本报讯 近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《纲要》指出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，必须立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取，推动新时代法治政府建设再上新台阶。 《纲要》的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 《纲要》的总体目标是：到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

本报讯 （巴岩）8 月11日上午9时30分，满载着布料、载客电梯、暖气片等 50车货物的X9041 次中欧班列（西安），从中国铁路西安局集团有限公司西安国际港站开出，一路向西驶向哈萨克斯坦的阿拉木图，这是陕西累计开行的第10000列中欧班列。 自2013年陕西首趟中欧班列开行以来，中欧班列（西安）开行线路覆盖越来越广、班次越来越密、货品越来越多。西安国际港站站长白宽锋说：“目前，从西安国际港站始发的中欧班列（西安）国际线路已经达到15条，覆盖44个国家和地区，基本实现中亚、南亚、西亚及欧洲地区主要货源地全覆盖。中欧班列（西安）的开行量、重箱率、货运量等核心指标位列全国第一。” 从2013年 1 列、2014 年45列，到 2020年的 3720 列，8 年里，随着开行数量不断增长，中欧班列（西安）已经成为促进国内和国际市场双向发展的稳定贸易通道。 2020年7月1日，西安至杜伊斯堡、西安至马拉舍维奇两条中欧班列公共班列（西安）常态化开行。每天开行4班，2去2 回，每列可节省综合运费20万元左右，进一步降低物流成本，提升服务效率，形成规模效应。 2020年，疫情对全球经济影响巨大，海运和航空物流通道不畅，企业对外出口出受到严重影响。陕西隆基绿能科技股份有限公司将目光投向了中欧班列。当年4月26日，首趟光伏班列从西安开出，相比海运，节省了多一半的运输时间。 中欧班列（西安）“西安-荷兰”隆基绿能光伏产品专列也是自中欧班列开通以来，首个陕西企业出口的单一产品专列，中欧班列（西安）的稳定开行对推动陕企外贸实力迈上新台阶提供了有力帮助。 6月2日，满载50个集装箱本地出口货物和中欧班列回程货物，驶出西安国际港站，到达宁波舟山港之后，向国内其他沿海港口及全世界港口进行分拨。经过8年的发展，中欧班列（西安）不但实现了北上、南下、西进的稳定运输通道，还进一步加大东扩的力度，进一步畅通胶州、宁波、黄岛、北仑等港口合作，增开更多铁水联运班列，通过中欧班列实现“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”互联互通，进一步扩大中欧班列（西安）朋友圈。 西安国际港站站长白宽锋说：“随着中欧班列的不断发展，运输的货物品类，由最初的钻井设备，到如今涵盖了纺织制品、机械设备、橡胶制品、电子产品、日用百货、汽车整车及配件等9大类。国际货运班列、跨境电商试点、洋货码头、粮食指定口岸、整车进口口岸等平台在西安港如雨后春笋般迅速发展起来。” 目前，中欧班列（西安）通过欧亚地区全覆盖的国际联运网络和“+西欧”的集结体系，辐射长三角、珠三角、京津冀等主要货源地，吸引日韩等过境货物开拓第三方国际市场，来自“一带一路”沿线国家和中国29 个省份的货物在西安港集散分拨。中欧班列（西安）运输省外货物超过75%，进口货物65%以上由西安分拨至全国，和西安联合开行中欧班列的结对城市越来越多，西安已成为辐射全国、连通欧亚的货物集散中转枢纽，聚集效应和辐射效应进一步凸显。

8月11日，一列满载布料、载客电梯、暖气片等货物的X9041次中欧班列（西安），从西安国际港站开出，驶向哈萨克斯坦阿拉木图。这是陕西累计开行的第10000列中欧班列。巴新建 摄

本报讯 （记者 苗莹）8月10日，记者从陕西省人民政府新闻办公室举办的新闻发布会上获悉，当前，陕西省正值“七下八上”防汛关键时期，陕西省防总办公室、省应急管理厅将严格执行24小时领导带班制度和部门值班制度，视灾情发展及时启动应急响应，一旦出现洪涝险情，第一时间果断组织抢险救援，最大程度减轻灾害损失。 今年以来，陕西省气候异常，暴雨洪水频发。暴雨过程多，局地强度大。已出现13次强降水过程，全省平均降水量363.0毫米。降水造成汉江、嘉陵江、丹江、渭河、伊洛河干支流44条河流59站出现洪峰230次，有11条河流11站出现超警戒洪峰18次。洪涝范围广、局地灾害重。据统计，暴雨洪水已造成陕西省8个设区市88县次约77.5万人次受灾，直接经济损失约40亿元。 预计8月底前，陕西省仍有6次降水过程，降水量与常年同期相比，陕北北部偏多2～3成，陕北南部、渭北偏多1～2成，由于前期许多地方已经重复降水，再次发生强降水可能形成流域性洪水，还可能引发山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水、城市内涝等灾害。 据陕西省防汛抗旱总指挥部秘书长、省应急管理厅副厅长、省水利厅副厅长白凡表示，当前和下一阶段防汛抗洪形势仍然严峻复杂，陕西省防总办公室、省应急管理厅将抓实防汛责任、抓细预报预警、抓早转移避险、抓早转移避险、抓好城市防汛，继续细化落实各环节责任和措施，全力保障人民群众的生命财产安全，坚决夺取今年防汛抗洪最后胜利。 陕西省在强化防汛行政首长负责制的同时，积极推动落实地方党委防汛责任，实行党政同责，将责任制贯穿到防汛抢险救灾的各个环节。加强对各级防汛责任人培训，提高防汛突发事件决策指挥水平和应对处置能力，关键时刻下沉一线，靠前指挥，确保今年安全度汛、抓严应急值守。强化多部门联合会商研判，充分发挥气象、水利、自然资源等多部门技术优势，精准分析研判，加强局地短历时突发暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流灾害的临灾监测预警，打通信息传递“最后一公里”，及时将预警消息传递到村、到户、到人。科学调度骨干防洪工程，充分发挥防洪减灾作用。提前做好危险区和隐患点群众转移准备，果断组织受威胁群众转移，健全逐人落实、逐户对接的安全转移机制，做到应转尽转、科学转移，确保突发洪涝时危险区人员应撤早撤，应撤尽撤。坚持未雨绸缪、防患未然，严密落实城市内涝防范措施，对城市地铁、主要排水通道、低洼地带、危旧房屋、建筑工地等重点进行再排查。预置抢险排涝人员和抽排设备，加强排涝设备设施养护管理，不断夯实城市内涝防范工作基础，全力确保城市防洪安全。视灾情发展及时启动应急响应，转移安置受灾群众，迅速组织开展抢险救援和群众生活救助，一旦出现洪涝险情，第一时间果断组织抢险救援，最大程度减轻灾害损失。

本报讯（记者 唐玉洁） 8月12日，为弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，表彰陕西奥运健儿在第32届东京奥运会上取得的优异成绩，陕西省总工会召开党组会议，研究决定授予谷红、王峥两名运动员“陕西省五一劳动奖章”。省人大常委会副主任、省总工会主席郭大为主持。 在刚刚结束的第32届东京奥运会上，以谷红、王峥为代表的陕西省体育健儿克服新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，不畏艰难，科学训练，奋力拼搏，勇于争先，分别取得了女 子拳击69kg和女子链球银牌的优异成绩，为祖国和人民赢得了荣誉，给全省人民带来了巨大激励和鼓舞。根据《陕西省五一劳动奖评选管理工作办法》的有关规定，对谷红、王峥两名获奖运动员即时授予“陕西省五一劳动奖章”。 省总工会号召全省广大职工要以体育健儿为榜样，学习他们热爱祖国、勇担使命、为国争光的崇高品质，学习他们苦练本领、顽强拼搏、奋勇争先的昂扬斗志，学习他们精诚团结、无私奉献、互相关心的团队精神，充分发扬工匠精神，爱岗敬业、团结奋进，在全社会奏响“中国梦·劳动美”主旋律，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

73年前，24岁的张富清，是西北野战军第二纵队三五九旅的一名突击手；1955年转业后，张富清为建设湖北来凤，足迹踏遍那里的山山水水；现在，97岁的张富清，荣誉加身，本色依旧。 这位战斗英雄曾经为了建立新中国浴血奋战、九死一生，转业后深藏功名数十年，把自己的一生献给了人民。 习近平主席称赞，老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色，事迹感人。在部队，他保家卫国；到地方，他为民造福。他用自己的朴实纯粹、淡泊名利书写了精彩人生，是广大部队官兵和退役军人学习的榜样。 （一） 1948年 11 月，永丰城战斗打响。班长张富清带领突击组夜间登上城墙，同敌人作战。 张富清第一个跳下城墙，冲进敌群展开激战。 这场战斗，张富清接连炸掉2 个碉堡，打退敌人数次反扑，他的一块头皮也被子弹掀起。 他说：“作为共产党员、革命军人，越是艰险，越要向前。” 高山丘陵交替连绵，河流沟溪纵横交织。1955年，张富清与新婚妻子孙玉兰从武昌到巴东，再到来凤，一路上见到不少群众生活贫困。从此，改变山区贫困面貌的信念根植于内心。 1977年，张富清在山洞里安营扎寨，带头打炮眼、挑石头、修路基，历经4个多月在海拔1000多米的悬崖绝壁上修通了一条公路。 1981 年，57 岁的张富清到成立不久的中国建设银行来凤支行担任副行长，从未接触过金融业务的他带领支行5个人，在一间土瓦房内学打算盘、学金融业务、学财政业务，任职期间所有经手的拨改贷款项全额回收。 2019年，来凤县整体脱贫。得知消息，张富清感到非常欣慰。 （二） 张富清一生清贫，退休后一直和老伴儿以及生病的大女儿住在上世纪80年代的建行宿舍里。屋子里陈设简单，每件物品都摆得整齐。 多年来，张富清坚持着严格的作息规律，和在部队时一样。 一样延续下来的，还有不怕苦、能吃苦的精神。外孙李弘泽说：“外公永远都是笑眯眯的，从来没听过他抱怨、叫疼叫苦。” 2012年，88岁的张富清因病左腿截肢。为了不给组织添麻烦，术后一周他就忍痛下床锻炼。他给自己做了一个简易推车，其实就是在助步器上安装了木板，将左腿架在木板上。凭着顽强的毅力，他用一条腿顽强地站了起来。 虽已过鲐背之年，张富清对国家、军队的大事依然非常关注。神舟十二号发射时，老人全神贯注盯着电视机，看了好久。 由于年轻时被炮火震得听力受损，加上年岁渐长，张富清听声音非常吃力。“我们提前把三位航天员的信息给他准备好了，要不他听不清，看字幕跟不上，只能提前‘做功课’。”张富清的二女婿李昌孟笑说，“像极了学生预习功课，特别认真。” （三） 1948 年8 月，在炮火硝烟中，他举起右拳庄严宣誓加入中国共产党。铿锵的誓言，张富清用一生坚守。 在战场上永远冲锋向前，建设祖国到最艰苦的地方去，张富清以实际行动坚守入党初心——为党和人民奋斗终生！ 张富清常说：“和我死去的战友比，我还活着，有机会；和困难的群众比，我有工作，过着幸福的生活。我还有什么理由不奉献自己的一切呢？” 无论是妻子孙玉兰的工作问题，还是儿女生病住院、上学工作，张富清从来都只说：“自己凭本事吃饭。”家里人知道老人一生坚持原则，所以也就从来不和他提要求。 张富清一生始终坚守党的纪律，不给组织添麻烦。“他是一名纯洁的共产党员，也是一名纯粹的军人。”中共来凤县委巡察办主任邱克全说。 “老英雄战功赫赫，转业后却选择最偏远的山区、做最艰苦的工作、过最平凡的生活。”来凤县人武部政委刘洋说，“我将始终向老英雄看齐，拿好接力棒，继续为建设来凤作贡献。” 他在战争年代时刻冲锋在前，在社会主义建设中敢挑重担，他怀抱着一腔热血与坚定信念，以青春、以奋斗，书写一名共产党员、一名老兵的人生底色。（新华社记者 蔡琳琳 赵婉姝）

本报讯（郭妍）8月10日，记者从陕西省教育厅获悉：陕西省委教育工委、陕西省教育厅坚持把“双减”工作作为一项重要的政治任务，不断强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，努力减轻学生过重课业负担，确保“双减”政策落实落地。 截至 2020 年底，陕西省共有义务教育学校6251所，在校生数406万人，专任教师27.8万人。其中，小学4610所，在校学生289.2万人，专任教师17.71万人；初中 1641 所，在 校学 生116.83万人，专任教师10.11 万人。截至目前，全省开展课后服务的义务教育学校有3171 所，参与教师11.8万人，惠及学生161.3万人。 坚持政策引领，推动制度“减负”。陕西出台《陕西省义务教育学校课程与教学管理指南》《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《陕西省校外培训机构设置指导标准》《关于规范校外培训机构发展的工作方案》及配套文件，定期公布校外培训机构黑白名单，为“双减”提供制度保障。 坚持统筹施策，推动管理“减负”。陕西积极落实义务教育免试就近入学和公办、民办学校同招政策，开展义务教育优质均衡创建，全链条推进作业、手机、睡眠、体质、读物等五项管理，强化校外培训机构日常监管，定期开展校外培训督导检查，规范培训行为，缓解群众焦虑，为“双减”保驾护航。 坚持疏堵结合，推动服务“减负”。陕西全力推动课后服务工作，促进课后服务与“三个课堂”深度融合，满足学生和家长多样化需求；开展校外培训机构专项治理，严肃查处“证照不全、超纲超前教学、一次性超3个月或60课时收费、违反培训时间规定、虚假广告宣传、学校教师在培训机构代课”等行为，建立联席会议制度，构建校外培训监管全省一张网，为“双减”拓宽道路。 坚持内涵发展，推动质量“减负”。陕西积极推进“课堂革命，陕西行动”，深化评价制度改革，成立全国首个省级基础教育教学指导委员会，为“双减”筑牢根基。 坚持多点发力，推动协同“减负”。陕西发挥学校主阵地作用，提高教育教学质量，全力让学生在校内学好、学足；通过父母大讲堂等，提升家校共育水平；发挥研学实践教育基地等校外活动场所作用，帮助学生提升综合素质；明确要求停止义务教育段暑期学科类校外培训，协同发力，为“双减”营造良好环境。