新华社北京8月6日电 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 通知指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。制定《若干规定》,深入贯彻党的二十届三中全会精神,健全为基层减负长效机制,对于持续深化拓展整治形式主义为基层减负具有重要意义。 通知要求,各地区各部门要严格执行《若干规定》,统筹为基层减负和赋能,切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来,引导广大党员、干部积极担当作为,有更多精力抓落实。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查,中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是,党委(党组)要履行好主体责任,各级纪检监察机关要强化监督执行,确保《若干规定》落到实处。
一条来自乡村的建议,写进了“国家规划”。 这事儿,发生在5年前。那一年,当内蒙古达拉特旗恩格贝镇蒲圪卜村的村干部李电波,以“云帆”的网名敲下关于“开展互助养老”的建议时,他没有想到,这个从基层实践里长出的思考,能通过互联网,被党中央看到,并写入“十四五”规划建议。那一年,我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问计”,汇集了逾百万条建议。 这事儿,发生在当下。近日,习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调,广泛深入察民情听民声汇民智,不断实现人民对美好生活的向往。5月20日至6月20日,“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动,来自田间地头、工厂车间等的超过311.3万条网民建议,如涓滴汇海,为规划编制提供了有益参考。 311万余条建议,随键盘敲击声跃动,每一个字符都承载着群众心声,彰显全过程人民民主的蓬勃脉动。 脉动之中,感悟新思想—— 为起草好“十四五”规划,2020年的7月到9月,习近平总书记亲自主持召开的专题座谈会就有7场。深入调研,热烈讨论,还有广泛“网络问计”,沉甸甸的“十四五”规划建议,正是在习近平总书记亲自谋划主持下,在一次次深入调研、广集民智中找到破题的关键,在一场场座谈交流中凝聚奋进的共识。 近日,就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作的意见建议,习近平总书记作出重要指示:“‘十五五’规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广,是全过程人民民主的一次生动实践。” 两次规划编制,始终践行“从群众中来、到群众中去”,树牢以人民为中心的发展思想。 与5年前相比,本次“网络问计”不仅建言数量大幅提升,还新增了“人工智能+”“文化遗产传承保护”“共同富裕”等多个建言主题板块,充分听取群众各方面诉求和多层次需要。留言内容既有聚焦国家战略的宏观思考,又有关注民生问题的微观实践,把顶层设计和问计于民统一起来。 新思想引领新征程,当311万余条建言在数字时代的浪潮里奔涌,汇聚的正是“中国号”巨轮破浪前行最澎湃的动能。 脉动之中,见证新实践—— 把目光投向一座小院儿——北京东城区草厂四条胡同44号院。院子里,有座“小院议事厅”。胡同提升,社区发展……一件件大事小情,居民常要在这儿唠唠,街道、社区干部常要进来听听,解决诉求,倾听建议,现场办公。 2019年春节前夕,习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时来到这里。他指出,设立“小院议事厅”,“居民的事居民议,居民的事居民定”,有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识,提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。 如今,小院议事这样的基层民主实现形式,写进《北京市街道办事处条例》,已在全市的社区乡村广泛推广运用。 把视野转向一个街道。一头连着社区民意,一头通向最高立法机关,上海虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一。2019年11月2日,习近平总书记在这里同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流,明确指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”。 岁月不言,基层民主的实践活力历久弥新。设立10年来,上海虹桥街道基层立法联系点已累计听取105部法律草案意见,上报建议4525条,其中361条被研究吸纳,参与征询群众超过4.6万人次。“家门口的声音”听得到、被采用,民主的“获得感”可感可及。 再把视角定格在这“311万余条建议”。它不只是数据洪流,更是全过程人民民主的一个鲜活注脚;价值远不止于海量建议本身,而是持续拓宽察民情、听民声、汇民智的途径渠道。 开门问计的过程,也是发扬民主、凝聚共识的过程。当网上与网下同频共振、交相辉映,全过程人民民主正以更加丰富的形式和内容,保障每一位公民都能参与国家和社会治理。中国式现代化,始终深深扎根于人民沃土。 脉动之中,铺展新图景—— 新图景是怎样的?李电波所在的恩格贝镇,已设立三个幸福苑养老服务设施,互助式养老落地生根,有效解决农村养老难题,也为乡村全面振兴注入新的活力。 不只恩格贝镇,这一源自基层智慧的养老服务模式,已在多地推广开来。 从建言到政策,从案头到村头,从落地到开花……新图景里,体现“民有所呼、政有所应”,照见中国共产党执政的鲜明风格:言出必践,“件件有回音,事事有回响。” 回望过去5年,“十四五”规划《纲要》各项主要指标中,经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等进展符合预期;常住人口城镇化率,人均预期寿命,粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期;规划确定的战略任务全面落地,部署的102项重大工程顺利推进。 历史点亮未来。下一个五年,还将有哪些新愿景照进现实? “广大人民群众积极建言献策,提出了许多有价值的意见建议,有关部门要认真研究吸纳。各级党委和政府要始终坚持以人民为中心,广泛深入地察民情、听民声、汇民智,凝聚起推进中国式现代化的强大合力,不断实现人民对美好生活的向往。” 近日,习近平总书记作出的重要指示重若千钧,让人们对未来之中国,充满期许。 期许什么? 微光成炬,落地有声。每一位普通人的“金点子”,都可能成为推动中国式现代化的“金钥匙”;未来五年,311万余条“李电波”们的建言,都可能在更多阡陌街巷的发展变迁中,找到最温暖、最生动的实践答案。 共绘“最大同心圆”,中国式现代化气象万千。 据人民日报
永兴坊,作为西安顶流“网红景区”之一,每日吸引着来自五湖四海的游客,景区内总是热闹非凡。 7月30日下午3时,骄阳似火,地面被晒得滚烫。永兴坊古色古香的牌坊前人来人往,熙熙攘攘。 三位身着整齐蓝色制服的保安,身姿笔挺地站在大门中间以及东、西两侧。他们目光如炬,一刻不停地扫视着周围,每一位进出永兴坊的游客,都在他们的密切关注之下,仿佛被置于“守护雷达”的监测范围。 酷热像一张无形的大网,将他们紧紧笼罩。汗水湿透了他们的后背,制服上留下一道道汗渍,但他们顾不上这些。这时,一位操着外地口音的游客,一脸焦急地走向保安鲁战粮。鲁战粮立刻停下扫视的目光,脸上绽放出温暖的笑容。那笑容如夏日里的一阵清风,吹散了游客的焦虑。他操着一口略带乡音的普通话,耐心地为游客指引方向,还细心地提醒游客游玩时的注意事项。游客连连道谢,眼中满是感激。 太阳愈发毒辣,空气仿佛被点燃,热浪一波又一波地冲击着他们,汗水流进眼睛,模糊了视线,他们只抬起一只手抹了抹脸上的汗,又继续投入工作中。周围的游客们,有的撑着遮阳伞,有的戴着墨镜,匆匆从他们身边走过。而他们头顶烈日,一动不动地坚守着岗位。他们心中只有一个信念:“保障永兴坊的安全与秩序,让每一位游客都能在这里留下美好的回忆。” 他们是永兴坊最美的“蓝色守护者”,用自己的坚守和付出,为这座热闹的景区增添了一抹温暖而安心的色彩。 全媒体记者 申美
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,多起典型案例被公开通报。从顶风违纪违规吃喝,到心存侥幸将“四风”隐形变异,当中有一个共性特征——缺少敬畏之心。 不妨辨析一下“敬畏”二字。“敬”,指的是对事物发自内心的尊重与崇尚;“畏”,则包含戒惧和省思之意。由此来看,“敬”更多源自主观意识,体现思想、认知和态度;“畏”则强调客观约束,往往是相对于行为边界、操守底线而言的。 习近平总书记强调:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”修好共产党人的“心学”,就要正心明道、知畏知止,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。 “党员干部要时刻牢记一切权力都是人民赋予的,始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。”无论职务高低、资历深浅、功劳大小,许多落马分子的故事都是以励志奋斗开始,以自我毁灭结局。在滑向违纪违法深渊的过程中,他们并非不知道可能面临的风险、需要付出的代价,但就是收不了手、刹不住闸,关键就在于权力观出了偏差,对人民、对组织、对法纪失去了敬畏。 “敬”与“畏”是一体的。倘若有敬无畏,就容易表面崇敬、内心无惧,进而萌生私心,做事急功近利、竭泽而渔,假作为、乱作为。反之,如果有畏无敬,就可能举棋不定、优柔寡断,难免抵触厌战,做事瞻前顾后、畏首畏尾,不敢为、不作为。 心有所敬,行有所循;心有所畏,行有所止。这不仅是对党性修养的考验,推而广之也是工作实际中不可或缺的一种观照。 以历史文化遗产保护为例。从万里长城的历史烽火,到千年运河的日夜奔流,从殷墟甲骨文的一笔一画,到西夏王陵的黄土尘烟……绵延的文脉,连缀的是生生不息的文明。 文化遗存,拆还是不拆;古树名木,移还是不移?曾经城市发展中的大拆大建,如今让位于文脉赓续的内涵式发展。“像大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名那样的事,决不能再干了。”“历史何其悠久,文明何其博大”,中华优秀传统文化是中华民族的根和魂,岂能不知敬畏、不晓利害? 发展有其规律,顺之者昌。反观一些地方,滥用行政命令干预市场行为,对经营主体乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封;有的企业不拼技术拼价格,盲目铺摊子、跑马圈地,结果妨碍了行业健康发展;有的项目只要收益不顾效益,以损害自然生态为代价换取一时一地的发展…… “畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。敬畏市场、敬畏规律、敬畏自然,才能有为善为、行稳致远。由此而言,知敬畏是价值观层面的,也是方法论意义上的。 临事而惧,好谋而成,方知有所为、有所不为。常怀敬畏之心、戒惧之意,时刻如履薄冰、如临深渊,这是一种智慧,也是一种能力。
《经济参考报》记者8月6日从交通运输部获悉,近日交通运输部、财政部、自然资源部印发《新一轮农村公路提升行动方案》(下称《方案》),提出顺应农村发展趋势和农民群众需求,结合人口分布、产业结构、经济社会发展等,因地制宜、科学规划农村公路发展重点和时序,合理确定规模和标准。 到2027年,全国完成新改建农村公路30万公里,便捷高效、普惠公平的农村公路网络基本建成;实施修复性养护工程30万公里,技术状况优良路率保持在70%以上,实施安全生命防护工程15万公里,改造危旧桥梁(含生命通道渡改桥、漫水桥)9000座,农村公路安全和服务保障能力进一步提升;建制村通公交率达到55%以上,力争具备条件的县级行政区基本实现农村客货邮融合发展全覆盖,城乡交通运输服务水平进一步提升,为到2035年建成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系,实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景提供有力支撑。 近年来,我国农村公路建设成效显著。截至2024年底,农村公路总里程达464万公里,实现了全国3万多个乡镇、50多万个建制村全部通硬化路。 与此同时,当前农村公路发展仍面临不少问题挑战,特别是农村公路技术等级总体偏低,路网质量有待提升,管理养护短板较多,安全保障亟需加强,服务功能需要进一步拓展。针对上述问题,《方案》明确路网质量提升行动、安全提升行动、运输提升行动、治理能力提升行动、出行服务提升行动、和美乡村提升行动、助力产业提升行动、就业增收提升行动等八大重点任务。