力不断增强，与国内外知名企业合作，对放大国有资本功能、建立现代企业制度、实现科学民主决策、推动管理机制变革等发挥了积极作用。混改内涵不断丰富，通过不同资本的混合，使得公司法人治理结构、市场化经营机制、企业党的建设同步推进、相得益彰。

本报讯（王江黎）近期，陕西省药监局发布了《陕西省药品监管领域轻微违法行为不予行政处罚清单（征求意见稿）》，进一步探索创新包容审慎监管，优化药品领域营商环境。 清单主要针对《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》以及相关配套规章中违法情节轻微，不影响药品、医疗器械、化妆品的安全性、有效性的初次违法行为，在符合相关规定情形下，可以不予处罚的行为作出了具体规定。现向社会公开征求意见，对相关内容有意见、建议可通过电子邮件、传真等方式向省药监局反馈。征求意见截止日期为2022年12月16日。 据了解，清单所称“初次违法”是指五年内在药品、医疗器械及化妆品领域中，当事人第一次的违法行为。本清单所称“及时改正”既包括当事人在药品监管部门立案之前主动改正违法行为，也包括在药品监管部门第一次指出违法行为后积极改正到位。 22种违法行为内容包含，违反药品管理有关规定的行为：生产销售的中药饮片不符合药品标准，尚不影响安全性、有效性的；除依法应当按照假药、劣药处罚的外，药品包装未按照规定印有、贴有标签或者附有说明，标签、说明书未按照规定注明相关信息或者印有规定标志；药品经营企业购销药品，未按照规定进行记录；药品零售企业在执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员不在岗时销售甲类非处方药等；违反医疗器械管理有关规定的行为：第三类医疗器械零售业务的经营企业，未按照规定登记医疗器械销售记录等；违反化妆品管理有关规定的行为：未按照《化妆品监督管理条例》规定建立并执行产品销售记录制度；化妆品生产经营者违反法律法规、规章、强制性国家标准、技术规范等。上述行为不予处罚的条件均为：初次违法，及时改正，未发现危害后果。

西安曲江新区艾米老爸小龙虾店营业执照副本丢失，统一社会信用92610133MAB0XG5457，声明作废。  2022年12月7日