本报讯 （周明） 陕西人社厅近日印发《关于深入推进职业技能提升工程的通知》，明确提出发挥高技能人才培训基地作用，鼓励其开展技能人才“揭榜挂帅”培训，健全高技能人才培养机制，每年培训、评价高级工以上技能人才，国家级不少于1500人、省级不少于800人。    《通知》提出，陕西将支持产业链龙头企业申报建设高技能人才培训基地、技能大师工作室。通过关键岗位实践、重点项目参与等方式，培养适应产业发展的领军人才，注重在本地区、企业、院校内培养首席技师、特级技师。建立本地高技能领军人才信息库，成立高技能领军人才服务团，服务本地产业发展。发挥高技能领军人才师带徒作用，领衔创建技能大师工作室，国家级每年培养青年技术技能骨干和学徒10人以上，省级年均为企业或社会培养5个以上青年技术技能骨干。    陕西将技师学院作为技师、高级技师培训和评价的重要阵地，结合技师学院重点专业建设，将技师学院备案为技师、高级技师第三方社会评价机构，为本校学生、校企合作企业及广大社会劳动者提供技师、高级技师的培训和评价服务，符合规定的给予相应补贴。    为推动企业职工“人人持证”，陕西将全面落实“新八级工”制度，推动技能强企行动，对具有技师、高级技师岗位的企业要设立首席技师、特级技师岗位，纵向畅通技能人才成长通道。围绕制造业24条重点产业链企业，加大自主评价备案力度，实现应备尽备、应评尽评。对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级。    《通知》强调，陕西各地要结合农民工技能培训需求和当地产业发展、劳务品牌建设和非物质文化遗产等，开发专项能力考核项目，围绕现代服务业发展，充分发挥公共实训基地作用，加大家政、养老、餐饮、物流等现代服务业领域技能人才培养力度，建立现代服务业职业技能培训机构、职业（工种）目录清单，针对性组织开展县域技能人才培养，提升培训匹配度，培训人数不少于当年培训总人数的60%。    陕西对纳入工学一体化建设的专业，将加大校企合作力度，大力培养高级工以上技能人才；对工程、农业、艺术、体育、工艺美术、文物博物等八大领域从事生产一线或从事实践操作的技能人才和专业技术人才，组织开展职业技能等级认定和职称评审。

    5月22日至28日是第二届全国城市生活垃圾分类宣传周，主题是“践行新时尚分类志愿行”。当日，西安市白桦林间小区垃圾分类收集房前，生活垃圾分类引导员坚守岗位，耐心引导小区居民正确分类投放垃圾。　　　　　          李江波 摄

    本报讯 （仵永杰） 5月21日，从陕西省残联传来消息：《陕西省残疾人联合会助残共富促“千万工程”实施意见（2024—2027年）》已于近期印发，旨在用好用活“千万工程”经验，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。    《意见》要求，每年全面实施“12+N”系列助残项目。12个助残共富项目帮助残疾人实现就业增收，享受康复托养、社保兜底、家居改造等服务。“N”个涉残助力项目根据每年实际情况确定，帮助残疾人实现新业态就业，享受临时救助、助学和文化体育等服务。    助残共富项目包括建设“千万工程”助残就业服务驿站、开展残疾人家庭经营阳光增收扶持、开展残疾人就业增收基地和机构扶持、持续开展残疾人自主创业扶持、持续开展残疾人技能培训、全面落实残疾人两项补贴、提升残疾人托养和照护服务水平、持续开展残疾儿童康复救助、持续开展残疾人辅助器具适配服务、持续开展家庭医生签约服务、实施困难重度残疾人家庭无障碍改造、持续为个体就业等残疾人购买意外伤害保险。    今年的涉残助力项目包括推行“数字经济+就业”“互联网产业链+就业”、开展残疾人临时救助、实施残疾人助学项目、开展残疾人文化和体育服务、组织开展残疾人专场招聘及残疾人就业创业项目推介活动、开展残疾人职业技能竞赛活动、实施高校残疾人毕业生精准服务行动、开展残疾人就业创业先进事迹宣讲、提升残疾人法律服务水平、开展金融助残扶持。    《意见》明确，每年重点扶持500个助残共富“千万工程”示范村，实现“一户一策、一人一方”。到2027年，陕西农村残疾人关爱服务体系基本健全，培训供给不断增加，就业环境有效改善，残疾人收入水平稳步提高。    陕西省残联要求，各地列入年度任务的“千万工程”助残就业服务驿站力争在6月底前建成，确保助残共富促“千万工程”项目6月底前全面启动。各地要建立健全项目实施清单和动态管理台账，保障资金安全和使用效益。

    4月的一天上午，西安市莲湖区第三保育院（以下简称“三保”）内童声琅琅。大三班的孩子们正在进行《西游记》的角色扮演。    看完表演后，班里的孩子在老师李雪瑶的组织下，围绕“孙悟空与牛魔王为什么之前是兄弟后来成敌人”展开了热烈讨论。    12年前，教育专业硕士毕业的李雪瑶到幼儿园任教师，开始了学前教育的探索之路，“我爱孩子，也热爱教育事业，我就是想把阳光、自信、幸福的种子种到孩子心中。”    “她来了后，带来了很多新理念和做法，特别是她的自主性培养三部曲，调动了孩子们的积极性、主动性、创造性，让每一个孩子健康快乐成长。”李雪瑶的同事说。一部曲 户外体育游戏    上午10时20分，保育院内到处充满了欢声笑语，那是孩子们的自主游戏“闪亮登场”了。    滚筒滚筒滑溜溜，你推我推它就跑；瞧，攀爬架上，一位小朋友正在努力地攀爬，她马上就要登顶了；操场的空地上，孩子们骑着三轮车相互追逐……    刚到保育院时，园内体育器械比较单一。李雪瑶带来的第一条建议，就是添置能够促进孩子身体全面发展的运动器械。同时，重新规划、改造现有的运动场地，结合孩子的发展现状，专门采购、规划了出一块三轮脚踏车停放区。    “骑三轮车对于幼儿来说是促进下肢动作力量发展的一个非常好的项目。”李雪瑶说，通过骑三轮车不但可以锻炼身体，掌握骑车的技巧，而且还能促进平衡协调能力以及应变能力的发展，促进孩子方位知觉的发展。    滚筒、攀爬还有三轮车等运动器械，增加了孩子们户外运动的乐趣。看到孩子们脸上洋溢着快乐的笑容，李雪瑶十分欣慰。二部曲  图画日记     在保育院大三班教室入口处的一面墙上，60厘米高的位置悬挂着一本本日记本。    这是李雪瑶给每个孩子准备的图画本，让孩子每天写图画日记，把自己在幼儿园发生的有趣的事情用画笔记录下来。    记者随机取了一本，并翻开了其中的一页，这是一张“四宫格画”。作者辰辰用稚嫩的线条，画出了自己在幼儿园里一天的生活。辰辰指着其中的一幅画说，今天我们练习了倾听。前面两个小一点的人，是讲故事的人，后面三个大一点的人，是听故事的人。    “每个孩子都有自己的想法，我们应该尊重他们的想法，给孩子充分的自由发展的空间和权利。通过图画日记，孩子也能学习自我表达，学会语言交流。”李雪瑶说。”三部曲  游戏式教学    今年4月份，三保大班的孩子围绕《西游记》这本书，自主设计了很多活动，讲故事、说角色、做人物手工，最后还相当排面地准备了一场《西游记》的绘本剧演出。    教室里的活动丰富多彩，室外的搭建游戏也如火如荼。    原来，孩子们参观完钟楼后，又有了一个大胆的“想法”，想要构建“钟楼”这个古建筑。    他们每4至5人一组，有的孩子负责设计图纸，有的孩子负责搬运物料，有的孩子则负责搭建。他们分工明确，相互配合，完成搭建，并从中获取经验。    眼下，端午节快到了，孩子们又开始紧锣密鼓地为端午节设计活动内容了。老师们则忙着环境创设、游戏材料投放、游戏观察记录，将孩子们的想法变成现实。    “我们在游戏设计中只限定主题，活动交由孩子们自主设计并完成。”李雪瑶说，希望能把很多反映民俗的、传统文化的元素融入主题中，潜移默化地影响孩子，帮助他们从小树立文化自信。    从教师到保教干事、教研干事，再到保教主任，最后升任副院长，李雪瑶深知，只有不断提高自身专业素养和职业技能，才能更好促进孩子发展。因此她和同事们不断学习，不断创新，并运用多种教学方法激发孩子兴趣。    目前，李雪瑶作为保育教育中坚力量，积极参与到帮扶活动中，通过入园指导、集中讲座、跟岗学习、观摩研讨等形式，把最前沿的教学理念和做法推广到更多的幼儿园，让更多的孩子们享受到优质教育。全媒体记者 申美

    “我从乌鲁木齐来西安，是看到网上招妆师助理信息，想来这边学边干，不知道怎么就成了培训，背上了近一万贷款，我还没毕业呢，哪有能力还。”近日，小孟（化名）向律师张慧敏诉说着自己的遭遇，为广大求职者敲响警钟。求职心切陷入圈套    临近6月，21岁的小孟即将毕业，为了尽快找到工作，她选择提前着手。通过某招聘网站，她向西安一家发布招聘摄影师助理的公司投递了简历，接面试通知后，她从乌鲁木齐赶到西安，渴望打拼出一片天地。    然而让小孟没想到的是，梦想还未开启，自己先背上一身债。    “面试后，公司说要对入职的员工进行为期20天的培训，结束后才能推荐到下面发展前景好、薪资高的实体店工作。”小孟说，招聘公司以培训为由要求她支付一定费用，并通过公司指定的机构贷款，涉世未深的她一下子就支付了近10000元的培训费。要退课得支付8000元违约金    满心欢喜的小孟，却在听了几节课后发现了问题，“公司的课程设置十分不合理，根本学不到有用的东西。”小孟气愤地说，因为心中生了疑，便向一起培训的人打听了一下，得知即使完成培训，公司也无法兑现安排工作的承诺，当即就向公司提出退课。    这时，公司拿出了合同，告知小孟退课要先支付8000元的违约金。和公司多次协商未果后，没了主意的小孟将此事告诉了家人，她哥哥拨通了“12345”市民热线电话寻求帮助，希望可以尽快为妹妹讨回公道。72小时倾力助维权    碑林区法律援助中心在接到小孟的案件后，立即行动，指派陕西茂兴律师事务所律师张慧敏办理。张慧敏在对小孟签订的培训协议审查时发现，公司之前承诺的培训课程及包就业仅为口头承诺，缺乏有效证据。“为避免小孟维权因证据不足而败诉，我们想先通过调解方式解决矛盾。”张慧敏说。    5月10日，张慧敏与碑林区法援中心、长安路司法所工作人员，和小孟一起前往培训公司。在向公司方阐明此事的法律问题和风险后，负责人当即表示愿意协商，并当场与小孟达成一致意见，解除签订的赊购协议。    “我真是不知道说啥好，要不是你们，我就得背上贷款了，这事让我觉得丧气，但也让我感受到西安是座有温暖的城市，我还是想在这里扎根追梦。”走出公司，没有债务担忧的小孟多日来悬着的心终于落了地。在此，她想用自己的经历提醒即将走入社会的毕业生们，“求职莫心急，一定要擦亮双眼，脚踏实地。”            全媒体记者 唐玉洁

    本报讯 （宗和） 5月21日，陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅在西北政法大学举办2024届陕西省高校毕业生就业“百日冲刺”行动启动仪式。    据了解，陕西省2024届普通高校毕业生预计43.94万人，同比增加1.08万人。    省委教育工委副书记、省教育厅厅长王树声强调，当前是2024届高校毕业生就业工作最关键的时期。全省高校要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，落实就业工作主体责任，加快构建全员促就业工作格局，以“百日冲刺”行动为契机，全力做好2024届高校毕业生就业工作。    王树声要求，全省高校：一要提高政治站位，坚决扛起就业工作主体责任。二要积极拓展岗位，多措并举促进供需匹配。三要加强思想引领，引导学生服务国家战略。四要坚持分类施策，精准开展就业指导帮扶。五要强化督查核查，确保就业数据真实可靠。    省人社厅党组成员、副厅长陈晓东要求，各级人社部门要坚持面向高校毕业生等青年群体靠前服务、面向用人单位靠前对接，搭平台连“两端”，组织招聘服务活动，加大政策支撑力度，落实稳岗扩就业举措，扩大优化岗位供给，提高公共就业服务水平，提升毕业生就业能力，实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，持续发力促进高校毕业生就业。    据了解，自2023年秋季开学以来，全省已为2024届高校毕业生组织大型线下校园招聘活动450场，参加用人单位9.66万个；高校举办小型专场招聘会、网络招聘会1.49万场，参加用人单位13.35万家。

    据《扬子晚报》报道，近日，江苏扬州中级人民法院审结一起案件：用人单位制作假期值班表并要求劳动者在法定节假日按照该表上班，值班期间的工作内容与正常工作并无差别，但用人单位未发放相应费用。劳动合同到期后，劳动者将用人单位告上法庭，要求支付节假日加班工资。法庭经审理认为，公司安排劳动者在节假日值班但工作内容和工作强度均与平时一致，不属于值班范畴，应当向劳动者支付法定节假日加班工资。    值班与加班是截然不同的概念，根据劳动法规定，加班是指劳动者在法定工作时间之外，由用人单位安排的工作。值班通常是指在非正常工作时间，为应对突发事件或维持正常运营所需的在岗待命状态。加班应当得到相应的加班费，而值班则不一定，这取决于具体的合同约定和单位的内部管理规定。    现实中类似以值班之名行加班之实，玩文字游戏侵害劳动者权益的行为还有不少。比如，有的企业通过设置不合理的业绩考核标准，使员工不得不长时间加班；还有的企业通过外包、劳务派遣等形式规避法律责任，使劳动者在面对权益受损时求助无门，等等。    类似情况屡禁不止的原因是多重的，比如违法成本较低，一些用人单位为了追求利润最大化，刻意忽视劳动法规，甚至采取各种手段规避法律责任；劳动者对劳动法规了解不足，在面对侵权行为时缺乏有效的应对措施；有关部门的监管力度有待加强，对于一些隐蔽的违法行为难以及时发现和制止，而相关规定的执行力度则有待提高，震慑力不足……    法院通过对案件的审理和判决，明确了有关规定的适用情形，使用人单位和劳动者在处理此类纠纷时，能够更加明确自己的权利和义务，有助于引导双方共同遵守法律规定，构建和谐劳动关系。    立足长远，进一步保障劳动者合法权益，促进企业良性发展，需要不断完善相关法律法规。比如，有关方面要梳理近年来的典型案例，对诸如加班变“值班”、隐性加班等突出问题给出更明确的指导。也要提高违法成本，对于故意混淆概念、逃避责任的用人单位，采用经济罚款、信用评价等多种手段形成有效震慑。同时，有关部门也应当加大执法力度，通过不定期抽查检查，及时识别和处置企业各类侵权和违法行为，为其念念紧箍咒；此外，还要拓展投诉举报渠道，给足劳动者在遭受不公平对待时勇于维权的底气。    近年来，各地有关部门和工会组织在维护劳动者权益行动上做了诸多探索，发挥了积极作用。比如多部门合力参与劳动争议的调解工作，帮助劳动者和用人单位通过协商解决纠纷；工会开通12351服务职工热线，回答职工对劳动法律法规和政策等方面的咨询，为劳动者维权控告、申诉等问题提供帮助等。未来，劳动争议案件可能还会出现新情况新问题，这提示有关方面，要继续做好劳动权益保障的兜底工作，以发展的眼光和与时俱进的举措，为劳动者一路护航。    事实上，劳动者安心和安“薪”，也是企业良性发展的基础。就此而言，不与劳动者玩猫腻、耍心眼，应是一个明智企业的基本素养和自我要求，但愿类似偷换概念变相侵害劳动者权益的现象越来越少。