让新就业群体有保障有奔头    外卖员、快递员一路奔忙穿街过巷，网约车司机用方向盘连接一条条出行路……广大新就业群体为人民群众工作生活带来了诸多便利，他们的日常冷暖、权益保障也牵动着大家的心。近日，记者连线代表委员，请他们就新就业群体劳动权益保障维护建言献策。    新就业群体劳动权益保障是中华全国总工会权益保障部原部长粟斌委员长期关注的议题。走访中，粟斌明显感受到，一系列政策的出台推动新就业群体权益保障工作走向规范化。    “2025年，9部门发文扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，进一步兜住、兜准、兜牢职业伤害保障底线。”粟斌说，“另外一个更直观的变化是，有不少平台为外卖骑手缴纳了社保。”    中午的商场门口、傍晚的写字楼下，上海熊猫机械（集团）有限公司采购经理李丰代表常常停下脚步，与外卖骑手、快递员聊上几句。    “有活干、有保障、有奔头，是广大新就业群体的期待。”李丰介绍，劳动者遇到纠纷时，有时面临主体难认定、维权周期长等问题。对此，李丰建议从源头强化合同治理，推动制定更完善规范的合同范本，明确社保缴纳主体和发包方的监督责任。    出差时，中建五局总承包公司项目质量总监邹彬代表常带着一个记录工友诉求的笔记本。他发现，许多从业者渴望拥有更广阔的职业发展空间。基于工友反馈，邹彬呼吁建立培训网络，支持企业设立实训基地，鼓励职业院校聚焦新职业新工种开设技能课程。    “让劳动者心中有底气、眼里有奔头，新就业群体的劳动权益保障基石才能更加牢固，劳动权益保障质量才会更高。”邹彬说。    （人民日报记者 刘博通 任筱霞 季觉苏 向子丰 杨迅）为劳动者打造“温暖港湾”    “看到新就业形态劳动者尤其是户外劳动者能在工会驿站里喝上热水、吃上热饭，我特别能体会他们心里的那份温暖。”今天，中国邮政集团有限公司贵州省龙里县分公司投递员莫富元代表向记者讲起他与工会驿站的故事时，眼中满是笑意。    作为一名扎根基层的邮政投递员，莫富元代表常年奔波在路上。“以前送邮件，累了只能在路边停下来歇一会儿，躲雨要去桥洞下。”后来，在贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县总工会的推动下，在莫富元代表的奔走下，龙里县邮政环城路支局门口的工会驿站启用。小小的驿站里，一应俱全的设施承载着暖意。    今年全国两会上，不少代表委员对工会驿站十分熟悉。大家表示，工会驿站不仅解决了户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等问题，更向社会传递出“劳动应得到尊重、劳动者应受到善待”的鲜明信号。“这是工会为户外劳动者办的一件好事、实事，让劳动者感受到党的关怀、工会组织的温暖。”广东省建筑设计研究院集团股份有限公司原党委副书记陈建飚委员说。    “如果累了渴了或是想热饭、充电，都可以去驿站。”在福建代表团分组审议时，佳好佳（福建）城市管理有限公司环卫项目管理员侯艳梅代表当起了工会驿站“代言人”。因为走街串巷的工作性质，驿站早已成为她经常歇脚的“温暖港湾”。    工会驿站既要建得好，更要用得好，如何在发展中不断完善？这成为代表委员关注的焦点。侯艳梅代表介绍，她所在的福州市组织工会干部、工会社会化工作者常态化包干多家三星级及以上工会驿站，共同推动驿站功能升级与服务优化。    为进一步丰富工会驿站的内涵，侯艳梅代表建议，工会驿站从“单一休息点”，升级为联系基层群众、服务基层群众、凝聚基层群众的前沿阵地。在管理上，实行“一点多能”，采用灵活的管理机制。    “工会驿站可以进一步健全社会化共建格局，发动企业和社会各方力量，借用商家、单位等场地资源，让更多社会力量参与到工会驿站建设中来，实现低成本、高效率、广覆盖。”陈建飚委员建议。    侯艳梅代表在调研中发现，有些设置在便利店、茶馆里的工会驿站，反而让环卫工望而却步。“这些区域环境虽然好，但劳动者刚干完活，身上全是土和汗，不好意思走进去。”侯艳梅代表提到，工会驿站的选址一定要充分考虑户外劳动者的工作特性，“接地气最重要”。    “倦了能歇脚、渴了能喝水、累了能休息、疲了能放松、烦了能解压。”在莫富元代表看来，贴在工会驿站门上的这句标语，不仅是承诺，更是行动。“我会继续关注工会驿站建设，让驿站的暖意惠及更多劳动者。”莫富元代表说。    据了解，全国已建工会驿站17.3万家，年服务近8亿人次，成为工会服务劳动者的重要阵地。日前，全国总工会制定工作方案，对进一步优化工会驿站布局、加强运营管理、提升服务质效作出全面部署。    从一间间遍布街头的休息场所，到一处处凝聚人心的前沿阵地，工会驿站正温暖着千千万万户外劳动者。代表委员们期待，进一步建好用好工会驿站，让劳动者在劳作之余，能享受到更多有温度、接地气的暖心服务。 （工人日报记者 赵欢 陈晓燕 曹玥）机床旁听心声，为高技能人才谋实利    早春二月，春风渐暖，北重集团的生产一线机器轰鸣、干劲正浓。    北重集团防务事业部数控车工刘彦冰代表刚和工友们一同调试完设备，就掏出随身携带的笔记本，把工友们聊起的技能人才激励话题一一记下，这些带着烟火气的真实声音，即将被他带上全国两会。    从机床房攻坚克难的技术尖兵，到为产业工人队伍发声的全国人大代表，这位扎根装备制造一线的青年，始终把履职的根扎在车间班组。今年全国两会，刘彦冰代表带着一份为高层次技能人才争取税收优惠的建议奔赴会场，一心要让匠心有回报、技能有奔头，让更多一线工匠的心声被听见、有回应。    “我是一名普通的技能工人，来自基层、熟悉一线。作为全国人大代表，我希望把基层的真实情况和产业发展的实际需求带到国家层面，为推动制造业发展和技能人才成长建言献策。”刘彦冰代表的话朴实，却透着一股子坚定。    履职以来，刘彦冰代表跑遍企业车间、技能工作室以及相关单位，围绕制造业发展和技能人才培养等主题开展了8次专题调研。调研中，他总爱和老技师、青年技工拉家常、聊心声，把一线工友们的期盼记在心里。    刘彦冰代表深知，制造业向高端化、智能化转型，离不了顶尖技能人才的“硬功夫”。这些技能人才扛起了关键技术突破、核心装备调试的重任，是制造业发展的重要支撑，但在税收制度方面，对高技能人才的针对性激励仍显不足，收入回报与其技术价值和责任担当相比还有一定提升空间。“不能让工匠们只靠情怀干事，要让制度给他们撑腰。”带着这样的想法，他梳理调研中发现的问题，结合行业实际，反复打磨建议细节，力求建议精准贴合一线技能人才的需求。    这份建议里，精准聚焦高层次技能人才这一“塔尖群体”，他提出对获得“大国工匠”“中华技能大奖”等国家级荣誉的技能人才，以及首席技师、特级技师实施个人所得税优惠，同时还建议建立全国统一的高层次技能人才认定机制，并先行开展3-5年试点。“精准覆盖才能把好钢用在刀刃上，让真正干实事的技能人才尝到甜头，让他们的付出得到应有的回报。”刘彦冰代表说。    从机床旁到人民大会堂，改变的是履职场景，不变的是为一线技能工人发声的初心。作为全国人才代表，刘彦冰代表把一线工匠的心声带上全国两会，用实实在在的建议让技能成才、技能报国的道路越走越宽。 （工人日报客户端记者 郜亚章）

    本报讯 （全媒体记者 骆红燕） 3月10日，西安市人大常委会召开新闻发布会，发布《西安市居民住宅区消防安全规定》（以下简称《规定》）。    据了解，该《规定》为西安首部消防地方性法规，已经市十七届人大常委会第二十八次会议通过、省十四届人大常委会第二十次会议批准，将于4月1日起正式施行。《规定》共三十一条，内容涵盖了消防安全责任体系、重点场景与领域火灾隐患治理、物业服务人的消防安全义务、消防设施维修更新改造的责任、维修资金使用机制、禁止行为、法律责任等方面。    立法过程中，市人大常委会结合西安居民住宅区消防安全实际，广泛征求社会各界意见建议，充分吸纳合理诉求，借鉴兄弟城市先进经验，经反复修改完善完成立法工作。    作为西安市居民住宅区消防安全管理领域的专门地方性法规，《规定》的出台，将为进一步提升我市居民住宅区消防安全管理水平，保障人民群众生命财产安全提供更加有力的法治保障。    市政府、市监委、市法院、市检察院相关负责人，市政府有关部门以及中省市部分新闻单位参加会议。

    本报讯 （全媒体记者 唐玉洁） 近日，记者从陕西省总工会获悉，从本月起，省总工会将启动全省职工创新大赛。    本次大赛以“匠心筑梦启新程  创新赋能促发展”为主题，旨在以“四技五小两比”助力陕西高质量发展。大赛设置专业技能创新、专业技术创新、服务创新、管理创新四个赛道，参赛项目需紧扣生产生活实际，具备创新性、实用性、示范性、实效性四大特点。大赛将通过报名、初审、比赛和集中展示四个阶段推进，整个赛程从3月持续至7月。    此次专业技能创新赛道紧扣产业升级与技能刚需，面向全省各行业一线从事技能操作的在职职工，其重点包括智能制造、机械加工、电工电子、焊接冶金、烹饪服务、传统技艺等领域的高技能人才，对接“新八级工”制度，聚焦高端制造与民生服务，培育复合型高技能人才。    专业技术创新赛道主攻关键核心技术与新质生产力，面向全省各行业从事专业技术工作的在职职工，重点包括装备制造、能源化工、电子信息、新材料、生物医药、现代农业、建筑工程等领域的技术研发、工艺改进、科技攻关人员，聚焦陕西省50条重点产业链，强化基础研究与成果转化，破解“卡脖子”技术难题。    服务创新赛道锚定产业适配与民生补短板，面向全省各行业从事服务类工作的在职职工，重点包括政务、金融、交通、商贸、文旅、社区、物流服务等领域从业人员，紧扣现代产业服务需求与康养等民生缺口，推动服务数字化、专业化升级。    管理创新赛道聚焦产业链协同与治理效能，面向全省各类机关企事业单位、社会组织中从事经营管理、行政管理、人力资源管理、项目管理等相关工作的在职职工，以创新链产业链资金链人才链深度融合为目标，强化管理对产业升级的支撑作用，形成高效循环的产业生态。

    3月9日，市民游客在陕西文创IP授权展上参观文博单位展示的文创产品。    近日，陕西文创IP授权展在陕西省文化馆曲江馆区举办。漫步展厅，仿佛穿越时空隧道。陕西历史博物馆的鎏金铜蚕在灯下泛着千年光泽，秦始皇帝陵博物院的跪射俑以现代设计焕发新生，宝鸡青铜器博物院的何尊化身为时尚文具，西安博物院的唐三彩马踏着祥云跃然于丝巾之上，西安城墙的垛口纹样在茶具上蜿蜒舒展，陕文投《赳赳大秦》的动漫形象则让古老秦腔焕发青春活力。这些展品在展厅中交相辉映，每一件展品都在诉说着“让文物活起来”的生动故事，让高冷的文物走下神坛，飞入寻常百姓家。 巴新建 摄

    新就业形态领域不仅用工关系呈现出复杂性，相关的权益纠纷也呈现出复杂性。有时候，一位新就业形态劳动者面临的纠纷看似一件事，实则是多件事，牵涉多种法律关系、多个职能部门。显然，维权者很容易陷入困境。    劳动者的法律素养、维权经验往往有限，难以自行厘清复杂纠纷中的法律关系、责任归属和主管部门，进而做一些无用功。有的劳动者还可能因此失去维权信心，甚至放弃维权，吃哑巴亏。    在一些部门分散处置劳动者维权诉求的惯性中，有可能不愿意受理“归多个部门管”的维权诉求，难免出现“踢皮球”现象。即便有的部门受理了，也可能因缺乏跨部门信息共享以及联合处置机制，导致纠纷处理时间长、难度大、成本高、效果差。最终，不少劳动者遭冷遇、受折腾、被拖延，默默承受维权负担。    新就业形态劳动者遭遇的复杂纠纷以及不知该找哪个部门维权的困境，是不容忽视的新问题、新挑战。对此，确有必要以更对症、更高效的维权机制来应对。    近年来，各地针对农民工欠薪纠纷普遍建立了由人社、住建、法院、工会等多部门共同参与的综合受理处置机制，提升了处置效率，给劳动者提供了维权方便，让劳动者获得了更好的维权体验，赢得了社会好评。    借鉴这一经验，各地可以探索建立新就业形态劳动者专门维权、综合维权机制，给他们敞开“一站式维权”大门，打造“一口进，一口出”的维权场景。相关部门应加强对新就业形态中复杂纠纷的关注和研究，进一步整合集中维权资源，明确维权联动责任，理顺优化维权流程，完善线索定性分类派转规则，确保调解、执法、仲裁、诉讼等环节的有效衔接、快速转换，并探索“小额快处”“小伤快赔”等模式，压缩维权时间和成本，实现“一窗受理，分类处置，综合解决，统一回复”。    新就业形态劳动者的维权诉求关乎民生底色，也关乎社会公平。敞开“一站式维权”大门，畅通完善新就业形态劳动者的维权渠道，本质上是通过政府部门多跑路、多链接、多担责任，让劳动者少跑路、少花钱、少等待、少迷茫。我国新就业形态劳动者已有约8400万人，这一庞大的数字可能对应着不少维权需求，而其中有些是需要跨部门解决的复杂诉求。两会代表的建议回应了新就业形态劳动者的维权痛点，契合了劳动维权机制升级的需求，也符合新就业形态用工模式健康发展的要求，值得重视和持续研究。