本报讯（赵庭）12月15日，西安市召开安全生产暨城镇燃气安全排查整治电视电话会议，通报全市安全生产形势，安排部署相关工作。 会上，市应急管理局、市城管局、市消防救援支队通报了有关情况，市公安局、市住建局作重点发言。 会议要求，要深入贯彻落实习近平总书记关于防范燃气安全风险的重要指示精神，以及全国、全省城镇燃气安全排查整治工作电视电话会议精神，进一步提高政治站位，强化整治措施，守住安全底线，确保人民群众生命财产安全。要对标省上方案，尽快完善西安市工作方案，明确工作任务和进度安排，认真细致迅速开展拉网式排查，全面摸清燃气管网情况。要严格落实各方责任，坚持边查边改、立查立改，确保西安市城燃设施安全运行。要完善机制，谋划启动燃气设施更新改造工作，加快建设城市安全风险综合监测预警平台试点，构建统一性、多层次、立体化城市管网体系和风险监测体系。 会议强调，要切实抓好交通运输领域安全，加大重点路段隐患排查，加强重点车辆管制管控，防范路面塌陷等安全问题。要切实抓好建筑施工领域安全，督促各施工单位履行企业主体责任，落实安全防范措施。要切实抓好城市运行安全，加强基础设施、特种设备的安全巡查和监管维护，及时消除事故隐患。 会议强调，要切实抓好危险化学品领域安全，加强督导检查和重大危险源监控，严格执行烟花爆竹禁燃禁售制度。要切实抓好消防安全，加大重点场所和区域排查整治，避免“小火亡人”事故发生。要切实抓好食品安全，强化重点环节监督检查，严控食品产运销全过程。 会议强调，要加强大型活动、城市保供、校园安全管理，做好森林防火、地质灾害防范、灾后恢复重建等工作。要抓好常态化疫情防控和社会面管控，确保全市安全形势平稳有序，为今年工作圆满收官、明年工作良好开局奠定扎实基础。

本报讯（记者 申美）12月15日，西安市交通运输局在西安“的士广场”举行“95128助老叫车热线开通仪式”，标志着陕西省首个助老叫车热线正式开通。 95128是交通运输部推广应用的全国统一出租汽车电召服务热线，是交通运输领域适老服务的重要措施。西安市交通运输局所属出 租汽 车管理 处从 2021 年 初开 始筹建95128助老叫车热线，已组建完成了 20 人的客服团队，搭建完成派单平台，经反复测试，热线各项功能齐备完善，派单流程畅通、接单应答迅速，能够为老年人提供24小时电话叫车服务。 助老叫车热线拨打流程是这样的：拨打95128热线后，客服人员将根据老人意愿和附近车辆情况，通过嘀嗒出行的后台，向1.5万余辆巡游出租车派单，或者通过曹操、首汽、神州、滴滴4家网约车平台向2万余辆网约车派单。老人上车后，驾驶员按打表或平台计费标准开始计费，不额外收取费用。同时，客服人员将全程跟踪服务，车辆到达目的地后进行电话回访，确保老人安全到达。 2018年，西安出租汽车行业“爱心车厢”创建后，不断有驾驶员加入到这个团队。他们在日常营运中为老人提供贴心服务，并与100多个出行不便的老年人家庭结成了对子，提供一对一上门接送服务。团队先后被交通运输部评选为“感动交通年度人物”“运输服务榜样品牌”，也带动了其他城市出租车行业关注老年人出行问题，北京、深圳、杭州、广州四地出租汽车协会同西安签约共建，共同承诺将爱心出租汽车的温馨服务向五方城市延伸。本次95128助老叫车热线开通后，客服将优先给“爱心车厢”团队的驾驶员派单，为老人提供更加贴心、优质的服务。 热线开通当日，与“爱心车厢”结对子多年的83岁的巢奶奶也来到现场。她说 ：“这些年爱心车厢的司机们接送我了无数次，像我的孩子一样帮助我。今天95128热线开通了，这是我们老年人的福音，回去我要给认识的老年人都宣传一下，让大家都能享受这个便利。” 西安市出租汽车管理处副处长杨帆介绍，作为陕西首个助老出行热线，开通后将继续扩大接单团队规模，进一步提升应答率和叫车成功率。同时，西安出租车行业还会继续保留“爱心车厢”团队日常助老服务和结对子服务，与社区、敬老院建立密切联系，组织优秀驾驶员为经济困难、患病、高龄、失独、空巢等特殊老年群体提供“一对一”上门服务，帮助老年人解决出行难题。

家庭养老床位、社区“嵌入式”小微型养老机构多起来，跌倒侦测报警器、非接触式体征监测仪等智慧养老产品火起来，助餐、助浴、助洁等多样化居家社区养老服务流行起来……随着我国养老服务体系建设的推进，广大老年人享受到的养老服务越来越精细化、多元化。 养老服务关系千家万户，事关百姓福祉，是一项重要的民生工作，也是积极应对人口老龄化国家战略的重要一环。第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。如何满足亿万家庭的养老期待，让广大老年人享受更加多样化、多层次的养老服务，是“十四五”时期养老工作的重要课题。 今年是“十四五”开局之年，围绕“十四五”规划“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”目标，优化养老机构床位结构、加强居家社区养老服务网络建设、老旧小区适老化改造、养老机构服务质量监管等举措在各地广泛开展，基本养老服务体系建设不断推进。 老旧小区加装电梯等适老化改造项目，让老年人实现“住有所居”“住有宜居”；城市15分钟养老服务圈建设，让老年人享受到便捷的“点单式”服务；“家庭养老床位”建设，让老年人不必住进养老院也能享受专业化照料服务……截至9月底，全国各类养老机构和设施达34万个，养老床位总数达817.2万张。养老机构服务越来越规范，生活照料、康复护理等居家社区养老服务普遍开展，进一步提升了养老服务的可及性、便利化，让老年人有更多幸福感、安全感。 养老服务业不仅是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。我国老年人口消费潜力巨大，带来的是养老与医疗、健康、信息技术等产业融合发展，业态不断创新。近年来，随着我国全面放开养老服务市场，社会力量参与养老服务业发展的积极性得到激发，旅居养老、智慧养老等养老产业发展新模式，带来多样化的养老体验，让老年人的养老方案更加丰富多元。 随着养老服务领域更多“实招”“硬招”的落地，广大老年人晚年一定会越来越幸福。

12月15日，市民驻足在西安SKP商场四楼亮相的艺术装置《最后一个“地球人”》前拍照。据了解，西安SKP商场意在通过设立《最后一个“地球人”》《地球记忆》重生实验室、时光隧道、重生的火烈鸟等场景，讲述地球的“重生之旅”，围绕“重生之义”的思考，呼吁人类珍爱地球。 本报记者 申美 李江波 摄

随着城市发展和环保需要，建厂70多年，曾经是中国最大的毛巾厂的中国人民解放军 3511 工厂，如今蝶变成为街区型文化创意中心、复合型社区商业中心。 漫步在叁五壹壹，这里不仅有时尚的咖啡、书店、展览、美食，也有充满浓郁市井气息的花鸟鱼虫市场，更有烙有历史印记的老物件。 记者驻足在一块水泥墙旁拍照片，叁五壹壹物业服务中心员工郝师傅热情地过来介绍，作为原3511工厂的职工，他对这里既熟悉又有感情。 郝师傅指着一面水泥墙说，“这是老厂大门里的照壁，原先上面有画，后来印写上这些字句。”岁月已将这块照壁侵蚀得斑驳陆离，上面红底白字印写着“希望在市场，生命在质量，管理上效益，富裕靠奋斗”四句口号，这也许是3511工厂的企业文化，也是企业自力更生、艰苦创业的真实写照。 在照壁的右前方，有栋建于上世纪80年代的厂房，它与周围的高楼大厦形成了鲜明的对比。站在生产于1970年锈迹斑斑的纺织机器前，仰望着建于1989年高大耸立在原厂里的烟囱，见物思迁的郝师傅感慨万千：“听老厂长讲，工厂为完成生产任务，车间实行三班倒，而为生产提供服务的锅炉也跟着连轴转，在抗美援朝期间，厂里生产的毛巾源源不断地供应到前线，为赢得抗美援朝战争伟大胜利贡献了一份自己的力量，身为老厂的一员我感到无比自豪。” 本报记者 申美 李江波

新华社北京12月16日电 教育部、国家发展改革委、财政部等九部门日前印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，围绕提高普及普惠水平、加强幼儿园规范监管、合理确定收费标准等提出系列举措。未来几年，“入园难”“入园贵”有望得到进一步缓解。 学前教育是整个教育体系最薄弱的环节。近年来，通过连续实施多期“学前教育行动计划”，学前教育普及普惠水平有所提升，2020年，全国学前三年毛入园率达到85.2%。但经费投入不足、成本分担机制不健全、教师待遇保障不到位、科学保教水平有待提高等突出问题仍待解决。随着三孩政策实施，普惠性资源区域性、结构性短缺的矛盾依然存在。 为此，此次公布的“学前提升计划”提出明确目标：到2025年，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。针对目前学前教育存在的问题，计划也提出相应解决措施。 补齐资源短板。计划要求各地充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善普惠性幼儿园布局规划。及时修订和调整居住社区人口配套学位标准，配建与居住区人口规模相适应的幼儿园。国家实施教育提质扩容工程和教育强国推进工程，各地实施幼儿园建设项目，新建改扩建一批公办幼儿园，鼓励支持国有企事业单位、军队、高校、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。 加强收费监管。计划提出，要合理确定公办园和普惠性民办园收费标准。综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办园收费标准、普惠性民办园最高收费限价，改变长期以来公办园收费过低，普惠性民办园收费不规范的局面。加强对非营利性民办园收费的监管，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。 强化规范管理。计划要求完善幼儿园信息备案及公示制度，定期向社会公布幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，接受社会监督。整治不规范办园行为，部署开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“全国”“国际”等字样，包含外语词、外国国名等，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治。严肃查处面向学前儿童的违法违规校外培训行为。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决。 增强师资力量。加强教师队伍建设，解决好教师配备和待遇保障问题。提升教师专业能力，鼓励各地结合实际加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。深化高等师范院校学前教育专业课程改革，提高师范生培养质量和水平。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。 “当前，学前教育实现了基本普及目标，开始迈入全面提高质量的新阶段。”教育部基础教育司负责人介绍，“十四五”期间，学前教育改革发展将在补齐普惠性资源短板的同时，把工作重心转移到完善体制机制和提高学前教育质量上来。

据陕工网 近日，陕西省医疗保障局、省发改委联合印发《陕西省“十四五”医疗保障事业发展规划》(以下简称《规划》)，提出加快建设覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次医疗保障体系，努力为人民群众提供全方位全周期的基本医疗保障。 《规划》明确了“十四五”时期医疗保障发展的14项主要指标，包括参保覆盖、基金安全、保障程度、精细管理、优质服务5大类。到2025年，城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例从63%提高到70%，个人卫生支出占卫生总费用的比例从30.6%降至27%;住院费用直接跨省结算率超过70%，医疗保障政务服务事项线上可办率和窗口可办率分别达到80%和100%。 在经办流程方面，陕西省将建立统一规范的医保公共服务体系，实现一站式服务、一窗口办理、一单制结算。严格执行全省统一的医疗保障经办政务服务事项清单，全面实施“好差评”制度，着力实现服务事项马上办、网上办、就近办、一次办，推动各统筹区内实现统一服务标识、窗口设置、服务事项、服务流程、服务时限，推进标准化窗口和示范点建设。 在服务水平提升上，完善异地就医实时结算服务，加快落实和完善异地就医直接结算制度，逐步开展高血压、糖尿病等慢性病异地就医结算工作。推进医保异地就医结算跨省通办，做好门诊费用跨省直接结算试点工作。 在医保信息系统建立上，统一全省医疗保障业务标准和技术标准，推进国家标准落地应用，建成全省统一的医疗保障信息系统，实现全民参保数据省级管理，医保电子凭证普遍应用，医保费用直接结算更加快捷，医保关系转移接续更加方便。 据了解，这是陕西省医保部门成立以来第一个省级的五年规划，共提出了体系建设、制度建设、管理建设、能力建设、平台建设等5项重点任务，涉及30项工作清单任务。

本报讯（郭沛然）12月15日11时许，随着“超越号”盾构机刀盘破土而出，西安地铁2号线二期正阳大道站-北客站站盾构区间左线顺利贯通，标志着地铁2号线二期北延段盾构区间双线贯通，为后续铺轨施工创造了条件。 记者了解到，地铁2号线二期北延段北起草滩北站，止于北客站站（不含），全长3.522千米。其中，正阳大道站-北客站站盾构区间全长2457米，区间下穿漕运明渠，隧道拱顶埋深最浅3.108米，水位线位于隧道洞身范围内，属全断面富水砂层，易涌水涌沙，掘进过程中土压控制难度大。 据西安地铁2号线二期北延段项目经理靳文兵介绍，为确保施工安全，参建单位根据地质条件变化，及时优化膨润土浆液配比，确保渣土改良效果；一线建设者加强地面24小时巡查，加密监测频率，根据沉降数值变化，实时调整掘进参数，加大同步注浆量，同时跟进二次补浆，有效控制地表沉降，确保盾构机顺利下穿各类风险区。 据悉，西安地铁2号线二期工程线路总长6.922千米，分北延段及南延段，北延段串联西安北站北部片区，南延段连接常宁新区，共设车站4座。目前，西安地铁2号线二期工程3座明挖车站已封顶，1座暗挖车站正在进行主体结构施工，各车站附属结构均已开始施工。