新华社北京7月20日电 国务院办公厅日前印发《全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》（以下简称《分工方案》），对深化“放管服”改革优化营商环境工作作出部署。 《分工方案》明确了五方面25项重点任务。一是直面市场主体需求，创新实施宏观政策和深化“放管服”改革。二是着力打造市场化营商环境。三是着力打造法治化营商环境。四是着力打造国际化营商环境。五是进一步增强责任感，推动改革举措落地见效。 《分工方案》强调，各地区要高度重视，将优化营商环境作为转变政府职能的一项重要任务，明确统筹推进“放管服”改革和优化营商环境工作的牵头部门，强化队伍建设，抓好改革任务落地。各部门要根据职责分工，抓实抓细相关改革，加强对地方的指导支持，形成改革合力，推动改革取得更大实效。

本报讯 （记者 苗莹 实习生 米阳）7月19日，记者从全国总工会召开的全国工会新就业形态劳动者劳动权益维护工作电视电话会议上获悉，全国总工会印发了《中华全国总工会关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》（以下简称《意见》），就维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作作出安排部署。 新就业形态劳动者在我国经济社会发展中发挥着不可或缺的重要作用，维护好这一群体的权益是促进平台经济长期健康发展的必然要求，是工会履行好维权服务基本职责的必然要求。 为切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，《意见》提出了七个方面工作举措。强化思想政治引领，关心关爱新就业形态劳动者，以多样性服务项目实效打动人心、温暖人心、影响人心、凝聚人心；加快推进建会入会，强化分类指导，探索适应货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等不同职业特点的建会入会方式；切实维护合法权益，积极与行业协会、头部企业或企业代表组织就行业计件单价、抽成比例、劳动定额、劳动保护、奖惩制度等开展协商；推动健全劳动保障法律制度，主动参与相关法律法规规章和政策制定，配合政府及其有关部门完善相关制度，推进职业伤害保障试点工作；及时提供优质服务，开展公益法律服务行动和劳动用工“法律体检”活动，推动完善劳动争议多元化解工作机制，加强职工服务阵地建设，关爱新就业形态劳动者群体；提升网上服务水平，加快推进智慧工会建设，推行网上申请入会方式，创新服务内容和服务模式，为新就业形态劳动者提供及时精准的服务；加强素质能力建设，针对新就业形态劳动者职业特点和需求，开展职业教育培训、岗位技能培训、职业技能竞赛、心理健康教育等活动。 《意见》要求，各级工会要聚焦解决新就业形态劳动者最关心最直接最现实的急难愁盼问题，推动建立健全新就业形态劳动者权益保障机制。加快推进建会入会，强化分类指导，探索适应货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等不同职业特点的建会入会方式。积极与行业协会、头部企业或企业代表组织就行业计件单价、抽成比例、劳动定额、劳动保护、奖惩制度等开展协商。 西安市总工会领导班子成员，机关各部门、产业工会主要负责同志参加了电视电话会议。 电视电话会议后，西安市总现场进行安排部署。市人大常委会副主任、市总工会主席薛振虎要求，市总工会要立即成立此项工作的领导小组及工作机制，将开展一次调研，进行一次习近平总书记“七一”重要讲话精神的宣讲活动，进行一次专项慰问，开展一次法律宣传，健全一批组织，吸纳一批会员。要牢固树立全局意识和大局观念，履行好维权服务基本职责，做到突出重点、标本兼顾，不断提升新就业形态劳动者的获得感幸福感安全感。

本报讯（记者 苗莹 实习生 米阳）7月20日，记者从陕西省人民政府新闻办公室举办的新闻发布会上获悉 ，上 半 年，全 省实 现生 产 总值13542.60亿元，同比增长10.2%，两年平均增长4.8%。其中，第一产业增加值668.82亿元，同比增长5.5%，两年平均增长3.4%；第二产业增加值6362.67亿 元，增 长 10.6%，两 年平 均增长5.0%；第三产业增加值6511.11亿元，增长10.3%，两年平均增长4.8%。 农业生产总体平稳。上半年，全省农业（种植业）增加值同比增长3.1%，两年平均增长3.6%，低于2019年上半年增速0.7个百分点。 上半年，猪牛羊禽肉产量57.03万吨，增长20.3%。截至6月末，全省生猪存栏848.6万头，增长0.5%。 高技术制造业增长较快。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长 11.6%，两年平均增长 6.2%，高于2019年上半年增速2.9个百分点。其中,高技术制造业增长21.2%，两年平均 增 长 16.5% ；装 备 制 造 业 增 长14.3%，两年平均增长11.7%；高技术制造业及装备制造业两年平均增速分别高于规上工业10.3和5.5个百分点。建筑业增长平稳。上半年，全省资质以上建筑企业总产值3754.6亿元，同比增长15.5%，两年平均增长7.5%，低于2019年上半年 5.6个百分点。资质以上建筑企业共签订合同额14093.35亿元，增长10.5%，两年平均增长5.9%。资质以上建筑业总专包企业3713个，同比增长15.3%。 服务业稳步恢复。上半年，全省第三产业持续稳步恢复。第三产业增加值同比增长10.3%，两年平均增长4.8%，低于2019年上半年2.0个百分点。1-5月份，全省规模以上服务业企业营业收入同比增长25.5%，两年平均增长11.0%，高于2019年上半年2.2个百分点。 房地产开发投资较快增长。上半年，全省房地产开发投资完成2022.17亿元，同比增长11.9%，两年平均增长9.7%，高于固定资产投资4.8 个百分点。 新兴消费增长强劲。上半年，全省实现社会消费品零售总额4974.93亿元，同比增长22.8%，两年平均增长1.7%，低于2019年上半年增速5.9个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额2400.77 亿元，增长22.7%，两年平均增长2.0% 。 货物进出口增长加快。上半年，全省进出口总额2229.75亿元，同比增长24.1%。其中，出口1122.18亿元，增长27.3%；进口1107.57亿元，增长21.0%。

近日，由城投集团市政道桥公司负责实施的欧亚大道2号桥面层改造工程完成施工任务。本次面层改造下面层施工采用浇筑式沥青混凝土新工艺，是西安市首次将该工艺应用于工程实体,也是西安城投集团市政道桥公司在革新发展中的一块新的里程碑。 欧亚大道2号桥为斜拉桥，桥面为钢结构，因地处城市主干道，车流量大，桥面病害较多。本次施工钢桥面下面层采用3cm浇筑式沥青混凝土（GA-10），该项工艺具有密水性好、耐久性好、耐冲击性好、抗滑性强等特点，铺装时利用其高温的流动性“浇筑、摊平”，无需碾压就能形成高密度均匀铺装层，能够使铺装层与桥面板有效粘结，形成一个整体，较好地适应桥梁结构变形，提高桥面抗剪切性能，延长路面使用寿命。 本报记者 苗莹 摄

原定于7月23日出版的报纸改为7月24日出版。  劳动者报编辑部 2021年7月21日

新华社青岛7月20日电7月20日，由中国中车承担研制、具有完全自主知识产权的我国时速600 公里高速磁浮交通系统在青岛成功下线，这是世界首套设计时速达 600公里的高速磁浮交通系统，标志我国掌握了高速磁浮成套技术和工程化能力。 据高速磁浮项目技术总师、中车四方股份公司副总工程师丁叁叁介绍，此次下线的高速磁浮，是世界首套时速600公里速度级的高速磁浮交通系统。具有高效快捷、安全可靠、运能强大、编组灵活、准点舒适、维护便利、绿色环保等技术优势。 时速600公里高速磁浮是当前可实现的速度最快的地面交通工具。按“门到门”实际旅行时间计算，是 1500 公里运程范围内最快捷的交通模式。采用“车抱轨”的运行结构，安全等级高，空间宽敞，乘坐舒适。单节载客量可超过百人，并可在2到10辆范围内灵活编组，满足不同载客量需求。行驶中不与轨道发生接触，无轮轨磨耗，维护量少，大修周期长，全寿命周期经济性好。

本报讯（孟珂）近日，陕西省人社厅发布全省2021年度企业工资指导线，明确企业货币工资增长基准线为7.5%，下线为3.5%，适用于陕西省境内各类企业在岗职工工资分配。 陕西省人社厅要求，各市、各有关部门要进一步加强对企业工资分配的宏观指导，引导企业结合生产经营和经济效益状况，通过工资集体协商等民主程序，合理确定职工工资水平。生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕基准线安排工资增长；经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业可在基准线以上安排工资增长；经济效益和支付能力一般的企业可按下线安排工资增长；企业确因生产经营困难、支付能力不足、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的，可低于工资指导线下线确定工资水平，包括零增长或负增长，但要依法经与职工集体 协商确定，且企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。 据了解，企业工资指导线是政府根据经济社会发展、居民生活消费等情况，对年度企业职工工资增长幅度的建议，是市场经济条件下政府宏观调控收入分配的一种基本方式，为企业与工会开展工资集体协商及确定工资增长水平提供重要依据。

劳模工匠代表挥汗如雨，清理平整土地。    刘强 摄 本报讯（阎瑞先） 七月的黄土高原，骄阳似火，植被丰茂。7 月16日上午，在陕北的好江南南泥湾，随着82岁的老艺术家、“黄土高原上的银铃”贠恩凤唱响“花篮的花儿香，听我来唱一唱，唱呀一唱……”那首耳熟能详的《南泥湾》，倍受全省劳模工匠和职工群众关注的延安南泥湾劳模工匠学院正式开工。开工前，省委常委、延安市委书记赵刚到住地看望参加开工的领导和劳模工匠。省人大常委会副主任、省总工会主席郭大为宣布开工，并兴致勃勃地与参会领导、劳模工匠一起参加义务劳动。 开工活动由省总工会党组副书记、常务副主席人选王瑞峰主持。延安市委副书记、市长薛占海，延安市委常委、统战部部长杨宏兰，延安市政协副主席、市总工会主席黑树林及省总工会党组各成员出席。时代领跑者新中国成立以来最具影响的劳动模范、全国优秀共产党员、中铁一局高级技师窦铁成等众多劳模工匠，延安时期著名劳动模范杨步浩、赵占魁、刘玉厚、郝树才的后代或者亲属代表参加开工活动。 蓝天白云下，南泥湾田畴交错，一派田园风光；项目建设工地，大型设备整装待发，“开工就是决战、现场就是战场”的标语格外醒目。郭大为等手持劳动工具，与建设者围在一起，在没有设主席台、没有开工仪式、别具一格的开工现场，聆听全国先进工作者、时代楷模贠恩凤现场讲述《南泥湾》的故事，并真情演唱《南泥湾》等歌曲。随后，在炙热的黄土地上，郭大为等领导与劳模工匠一起，挥汗如雨、挥锨撒灰、挥臂砌墙，清理平整土地、地基开挖放线、搬运建筑材料，以义务劳动的形式为建设全国一流、全国独特的劳模工匠学院共同奠基。 省总工会党组成员、副主席、延安南泥湾劳模工匠学院建设领导小组组长安强介绍项目建设情况后，薛占海表示，延安市委市政府将一如既往地关注支持项目建设，推动学院如期建成，投入使用，发挥效用。 建设延安南泥湾劳模工匠学院，是深化我省产业工人队伍建设改革的一件大事，也是省政府与省总工会第27次联席会议确定的省级重点建设工程，得到了全国总工会和省委省政府的高度重视，受到了社会的广泛关注。项目位于延安市南泥湾红色文化旅游景区内，占地 79.1亩，投资3 .12亿元，总建筑面积5 .2 万平方米，包括教学楼、文体楼、学员公寓、工运展厅等，建成后可以满足500 人以上的培训需要。 延安南泥湾劳模工匠学院建筑设计综合了山体、节能、环保等要素，与南泥湾整体生态环境天然合一。为把学院建成南泥湾新的标志性建筑，省总工会提出了“一年建成，两年投入使用，三年形成品牌效应”的总体要求，成立了建设工作领导小组、工作专班、协调领导小组等机构，形成专人负责、专班推进、挂牌督战的工作格局，仅用7 个多月时间就完成了立项批复、土地划拨、控规评审、投资概算审批等事项，并通过公开招标，从设计到建设都选取了“劳模团队”，为把学院建成精品工程、匠心工程打下良好基础。 南泥湾是党中央在延安时期开展“大生产运动”的一面旗帜，是劳模精神的发祥地。开工活动前，郭大为、薛占海等亲切会见了延安时期劳动模范的后代和亲属代表、延安市各级劳动模范代表，勉励他们要向老一辈英模和劳模学习，传承劳模精神，奋进新时代，在陕西新时代追赶超越和延安高质量发展中立新功、作贡献。郭大为指出，要用劳模工匠精神，把延安南泥湾劳模工匠学院建成全国劳模工匠的精神高地。 省总工会对开工现场进行了全程直播，截至记者发稿时，观看人数达到12.35万人。延安南泥湾劳模工匠学院建设领导小组、工作专班、协调领导小组全体成员，省总工会和延安市总工会相关部门负责人，施工单位、设计单位、工程监理单位、工程造价咨询单位负责人等参加了开工活动。