“十五五”规划建议就“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”等作出部署。2025年底召开的中央经济工作会议围绕就业、社会保障等领域提出具体举措。 “十五五”新开局,怎样更好保障和改善民生?在促进高质量充分就业、深化社会保障制度改革等方面如何努力为人民群众多办实事?新华社记者采访了人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍。投资于人,厚植人力资源优势 问:中央经济工作会议强调,必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。如何理解和落实? 答:坚持投资于人,让物的投入和积累服务于人的发展,将不断厚植我国丰富的人力资源优势,增强大国经济的韧性和活力,在满足人民高品质生活需求中,不断催生新的经济增长点,实现惠民生与促消费紧密结合。 我们将聚焦投资于人,以加强人力资源开发利用为主线,着力促进高质量充分就业,健全终身职业技能培训制度,深化社会保障制度改革,完善工资收入分配制度,健全劳动关系治理体系,持续加强政策和服务的高品质供给,为高质量发展注入新动能,为高品质生活提供新支撑,不断推进人的全面发展和全体人民共同富裕。全力确保就业大局稳定 问:2026年将采取哪些措施稳就业? 答:2026年是“十五五”开局之年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们将切实把稳就业作为重要政治责任,以构建就业友好型发展方式为牵引,推进政策、服务、监测高效联动,全力确保就业大局稳定。 一是加快构建就业友好型发展方式。强化就业优先导向,促进财政、货币、就业、产业、价格等政策协同发力。健全就业影响评估机制,支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系,构建就业友好型技术发展路径。健全就业失业监测预警体系,跟踪研判就业形势变化,加强政策储备。 二是实施稳岗扩容提质行动。用好用足稳岗返还、税费减免等政策,延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,支持劳动密集型行业企业稳定岗位。加快培育数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业就业潜力,充分挖掘“一老一小”等服务业吸纳就业能力,拓展县域经济和乡村振兴等领域就业空间。加大新职业开发力度,以职业新发展开辟就业新空间。鼓励创业带动就业,大力推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四种创业模式。 三是加强就业政策支持。对于高校毕业生等青年群体,研究制定新一轮促就业政策举措,加密开展“职引未来”等招聘活动,实施第五轮“三支一扶”计划,深入实施服务攻坚行动和百万就业见习岗位开发计划,强化择业和用人观念引导,以择业新观念打开就业新天地。对于农民工,推动外出就业和就近就业双向发力,培育更多带动就业能力强的劳务品牌,拓宽农民工就业渠道,健全常态化防止返贫致贫就业帮扶机制,促进稳就业增收入。持续做好困难人员就业援助。扎实做好退役军人等群体就业工作。 四是提升就业服务质效。深入推进大规模职业技能提升培训,以需求为导向,推出更多针对性强、实效性高的培训项目。健全均等普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能的就业公共服务体系,加强全国就业信息资源库建设,打造就业公共服务平台,推进“家门口”就业服务站建设,强化“大数据+铁脚板”,让就业服务下沉到基层。持续开展不间断的就业服务活动,实施人力资源服务业促就业行动。规范人力资源市场秩序,营造良好有序就业环境。培养更多适应发展需要的技能人才 问:开展职业技能培训,是破解结构性就业矛盾的重要举措。今年将从哪些方面发力? 答:当前,新质生产力蓬勃发展、现代化产业体系加快推进,人口变化与技术变革交织叠加,对劳动者技能水平提出了更高要求,人岗不匹配的结构性矛盾更加凸显。 为破解这一矛盾,去年以来,我们组织开展“技能照亮前程”培训行动,打通从需求到培训、评价、就业的全链条,开展大规模职业技能培训,补贴性培训超过1100万人次,培训的针对性实效性进一步提升。 今年,我们将更加注重投资于人,深入实施“技能照亮前程”培训行动,加快培养更多适应经济社会发展需要的技能人才。 一是适配培训对象,让培训跟着需求走。针对高校毕业生等青年、农民工等群体不同的技能需求,实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升等专项培训,推出一些针对性强的培训课程,解决好“有人没活干”的问题。 二是优化培训供给,让培训围着产业转。聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域,聚焦养老护理、家政服务等社会民生急需,支持各地因地制宜确定培训重点,推广“产教评”“订单式”“项目制”等培训模式,使培训更好服务于产业发展,解决好“有活没人干”的问题。 三是完善服务体系,让参加培训更便利。鼓励各地完善技能培训服务网络,建设培训导航图,打造30分钟培训服务圈、技能加油站等,及时更新培训项目目录,定期向劳动者和企业精准推送,解决好“到哪找培训”的问题。 四是突出价值引领,让培训更有含金量。加快新职业和相关标准开发,完善职业技能评价体系,提升技能评价权威性、流通性和认可度。深入实施“新八级工”制度,推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩,打造技能就业“金名片”、技能增收“金饭碗”,让培训红利更加可感可及。 今年9月,将以“技能改变世界,技能照亮前程”为主题,在上海举办第48届世界技能大赛,这是“技能奥林匹克”的东方之约。相信这次全球性的技能盛会,将带动更多劳动者学习技能、提升技能,激励更多年轻人走技能成才、技能报国之路。 新华社北京1月20日电
“爸爸,穿这么帅要去哪儿?” “爸爸要去一个隆重的地方领奖。” “什么奖?” “‘劳动模范’,就是劳动者里最优秀的人。” “我爸爸最棒!” 2025年末的一个夜晚,赵值脱下工装,换上西装。七岁的女儿看着爸爸,眼里满是骄傲。因为第二天,赵值将以长安热力公司供热七所所长的身份,站上西安市劳动模范领奖台。 在女儿心中,爸爸的“了不起”早已在他深夜奔赴换热站的背影、电话里耐心解答的声音中埋下种子、悄然生长——这些无声的片段,正是供热人“劳模精神”最温暖的勋章。从“烧锅炉”到“绣花针” 赵值从西安石油大学热能与动力工程专业毕业后,十二年来始终如一地铆在集中供暖一线。他的足迹始于锅炉房,延伸至37.58公里长的供热管线,融入千家万户对温暖的期盼。 “我们这行常自嘲是‘烧锅炉的’,说宇宙的尽头是烧开水。”赵值笑道。2014年初出茅庐时,他面对的还是最传统的燃煤锅炉。恰逢环保要求提升,公司需紧急上马脱硫脱硝改造项目。 “课本里只是一带而过,现场几乎一片空白。”当时,赵值被选入“拓荒组”,与三位同事边学边干:白天守在工地学原理、看图纸,晚上查资料、啃规范,硬是从门外汉磨成了能提出优化方案的“土专家”。宿舍的灯常亮到凌晨,年轻的赵值心里憋着一股劲:“企业要发展,行业在转型,作为首批外招的大学生,必须顶得上去。” 赵值真正的蜕变发生在2017年。公司启动重大工程——投资数亿元建设一条37.58公里长的供热长输管线,这是当时陕西省内输送距离最长的供热工程。刚从锅炉房竞聘到技术部的他,被直接投入这项庞大工程。 “当时心里真没底,学校没教过具体怎么设计管道、计算补偿量。”赵值的战场从锅炉房搬到了野外,遍及七个标段的工地。最大的挑战是管线需下穿即将通车的西成高铁。 面对铁路部门极其严苛的安全要求,他往返铁路局数十次,反复修改方案、完善手续,如同一次次“闯关”。两个月后,他不仅推动项目获批,还为企业整理出一份翔实的“高铁穿越办事指南”。 “这段经历彻底改变了我。”赵值感慨:“在技术领域,‘差不多’往往意味着‘差很多’。一公分的误差,就可能导致整个段落返工。”从此,他放下了“烧锅炉”的粗放印象,转而追求“绣花针”般的精细——每一寸埋深、每一个接口、每一份数据,都必须精确可靠。 “供热管网是城市的‘动脉’,我们的职责就是在毫厘之间守护它的安全与活力。”赵值说。从“烫手山芋”到“行业标杆” 2018年,西安推行供热“直管到户”改革,热力公司开始直接服务终端用户。赵值再次转型,竞聘为用户服务部片区主管。 2019年他上任后的第一场“考验”是负责某高校近30万平方米的校区。面对老旧管网、资料缺失的困境,他带着两名新人,用最“笨”的办法——一周内钻遍校区几十个检查井,手绘出完整的二次管网图。 供暖试水时,一段埋地补偿器出现严重泄漏。时值深秋阴雨,井内空间逼仄、闷热刺鼻。赵值二话没说下井,与井外同事协作,借助千斤顶、钢钎,在极端条件下完成更换。 当温暖如期送达教室与宿舍,他收获的不仅是一份成就感,更是一份沉甸甸的信赖。“那一刻感觉,我们的工作直接连着人心。”赵值说。 更大的挑战是“融创南长安街壹号”小区。该小区首年供暖投诉率高居公司前十,是公认的“烫手山芋”。赵值接手后,没有蛮干,而是凭借技术底子,搜集管道图纸,带队彻底排查系统。 “热水有时就像任性的孩子,老想往阻力小的近端钻,导致末端用户‘吃不饱’。”他发现,这个小区核心难题在于二次管网水力平衡严重失调。而调节平衡是经验与耐心结合的精细活,“牵一发而动全身”。 赵值带领团队,结合理论计算与现场调试,一轮又一轮地关阀、测流量、再调整。常常为了一个单元的平衡,反复调试好几天。那个供暖季,他的身影穿梭在小区各个单元井房。 最终,小区投诉率锐减,能耗显著下降,物业送来锦旗。该小区热力站更是荣获中国城镇供热协会“标杆示范热力站”称号。 那一年,他用巧干、实干将供暖“痛点”变成了企业“亮点”。从“供热所长”到“四星书记” 作为供热七所所长,赵值肩负起180万平方米、近1.7万户的供热保障责任。他坚持“晨会复盘、老带新、团队攻坚”工作法,让平均年龄31岁的队伍形成了“守土有责、埋头实干”的作风。2024-2025采暖季,实现了安全零事故,完成120余项“冬病”整改,整改率达96%。 2021年,赵值当选为企业党支部书记。他提出“党建工作做实了就是凝聚力,做细了就是生产力”,带领党员推行“党建+服务”模式。接手时党支部是“三星级”,他带领党员通过改造走廊、办公区,建起党建长廊,更新党员活动室与职工书屋,设立覆盖办公点、热源站、换热站的“党员责任区”与“先锋岗”,让党员既懂党务、也做业务骨干,无论是职工咨询入党流程,还是换热站突发故障,党员总在第一线。 赵值强调党建与业务的融合,常说“正因为是党员,才更要学会‘弹钢琴’,在急难险重时站出来”。在他带动下,支部氛围日益活跃,更多业务骨干向组织靠拢。2022年党支部成功通过西安市委组织部“四星级党组织”验收,提振士气,让党建成为助推发展的“红色引擎”。 此次站上劳模领奖台,是对他十二年如一日扎根一线的肯定,也见证了他从专业人才到优秀党支部书记的双重担当。 走出会议厅,赵值将奖章拍照发到家庭群。父亲很快回复了一个“好”字。这简单一字让他瞬间红了眼眶,他仿佛又听见儿时父亲那句“宁可直中取,不可曲中求”的教诲。这份沉默而深厚的肯定,如一股暖流注入心底,让他的腰杆挺得更直,步伐也更加坚定。 赵值常说,供热工作虽平凡,却关乎万家冷暖,自己多一分用心,用户就多一分舒心。未来,他将继续把这份信念贯穿于每一天,用行动守护好群众的供热生命线。 全媒体记者 唐玉洁
车窗外,是零下20摄氏度的林海雪原,银装素裹;车窗内,是暖意融融的茶香与欢歌,乘务员带着学剪窗花……近日,满载400多名旅客、串联起南北多地的“熊猫专列·什邡号”,结束了为期13天的“冰雪之旅”。这趟融观景、社交、文化感知为一体的沉浸式旅行,顺应人们从“观光式”到“体验式”的需求变化,催生消费新活力。 当前,以“体验”为核心的消费新业态正快速兴起。在城市,脱口秀、手作店、密室逃脱、沉浸式剧场等业态持续升温,“猫咖”“鸟咖”等主打放松的萌宠咖啡馆备受青睐,定制旅游、私厨上门等个性化服务成为越来越多家庭的新选择;在乡野田间,采茶、割稻谷、挖野菜等农事体验吸引游客纷至沓来,特色民宿节假日一房难求。越来越多消费者不再满足于单纯购买商品,而是追求消费过程中的情感共鸣、个性表达与记忆留存。 从“买商品”到“买体验”,从为“功能”花钱到为“开心”付费,消费活力在“体验”中蓬勃生发。国家统计局最新数据显示,2025年我国服务零售额比上年增长5.5%,快于商品零售额1.7个百分点。作为服务消费的重要内容,体验经济和情绪消费规模不断扩大。有机构预测,2029年我国情绪经济市场规模将突破4.5万亿元,未来空间广阔。 也要看到,消费并非无源之水、无本之木,体验消费也并非建立在虚无缥缈的感觉之上,其基础和载体仍然是商品与服务。所不同的是,这些商品与服务除了实用价值,还必须包含文化底蕴、审美情趣、精神满足等体验价值,这实际上对消费供给的内容和品质提出了更高要求。 “要加快培育服务消费新增长点,支持新业态新模式新场景竞相涌现,增加优质服务供给”,近日召开的国务院常务会议明确提出一系列促消费举措。落实有关部署,通过场景营造、文化赋能、科技添翼,提升商品质量、改善客户体验,消费潜力将加快释放,为经济发展注入持久动能。
■ 陕西贸易伙伴数量达217个,“十四五”期间增加21个■ 有进出口实绩的外贸企业达5953家,同比增长11.4%■ 通过航空运输进出口2896亿元,占全省进出口总值的53.8%;通过铁路运输进出口439.9亿元,占全省进出口总值的8.2% 本报讯 (肖倩) “2025年,陕西外贸向新向优发展,‘稳’的基本盘持续巩固,‘进’的动能不断增强,交出了一份亮眼的‘成绩单’。”1月21日,西安海关副关长李晋生在省政府新闻办举行的新闻发布会上表示。 2025年全省进出口总值5379.7亿元,规模创历史新高,同比增长18.5%,增速居全国第二位,高于全国14.7个百分点。其中,出口3737.6亿元,同比增长22%;进口1642.1亿元,同比增长11.2%。 规模增速连创新高。从单月走势看,去年4月起,陕西进出口连续9个月保持400亿元以上的规模,其中11月、12月单月进出口接连突破500亿元、600亿元,连创历史新高。从季度走势看,在一季度进出口微降1.5%的情况下,二、三季度企稳回升,四季度增速达37.4%,创2019年以来季度增速新高。从整个“十四五”时期看,陕西年进出口规模连续迈上4000亿元、5000亿元两个台阶,年均增长6.5%,展现出强大的韧性与活力。 外贸“朋友圈”持续扩大。2025年韩国、东盟保持陕西第一、第二大贸易伙伴,其中对韩国进出口873.8亿元,对东盟进出口868.9亿元,同比分别增长4.5%、19%。主要贸易伙伴中增长较快的有中国台湾、欧盟、中国香港。其中,对中国台湾进出口717.3亿元,对欧盟进出口616.9亿元,对中国香港进出口385.5亿元,同比分别增长69.1%、39.2%、48.6%。对新兴市场同样保持增势,其中对非洲、中亚进出口同比分别增长55.4%、37.2%。陕西贸易伙伴数量达217个,“十四五”期间增加21个。 经营主体更具活力。2025年陕西有进出口实绩的外贸企业达5953家,同比增长11.4%。民营企业进出口1869.4亿元,同比增长7.8%。外资企业进出口3137.4亿元,同比增长27.6%。国有企业进出口359.2亿元,同比增长8.3%。 口岸开放枢纽作用更加凸显。2025年海关监管进出境航班1.5万架次,同比增长44.5%,通过航空运输进出口2896亿元,占全省进出口总值的53.8%。2025年陕西中欧班列开行6037自然列,同比增长21.1%,开行量连续7年居全国第一,通过铁路运输进出口439.9亿元,占全省进出口总值的8.2%。
1月22日,“时代强音”大型理论宣讲融媒体节目《理论面对面》劳模精神展示专场活动走进西安市劳模工匠之家。4名来自各行各业的劳模工匠宣讲员结合自己的工作实际,用质朴的话语,真挚的讲述,诠释出劳模精神在新时代的实质内涵。 全媒体记者 臧慧 摄影报道