本报讯 （全媒体记者 唐玉洁） 4月8日，西安市“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会（第七场）举行，邀请市民政局、市人力资源和社会保障局、市行政审批局等相关负责人介绍2025年工作成效及2026年工作重点举措。

聚焦为老服务与精准帮扶

    2026年，西安市民政局将全面推进老龄友好型社会建设。政策方面，出台《西安市深化养老服务改革若干措施》《西安市居住区配建养老服务设施实施办法》等文件，修订养老服务设施布局专项规划。在项目方面，新建10个社区养老服务站、3个镇街综合养老服务中心、10个老年助餐设施，持续推进7个区级公办示范性养老院建设，支持5家智慧养老院试点，为1200户空巢独居老人免费提供应急呼叫服务，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴。

    在兜牢民生底线方面，健全低收入人口救助帮扶机制，推广“融救联助”模式，全面推进精神障碍人员社区康复服务，持续开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动。在提升社会事务管理方面，深化殡葬改革，办好公益性生态安葬和海葬活动；做强“长安囍事”婚姻登记品牌，探索“婚姻+文旅”新模式；持续推进“乡村著名行动”。在助力社会治理方面，完成60个社区嵌入式服务设施建设，完善社会组织综合监管体系，积极推动社区慈善发展。

    今年还将举办第九届“老年大舞台”、第四届西安老博会、养老服务人才职业技能竞赛及“银龄大集”进社区等活动。

聚焦稳就业促增收

    2026年，西安市人力资源和社会保障局将聚力打好稳就业促增收硬仗。促进就业方面，落实《西安市促进高质量充分就业三年行动方案》，延续实施减税降费、稳岗返还等政策，全年新增城镇就业16万人以上。深入实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦人工智能、低空经济及养老托幼等行业，推行一体化项目培训模式。优化“15分钟就业服务圈”，培育特色劳务品牌。

    在健全社保体系方面，落实灵活就业人员参加职工养老保险的举措，开展新就业形态人员职业伤害保障试点。稳妥落实延迟退休改革，推行“退休一件事一次办”，做好养老金待遇调整工作。深入开展“社保服务进万家”活动，拓展社保卡“一卡通”应用范围。完善政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，守护好百姓的“养老钱”。

    在构建和谐劳动关系方面，全面落实保障农民工工资支付制度，巩固治理欠薪成果。深化“调裁审”衔接，推广简案快审模式。开展人力资源市场秩序清理整顿，严厉打击“虚假招聘”等违法行为。

聚焦“一网通办”改革

    2026年，西安市行政审批局将深入实施“一网通办”改革。在线上服务方面，以“行政+技术”方式协同推进，加强人工智能技术应用，提供智能问答、智能引导等服务。首批在市场监管、社保、资源规划等领域推出100项服务企业、100项服务群众的高频事项，以及20个“一件事”集成服务。

    在线下服务方面，推动各级政务服务中心由“单位进驻”向“事项进驻”转变，由线下办理向线上办理转变。高效便捷方面，全面承接国家新一批13个“高效办成一件事”重点事项，同时打造旅游民宿开办、校车使用许可、职工生育保险待遇申领等西安特色“一件事”。深化涉企政务服务增值化改革，常态化提供8类增值服务。

    在标准统一方面，推动同一事项的名称、受理条件、办理流程等要素在全市范围内统一，实现“无差别受理、同标准办理”。帮代办服务方面，全面推行重点项目“代办+预审”模式，全年帮代办重点项目不少于400个；聚焦特殊群体，强化“线上申请、上门服务”闭环机制。体验一致方面，常态化开展“我陪群众走流程”活动，持续推动更多事项跨省通办、全市通办。