新华社北京12月17日电 （记者 彭韵佳 徐鹏航）据国家医保局最新消息，财政部会同国家医保局已提前下达2026年城乡居民基本医疗保险补助资金、城乡医疗救助补助资金和医疗保障服务能力建设资金4166亿元。    据悉，2018年至2025年中央财政累计为医疗保障投入超3万亿元。    在财政补助居民医保方面，2018年至2025年，中央财政累计安排城乡居民基本医疗保险补助资金2.87万亿元，用于对参加城乡居民基本医疗保险的参保人进行补助，居民累计享受医保待遇超180亿人次。2025年，城乡居民基本医疗保险人均筹资总额为1100元，其中人均财政补助标准为700元，个人缴费标准为400元，财政补助占比在60%以上。    在医疗救助方面，2018年至2025年，中央财政累计安排城乡医疗救助补助资金2375亿元。2024年，资助7916万人参加基本医疗保险，近2亿人次享受门诊和住院救助。医疗救助兜底作用有效发挥，全国农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上，农村困难群众政策范围内报销比例超90%。    在助力提升医保服务水平方面，2019年至2025年，中央财政累计安排医疗保障服务能力建设资金276亿元，帮助参保人就医、购药、报销更便捷、更高效。    在资金支持下，全国统一的医保信息平台全面建成使用，超12亿人享受医保码便捷就医，医保信息平台日均结算量超2800万人次，住院费用结算系统平均响应时间为0.8秒。经办服务能力有效提升，目前超九成的高频医保经办事项可以线上办理，九成以上乡镇（街道）能够为群众提供“家门口”的医保经办服务。    跨省异地就医直接结算规模不断扩大，2019年至2025年，全国跨省异地就医直接结算人次增长了110倍，住院费用跨省联网定点医疗机构数量由2.76万家增长至8万家。

    新华社海口12月18日电 （记者 邹多为 吴茂辉） 南海之滨，以更加开放的姿态向世界作答。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，中国对外开放迎来具有里程碑意义的标志性举措。    即日起，海南全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用，标志着3万多平方公里的海南岛，正式成为海关监管特殊区域，“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新篇章就此开启。    建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。全岛封关正式启动，是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”。    封关不是封闭，更不是封岛，而是进一步扩大开放。    当日，“零关税”商品范围扩大到6600多个税目，政策红利涌动起产业新活力。在洋浦港码头，京博（海南）新材料有限公司原料货品正等待通关，预计享受“零关税”税收减免近千万元；三亚凤凰国际机场，海南海润珍珠股份有限公司产品，将享受加工增值货物内销免关税政策，发往广州。    封关首日，预计海南洋浦港、三亚凤凰国际机场等对外开放口岸，集中进口原油、医疗设备、航材、食品原料等“零关税”货物，总货值超5亿元。    何以海南？    全岛封关，是助力全国构建新发展格局的“重要落子”。    海南地处连接太平洋、印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡。在百年变局加速演进的背景下，海南自贸港的封关运作具有特殊的战略意义。    从一座边陲小岛到开放前沿，海南锚定打造引领新时代对外开放重要门户，把制度集成创新摆在突出位置，“一线”放开，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通。稳步推进制度型开放，持续完善自贸港政策制度体系。    “封关”对普通人意义几何？    首先，到海南出差、旅游、生活如常，不需要任何额外证件。其次，对于文旅消费“买买买”，将有更好的体验。此前，11月1日优化调整的海南离岛免税政策，进一步扩大商品类型，一些热门商品悉数纳入免税范围，让“全球购”更加方便实惠。    封关，是海南自贸港新阶段的开始。这片开放高地正以更大的开放，与世界共享发展机遇，成为“新时代中国改革开放的示范”。

    日前，司法部发布规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例，其中某地市场监管局执法人员违反执法行为规范案引发广泛关注。该案中，16名行政执法人员向多家小微企业和个体工商户索要、收受红包礼金，最终被严肃追责。    行政执法人员本应是良好营商环境的守护者，然而却成了企业负担的制造者、企业经营的索利者，如此以权谋私的“微权力”直接侵害企业切身利益，严重干扰市场正常秩序。    案例犹如一面镜子，照出了一些地方亟需进一步优化营商环境，维护好经营主体合法权益的问题。小微企业是经济的“毛细血管”，规模小、抗风险能力弱，以权谋私、“吃拿卡要”等行为加重企业负担，侵蚀社会对执法公正的信任，阻碍经济“微循环”的畅通。    近日召开的中央经济工作会议提出要营造良好的营商环境。惩治“微腐败”、规范执法权，是打通政策落实“最后一公里”的关键一环，对于切实为企业松绑减负，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境有重要意义。    约束执法人员行为，守住公平廉洁底线，才能让企业直观感受到执法温度与法治诚意。管住“微权力”、治理“微腐败”必须持之以恒。既要完善监督机制，杜绝暗箱操作，整治执法人员行为不当等问题，也要持续健全制度设计，统一执法标准，明确“可为”和“不可为”的界限。    近年来各级各地通过发布典型案例、建立负面清单、推行“扫码入企”、落实罚缴分离等措施，逐步构建起自查自纠与外部监督相结合的长效机制。随着制度笼子越扎越牢、监督手段日益精准，“微腐败”的生存空间必将越来越小，各类经营主体的活力将愈加涌动。

    “跑长途到西安，本想着随便找个地方对付一下，没想到在‘司机之家・未央岛’能刷牙洗脸，工作人员还帮热饭，这服务真是太暖心了！”    近日，一位从重庆送乘客到西安的网约车司机秦师傅，在歇脚四小时后连连称赞。这样暖心的场景，每天都在未央区的司机之家和工会驿站温情上演。    未央区作为西安城北重要交通枢纽和物流集散地，货车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者群体规模大、流动快。区总工会始终聚焦这一群体，以精准服务回应需求，以创新机制保障权益，让广大新业态劳动者切实感受到工会“娘家人”的温暖。锚定需求破痛点    针对辖区物流从业者高度聚集，常年奔波在路上的货车司机普遍面临“休息难、吃饭难、补给难”的痛点，未央区总工会深入调研，坚持需求导向，高标准推进司机之家建设。    其间，确立了“设施实用+服务暖心+红色引领”三位一体的建设思路，紧扣“功能实用、布局合理、舒适便捷”的标准，致力于为新业态劳动者打造专属的暖心港湾。    今年，省、市、区、街、园区五级联动，通过“政府引导、工会牵头、社会参与、共建共享”的模式，“司机之家・未央岛”在交通便利的永志物流园区建成投用。    走进司机之家，260平方米空间，窗明几净、干净整洁。休息区里摆放着舒适的沙发，不少司机趁机闭目养神；餐饮区的微波炉、饮水机随时待命，方便大家加热自带的饭菜；阅读区的书架上整齐陈列着交通法规、生活保健、文学小说等各类书籍，供大家闲暇时翻阅。每周四的法律咨询日，律师志愿者还会耐心为司机们解答社保政策、法律援助等方面的疑问。    “以前跑长途累了，只能在车里蜷一会儿，吃饭也只能随便凑合。现在有了这个司机之家，累了能歇脚，渴了能喝水，还能跟同行聊聊天，感觉心里特别踏实。”来自渭南的货拉拉司机王师傅笑着说。他常年往返于西安和周边城市，如今“司机之家・未央岛”已经成了他途中的“充电站”。综合赋能强保障    “建好是基础，用好是关键。”这是未央区总工会打造司机之家的核心理念。    近日，一场“义剪有爱，暖心服务伴您远行”免费理发活动在“司机之家・未央岛”开展。志愿者一边为司机师傅们精心修剪发型，一边和他们唠着家常。理完发的司机师傅们容光焕发，笑容满面地说：“这关爱从‘头’开始！”     司机之家从“基础歇脚”向“综合赋能”全面升级，暖心活动已成常态。义剪、健康义诊等志愿活动累计服务超800人次；同时链接社会资源，引入法律、企业力量，提供法律咨询、货源信息对接等增值服务。    此外，未央区总工会还探索出多项本土特色创新做法：构建“全周期”关怀体系，建立“即时响应+常态维护+长期保障”三维服务模式，形成“需求收集—服务供给—效果反馈”闭环，司机满意度超98%；筑牢“红色纽带”党建阵地，以“工建促党建”建立常态化联系机制，今年已推动解决装卸货纠纷等问题17件；探索“多元共治”运营模式，整合多方社会力量，形成共建格局。    自运营以来，司机之家每日开放12小时，累计服务新业态劳动者超6000人次，精准解决司机各类痛点问题19个。    “这里的工作人员特别负责！”陕北货拉拉司机王师傅是“司机之家・未央岛”的常客，一有空就约着同伴来下棋消遣。“每次来都是笑脸相迎，有福利也会第一时间通知我们。你看这瓶饮料，就是刚递给我的，不把我们当外人。”    在这样的暖心服务下，司机群体的获得感显著增强。不仅有20多名司机从“受益者”转变为“参与者”，还主动加入志愿服务队，化身基层治理的“移动探头”。    如今，这里已被列为省级“司机之家”“西安市新就业群体服务中心（北区）”“未央区货运车司机服务中心”，成为服务新业态劳动者的一张亮眼名片。全方位护航促发展    “司机之家·未央岛”是未央区总工会深耕新就业群体服务的重要探索与务实举措。    为切实解决新就业形态劳动者的急难愁盼。近年来，区总工会以阵地建设为抓手，不仅建成“阿凡提司机之家”“司机之家·未央岛”两个专业化司机服务阵地，更统筹打造77个工会驿站，其中两个驿站提供24小时不间断服务，成功织密覆盖城区的“15分钟服务圈”，让劳动者就近能享、随时可及贴心服务。     这两家24小时工会驿站，彻底打破了服务时间壁垒，让不分昼夜奔波的劳动者随时有歇脚之处、暖心之所；与此同时，赋能培训、普法宣传、健康科普讲座等活动常态开展，“送岗位”“送技能”等惠民举措精准落地，一个个服务阵地已然成为新就业形态劳动者心中温暖可靠的“家的港湾”。     在做好暖心服务的基础上，区总工会持续创新维权服务机制，联动法院、司法局、检察院、人力资源和社会保障局等多方力量，探索法理情相融的劳动争议调解新模式，高效妥善化解各类矛盾纠纷。同时，精心打造“小蜜蜂”劳模调解品牌，靠前发力、抓早抓小，全力将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层一线。    为进一步延伸服务与维权触角，区总工会构建起线上线下联动的全方位保障体系。线下在工会驿站、司机之家等阵地专设普法角，常态化为劳动者普及法律知识、解答维权疑惑；线上依托“职工之家”APP，联动“12351”热线网络端搭建服务平台，为新就业群体提供在线咨询、纠纷调解、司法确认等“一站式”维权服务，全方位为劳动者保驾护航。此外，在集体协商“要约行动”中，成功推动36家企业签订集体合同，覆盖新业态劳动者2433人，建制率达85%，切实筑牢权益保障防线。    深化“工会+”维权机制建设、持续优化服务阵地、丰富服务内容、升级数字服务……2026年未央区总工会将实打实做好新就业群体技能提升、权益保障和生活关怀，带动广大新就业形态劳动者心往一处想、劲往一处使，为未央发展添砖加瓦。                           全媒体记者 苗莹

    本报讯 （全媒体记者 唐玉洁） 从“爱‘新’餐”到“爱心理发”，从“爱心修车”到“劳模服务”——12月17日，一场以“暖冬相伴　贴心守护”为主题的新就业形态劳动者温暖服务季暨“17城市骑士日”活动在碑林区启动。来自淘宝闪购、京东、盒马、UU跑腿等平台的300余名骑手代表齐聚现场，在温馨氛围中感受来自组织的关怀。    启动仪式上，聚焦骑手“吃饭难、理发贵、修车急”等实际需求，现场发布了三项暖心服务计划。陕西省财贸金融轻工工会联合省烹饪餐饮行业协会、淘宝闪购及多家爱心餐饮企业，共同启动“工会爱‘新’餐”计划，将于2026年起全面推行“吃得饱、吃得好、吃得起”的骑手专属餐饮支持；公布首批“骑手爱心理发示范点”合作单位，阿鑫美容美发会所、徐东美发等商家将自2026年1月1日起，对持证骑手提供半价理发服务，“李鑫劳模工作室”将每月17日设为“骑手免费理发日”；同时发布4家“工会爱心修车点”，为骑手提供轮胎充气、电瓶检测、应急维修等便捷服务。省财贸金融轻工工会还将为每次救援补贴100元，切实保障骑手出行安全。    “今天的活动可太扎实了，都是好消息，都是暖心事。”盒马配送员王群安，听着一项项暖心计划，脸上是止不住的笑意。    活动还邀请到陕西省标准化研究院副院长范澍田，对国家市场监督管理总局近期发布的《外卖平台服务管理基本要求》进行专业解读，助力行业服务向标准化、规范化迈进。现场，还向骑手们发放了工会冬季慰问礼包。同时，揭晓淘宝闪购首届“王牌队长”与“服务之星”评选结果。    场外，爱心义剪区和零食领取区吸引了众多骑手驻足，让大家在忙碌工作间隙享受片刻轻松。在随后举办的骑手趣味运动会上，团队拔河和一系列个人挑战赛不仅增强了团队协作，也让骑手们在欢声笑语中释放了压力，身心得到放松。    本次活动由陕西省财贸金融轻工工会、西安市外卖送餐行业党委、碑林区总工会、淘宝闪购共同主办。

    本报讯 （全媒体记者 苗莹） 12月17日，西安市总工会常务副主席王雷一行先后走进雁塔区曹京网约车工会驿站、莲湖区西关街道第一中心社区工会驿站，走访慰问新就业形态劳动者，与大家面对面交流座谈，倾听心声诉求。    此次走访慰问，市总工会分设多个走访组深入新就业形态群体，以党的二十届四中全会精神为指引，精准传递党和政府及工会组织的关怀与温暖，切实解决新就业形态劳动者的急难愁盼问题。    “因为有你们，这座城市更有温度。跟‘娘家人’在一起，大家有啥诉求、建议，以及烦心事都说出来。”座谈现场，走访组详细了解新就业形态劳动者的工作生活实际情况，全面介绍市、区两级工会近年来的维权服务工作，重点讲解工会紧扣职工需求，针对新就业群体推出的创新举措与帮扶政策。    此次座谈收集到劳动报酬、平台管理、工会驿站附近停车难、爱“新”餐供应等方面的意见建议。走访组表示，将全面梳理大家提出的诉求，全力推动相关问题尽快落实解决。同时，将以此次走访慰问为契机，在工作举措、方法机制和制度建设上持续优化，不断提升服务质效，切实当好职工信赖的“娘家人”，让城市因劳动者的付出更添温度。    市总工会二级巡视员魏大宝珠一同参加走访。

    12月16日，陕西省统计局发布前11月陕西经济运行情况：前11月，全省生产供给平稳有序，内需潜力持续释放，新质生产力稳步发展，经济运行呈总体平稳、稳中向好的发展态势。    工业生产稳定增长。规模以上工业增加值同比增长7.5%。从三大门类看，采矿业增加值同比增长9.5%，制造业增加值同比增长5.4%，电力、热力、燃气及水的生产供应业增加值同比增长4.6%。从主要行业看，煤炭开采和洗选业增加值同比增长10.8%，石油和天然气开采业增加值同比增长4.3%，装备制造业增加值同比增长8.2%。    投资结构持续优化。工业投资带动有力，同比增长12.7%，高于全部投资增速14个百分点。其中，制造业投资同比增长14.3%，工业技改投资同比增长20.9%。民间投资保持增长，同比增长4.8%。其中，制造业民间投资同比增长11.3%，信息传输、软件和信息技术服务业民间投资同比增长21%，交通运输、仓储和邮政业民间投资同比增长36.1%。    消费市场较快增长。限额以上企业（单位）消费品零售额同比增长8.1%。其中，商品零售额同比增长8.7%，餐饮收入零售额同比增长1.6%。消费品以旧换新政策持续显效，家用电器和音像器材类商品同比增长35.4%，汽车类商品零售额同比增长7%，其中新能源汽车零售额同比增长34.8%。网上零售保持高速增长，限上单位通过公共网络实现的零售额同比增长25.3%。    货物进出口加快增长。货物进出口总额4720.37亿元，同比增长13.7%。其中，出口3266.95亿元，同比增长16.6%；进口1453.42亿元，同比增长7.8%。机电产品出口额同比增长17.6%，高新技术产品出口额同比增长17%。   据陕西发布