“公司一季度的订单和利润都特别可观，职工的基础工资、岗位工资应同步增长10.1%。”    “公司今年新招了70人，人工成本已增加不少；原材料、物流成本每年上涨等，实在压力大。之前我们提出涨5%，已经是为职工考虑了。”    ……    近日，西北政法大学（雁塔校区）二号教学楼里，西安市雁塔区第一届集体协商竞赛在这里举行，4支晋级决赛的队伍以实战化演练展现了集体协商的智慧与技巧。    竞赛自5月份启动以来，经过2个多月的精心筹备，雁塔区总工会以“模拟真实场景、聚焦实战能力”为原则，首次将新业态劳动者权益保护和技能人才薪酬协商纳入案例设计，设置了预赛与决赛两个阶段。重点考察参赛队伍对劳动法律法规、企业用工管理、协商技巧的综合运用能力。来自辖区各街道、园区的10支代表队经过激烈角逐，最终4支代表队凭借扎实的专业功底晋级决赛。    决赛现场，4支队伍围绕专精特新“小巨人”企业“技术工人薪资调整”“创新成果奖励”“技能津贴补助”“职工子女托管”等贴近职工现实需求的议题展开模拟协商。参赛选手化身“职工方”与“行政方”代表，通过政策解读、数据论证、情理结合的方式进行协商博弈。    协商过程中，选手们既坚守维护职工合法权益的立场，又兼顾企业可持续发展的实际，展现了“以法为据、以理服人、以情聚力”的协商技巧。     “本次竞赛选题紧扣时代痛点，选手表现既体现了对‘协商共赢’理念的深刻理解，也暴露了部分队伍在数据支撑、应急回应等环节的不足，为后续针对性培训提供了方向。”竞赛特邀陕西省工运学院和西北政法大学相关专家教授组成评委团，从协商逻辑、法律依据、沟通技巧、方案可行性等方面进行打分与点评。    此次竞赛中，雁塔区总工会组织了辖区150余名基层工会干部、企业代表进行现场观摩学习。“此次竞赛不仅是一场协商技巧的比拼，更是一次难得的学习交流机会，通过模拟实战，我们更深刻地理解了集体协商‘不是零和博弈，而是寻求最大公约数’的本质。”参赛选手陈明表示，在未来工作中，将把本次竞赛的协商经验运用到实际工作中，转化为服务职工的实际能力。    雁塔区首届集体协商竞赛的成功举办，标志着集体协商工作将从“制度文本”走向“实践常态”。雁塔区总工会相关负责人表示，将以本次竞赛为起点，通过建立“竞赛+培训+实践”的长效机制，持续推动集体协商工作向规范化、专业化、实效化发展，进一步扩大集体协商覆盖面，为构建和谐稳定劳动关系、优化区域营商环境、保障职工权益注入新动能。 全媒体记者 苗莹 实习生 毛腾泽

    日前，人力资源社会保障部发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定(公开征求意见稿)》，首次明确超龄劳动者基本权益的范围及其保障水平，并为其维权提供了法律依据。    超龄劳动者即超过法定退休年龄的劳动者。    首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围表示，此前由于无法直接适用现行劳动法和劳动合同法，超龄劳动者相关权益面临法律保障不足问题，维权时也会遇到依据不明、渠道不畅、体制不顺等困难。    根据暂行规定，用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议，明确工作内容、工作地点、工作时间、协议期限、休息休假、劳动报酬、社会保险等事项。用人单位一般不安排超龄劳动者加班，不得安排超龄劳动者从事有职业禁忌等危害其身心健康的劳动或者危险作业。    针对超龄劳动者难以获得工伤保险保障问题，暂行规定强调，用人单位应当按照国家规定为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费。个人不缴纳工伤保险费。    “将超龄劳动者纳入到工伤保险适用范围，保障了超龄劳动者遭遇工伤后获得赔偿的权利。”中国劳动和社会保障科学研究院劳动人事争议研究室主任黄昆认为。    退休人员再就业，还能继续领取养老金吗?按照暂行规定，超龄劳动者已享受基本养老保险待遇、职工医疗保险退休人员待遇继续工作的，不改变其享受基本养老保险、职工基本医疗保险待遇。    “暂行规定充分考虑超龄劳动者享受养老、医疗保险待遇的不同情形，为避免对其就业机会带来影响，对尚未达到基本养老保险或基本医疗保险最低缴费年限的超龄劳动者，提出可以以个人身份继续缴纳有关社会保险费，也可以与用人单位协商通过用人单位参保缴费。”黄昆说。    如果遇到用人单位恶意欠薪、克扣工资、逃脱保险责任等行为如何维权?    暂行规定一方面将超龄劳动者的基本权益纳入劳动保障监察、安全生产和职业病防治监督管理的范围;另一方面将超龄劳动者基本权益争议纳入劳动争议调解仲裁的范围，赋予超龄劳动者更加便捷高效的权益保障渠道。    “这些规定全方位覆盖了超龄劳动者基本权益和其他合法权益保障，构建了司法和准司法部门、行政部门、工会组织多部门协同机制，将推动形成合力，将超龄劳动者基本权益保障落到实处。”范围说，这是落实积极应对人口老龄化国家战略的必要举措，将让仍有就业意愿和能力的老年人，能够更加安心、舒心地发挥自身劳动价值。 （姜琳）

    8月3日，正在施工中的西康高铁跨关中环线立交特大桥。    近日，随着架桥机将一孔长32.6米、重431.75吨的箱梁平稳落在西康高铁跨关中环线立交特大桥墩台上，标志着西康高铁桥梁架设任务全部完成，为后续无砟轨道施工奠定了坚实基础。    西安至安康高速铁路是国家中长期铁路网规划“八纵八横”高铁通道中包（银）海通道、京昆通道的重要组成部分，是陕西"米"字形高铁网南北向主干道，新建正线全长约171公里，设计时速350公里/小时，沿线设西安东、太河、柞水西、镇安西、桐木、安康西6个车站。    目前，全线20座隧道已全部贯通，新建6座站房已完成设计量的45%，四电集成工程整体完成62%，西康高铁建设进度进一步加快。 巴新建 摄

    近日，据陕西省消防救援总队消息：为有效应对主汛期严峻挑战，省消防救援总队通过精准指挥、实战演练、专业培训，全面提升防汛抗洪抢险救援能力。    在指挥体系建设上，省消防救援总队立足“防大汛、抢大险、救大灾”战略定位，通过视频调度、实地督导检查等形式，强化汛情研判、细化应急预案、开展全要素演练等举措，从人员装备、专业训练、勤务保障等方面夯实准备工作，确保应急响应机制高效运行。    针对复杂的灾害场景，省消防救援总队模拟渭河流域持续强降雨引发特大洪水、眉县境内发生严重城市内涝及山洪地质灾害等极端场景，组织开展“使命·2025”跨区域实战拉动演练；模拟村镇受淹、人员受困孤岛等复合型险情，重点检验舟艇搜救、孤岛转移、堤坝管涌处置等12项关键科目，全面锤炼队伍在复杂环境下的协同作战能力。    此外，为了打造精锐水域救援专业队伍，省消防救援总队结合队伍实际和辖区特点，在汉中举办水域救援技术教练员培训班，实现业务理论学习、救援技术训练、教学水平提升一体化推进，培养了一批具备风险辨识能力、专业技术水平、实战救援经验及教学组训能力的水域救援骨干。    “我们将持续强化暴雨洪涝灾害监测预警，优化第一力量调派机制，以专业化、实战化准备确保安全度汛，坚决守护人民群众生命财产安全。”省消防救援总队相关负责人说。  （李旭佳）

    当城市楼宇如春笋拔节、新就业形态劳动者奔涌如潮，如何能让新建工会组织真正成为青年职工“心头好”的温暖家园？    首先，是“建”在青年聚集处，破解“城市丛林”的组织覆盖难题。兰州中海广场工会联合会敏锐抓住楼宇商圈这一青年就业“新高地”，以灵活方式“织网扎根”。从最初3家“中海系”企业，到短短半年吸纳同商圈、上下游、产业链58户企业近1100名会员，其成功的关键在于，打破了行业、企业、单位间的壁垒，以开放姿态拥抱“楼宇生态”。大力推广职工之家APP扫码入会，用指尖联通的便捷，让外卖骑手等新就业群体和青年职工畅行无阻地“入会进家”。工会组织的根系深深扎进新业态的土壤，主动适应青年就业分散化、流动性的特点，将“组织覆盖”转化为实实在在的“人心凝聚”。    其次，是“链”在需求关键点，探索“服务即链接，福利即平台”的新模式。当代青年职工想什么、需要什么，工会就研究什么、服务便指向哪里。上述报道中新建工会组织的吸引力，正源于其以青年思维精准洞察并对接青年需求——青年渴望“松弛感”，便精心设计“稚暖空间”“心愈空间”，让心理咨询师驻场、开发小程序线上倾听职工心声；青年期盼“健身自由”，于是健身器械设计为24小时智能开放；青年喜欢“头脑风暴”，共享书咖、智慧书角、拼单会议室等应运而生……“HI动工会”周二会员日，更是通过一张张小小的福利券，巧妙链接商户与职工，撬动消费活力十倍增长，使工会服务与城市楼宇的商圈经济共生共荣，将工会阵地转化为资源融通的枢纽。这种“触手可及”的服务矩阵，让青年职工有了更多获得感，对“进家入会”也有了更多认同感。    再有，是“热”在活力迸发时，激发青年从服务对象变为建会主角，点燃“共同成长”的奋斗引擎。真正的“热起来”，在于激活内生动力，引领青年与企业、城市同频成长。兰州市总工会整合市级产业和县区、街道、社区的四级工会资源力量，指导基层工会联合会在做好基础服务的基础上，鼓励青年职工创意筹划楼宇文化节，以运动联赛、艺术工坊、公益集市营造“潮嗨”氛围；量身定制职业技能竞赛，为外卖骑手、商户员工等搭建风采展示舞台。无论是通过“楼宇运动会”“创业故事汇”等促进不同企业间的协作，还是推行“需求—资源—服务”闭环机制实现“千人千面”精准服务，其内核都是将服务个体与赋能群体深度结合，将情感共鸣转化为奋斗共识。    当工会为青年搭建起施展才华、实现价值的舞台，“家”的温暖自然能够凝聚起更多力量。随着基层工会组织建设的不断加强，各地工会应积极创新开拓，在楼宇、商圈、园区等青年聚集地，指导建设有弹性、有黏性、有韧性的“工会联合会”等；在服务供给上要“更精准”，以“青年语言”设计“解渴服务”，真正做到青年职工“需要什么”，工会就高效“提供什么”；在资源整合上要“更智慧”，借助市场力量和社会资源，将工会服务嵌入城市经济血脉，实现多方共赢；在丰富多彩的活动中进一步涵养职业精神、爱国情怀，激发奋斗精神，让青年在“被看见”“被尊重”“被成就”中坚定人生信念，努力担当作为。    用青春视角审视问题，以创新思维破解难题，把服务做到青年心坎上，让每一个奋斗足迹都有工会守护，让每一份青春梦想都能绽放光华。如此，工会组织必能在时代浪潮中凝聚起亿万青年职工干事创业的热情，谱写基层工会实践的新篇章！

    日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》），推进学前教育普及普惠安全优质发展。    《意见》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，聚焦人民群众所急所需所盼，按照强化普及普惠、稳妥有序推进、加大政府投入、经费合理分担的原则，逐步免除学前教育保育教育费，有效降低教育成本，提高基本公共教育服务水平，办好人民满意的教育。    《意见》明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。    《意见》提出，在国家统一实施的免保育教育费政策基础上，鼓励各省结合实际，进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，做好兜底保障。同时，要认真落实《中华人民共和国学前教育法》，坚持保基本、保普惠，进一步健全学前教育投入机制。    《意见》要求，各省要发挥省级统筹作用，完善工作机制，明确责任分工，制定具体实施方案，与本地区已实施的学前教育资助政策做好衔接。地方各级财政、教育部门要加强日常监控，强化资金保障和使用管理，及时足额拨付资金，确保幼儿园正常运转，严禁拖欠教师工资。地方各级教育部门要严格落实监管责任，规范办园行为，切实守护好在园儿童身心健康。 据新华社

    日前，陕西省医保局、省人社厅、省财政厅三部门联合送出政策大礼包，启动全省长期照护师培养培训与职业技能等级认定工作。    “长期照护师绝非传统意义上的‘护工’，而是国家认证的新型职业。”省医保局医药服务管理处处长田洪海介绍，此举将有力推动陕西省长期护理服务专业化、职业化发展，为完善长期护理保险制度和保障参保群众权益提供坚实支撑。    长期照护师培训面向16周岁以上劳动者，符合条件者可申领培训补贴。政策鼓励职业院校相关专业毕业生及在读应届毕业生、退休人员、农村转移劳动力、城镇登记失业人员积极参与。培训内容依据国家职业标准、培训包及相关政策制定，各地可结合实际动态调整，按技能等级分五级（初级工）、四级（中级工）、三级（高级工）开展。    职业技能等级认定实行考培分离，由符合条件的机构组织实施。年满16周岁有意愿从事相关工作者均可申请，合格者将获得等级证书并录入全省技能人才评价数据库。认定机构由省医保局、人社部门共同遴选确定，并使用国家统一题库开展认定工作。培训方面，市级医保部门提出岗位需求后，市级人社部门将其纳入年度政府补贴性培训计划，并对合规机构实行目录清单管理。    此外，陕西省推出“阶梯式补贴”政策：就业重点群体培训合格后，6个月内未就业者按基本补贴标准发放补贴，6个月内实现就业创业者最高按基本补贴标准的150%发放；企业职工岗前培训按规定落实补贴，在职职工参加新型学徒制培训并取得中级工、高级工证书的，每人每年享受5000元、7000元补贴；通过初次职业技能评价并取得符合规定证书的六类人员，按相关规定享受职业技能评价补贴。    “在就业服务方面，人社部门将联合医保部门为参训学员提供就业岗位、搭建对接机制，同时鼓励定点长护服务机构优先录用持证人员。”田洪海表示，相关部门将强化督导监管，确保培训与认定工作高质量开展，为长期照护行业输送更多优秀人才。 据陕西省医保局