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内容
陕西开展建筑施工领域安全生产执法检查
本报讯(李卓然)记者4月26日从陕西省住建厅了解到,为确保“五一”期间全省建筑施工领域安全生产形势稳定,根据陕西省安委办《关于开展“五一”期间安全生产暗访抽查和执法检查的通知》要求,陕西省住建厅决定从26日起至5月5日,在全省范围内开展建筑施工领域安全生产暗访抽查和执法检查工作。
根据安排,省、市(区)两级均要组织开展建筑施工领域安全生产暗访抽查和执法检查工作。省住建厅将安排6个暗访抽查和执法检查组,对各市(区)开展综合督查和执法检查。各市(区)要按照属地原则,结合近期省住建厅部署的建筑施工安全生产专项整治三年行动“大排查大检查大整治”工作安排,制定本地区工作方案,抓好建筑施工领域安全生产暗访抽查和执法检查。
各级开展暗访抽查和执法检查将按照“四不两直”方式,采取随机抽查和明查暗访的方式进行,深入施工一线,对发现的安全生产违法违规行为和重大事故安全生产隐患,责成当地相关部门依法依规处置。
查访范围主要包括“十四运”场馆配套设施、及周边在建工程项目,地铁及新开工的重大项目施工现场安全管理情况;省安委办3月份发现的房屋建筑和市政基础设施工程领域相关问题隐患整改情况;省厅在3月份全省建筑施工安全生产督导调研工作中下发执法建议书的项目整改情况。
查访重点主要是:1、网格化监管落实情况,抽查项目是否明确网格员、网格长,是否按照频次到场检查。2、企业自查、项目是否开展隐患排查和整治,是否有隐患排查记录。3、建设项目是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。4、建设、施工、监理、专业分包、劳务分包,租赁、安装等参建单位安全生产主体责任落实情况。5、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规和规范性文件落实情况,施工现场的建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程安全隐患排查情况。6、《工程质量安全手册(试行)》贯彻落实情况。7、施工现场安全管理人员配备情况,三级安全教育和安全技术交底情况。8、建筑起重机械、附着式升降脚手架、高处作业吊篮等设备的安全管理情况,建筑施工特种作业人员的持证上岗情况。9、安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的配置、临边洞口安全防护措施设置情况;施工现场消防防火管理情况。10、安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制落实情况,节日期间应急值守和预案制定情况。11、建筑施工安全生产责任保险落实推进情况。12、建筑施工扬尘治理情况。
省住建厅要求,各市(区)对省厅反馈的暗访抽查问题要督促责任单位立即整改,并在收到《执法建议书》等要求后在7个工作日内将整改结果和处罚结果上报省厅,逾期不上报或者是“只整改无执法”的将在全省通报批评。各市(区)对查出的建筑施工领域重大安全隐患和非法违法行为,要加大执法力度,该停工的停工,该处罚的处罚,要通过严格执法和媒体公布等手段切实增强工作效果,坚决避免走过场。
根据安排,省、市(区)两级均要组织开展建筑施工领域安全生产暗访抽查和执法检查工作。省住建厅将安排6个暗访抽查和执法检查组,对各市(区)开展综合督查和执法检查。各市(区)要按照属地原则,结合近期省住建厅部署的建筑施工安全生产专项整治三年行动“大排查大检查大整治”工作安排,制定本地区工作方案,抓好建筑施工领域安全生产暗访抽查和执法检查。
各级开展暗访抽查和执法检查将按照“四不两直”方式,采取随机抽查和明查暗访的方式进行,深入施工一线,对发现的安全生产违法违规行为和重大事故安全生产隐患,责成当地相关部门依法依规处置。
查访范围主要包括“十四运”场馆配套设施、及周边在建工程项目,地铁及新开工的重大项目施工现场安全管理情况;省安委办3月份发现的房屋建筑和市政基础设施工程领域相关问题隐患整改情况;省厅在3月份全省建筑施工安全生产督导调研工作中下发执法建议书的项目整改情况。
查访重点主要是:1、网格化监管落实情况,抽查项目是否明确网格员、网格长,是否按照频次到场检查。2、企业自查、项目是否开展隐患排查和整治,是否有隐患排查记录。3、建设项目是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。4、建设、施工、监理、专业分包、劳务分包,租赁、安装等参建单位安全生产主体责任落实情况。5、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法律法规和规范性文件落实情况,施工现场的建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程安全隐患排查情况。6、《工程质量安全手册(试行)》贯彻落实情况。7、施工现场安全管理人员配备情况,三级安全教育和安全技术交底情况。8、建筑起重机械、附着式升降脚手架、高处作业吊篮等设备的安全管理情况,建筑施工特种作业人员的持证上岗情况。9、安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的配置、临边洞口安全防护措施设置情况;施工现场消防防火管理情况。10、安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制落实情况,节日期间应急值守和预案制定情况。11、建筑施工安全生产责任保险落实推进情况。12、建筑施工扬尘治理情况。
省住建厅要求,各市(区)对省厅反馈的暗访抽查问题要督促责任单位立即整改,并在收到《执法建议书》等要求后在7个工作日内将整改结果和处罚结果上报省厅,逾期不上报或者是“只整改无执法”的将在全省通报批评。各市(区)对查出的建筑施工领域重大安全隐患和非法违法行为,要加大执法力度,该停工的停工,该处罚的处罚,要通过严格执法和媒体公布等手段切实增强工作效果,坚决避免走过场。