新华社北京8月4日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。广大人民群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，有关部门要认真研究吸纳。各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。    为贯彻落实习近平总书记关于坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成“十五五”规划编制工作的重要指示精神，今年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设专栏，听取全社会意见建议。活动累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。

    快递小哥、外卖骑手、网约车司机……新就业群体是美好生活的守护者，是城市的“毛细血管”，也是经济社会高质量发展的重要力量。    如何将这群奔跑在城市的穿行者，转化为基层治理的“合伙人”？    陕西各地以党建为纽带，用服务凝聚人心，不断打造友好场景，强化服务保障，充分发挥新就业群体流动性强、服务覆盖面广等特点，鼓励引导新就业群体融入基层治理，画好共建共治共享“同心圆”。党建凝“新”“新”力量参与基层治理    “因为户口等原因，我孩子就近入学成了难题。市快递行业党委了解情况后，多方协调解决了孩子上学的问题，我发自内心地感谢党组织。”7月30日，在宝鸡，圆通快递员王建辉说。    自2022年6月成立以来，宝鸡市快递行业党委持续开展“四季关爱行动”，通过组织专场招聘会、免费健康体检、法律咨询活动等，切实增强快递从业者的职业荣誉感和社会归属感，让“流动的身影”更好地融入城市生活。    新兴领域发展到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。宝鸡市聚焦“统得起、兜得住、管得好”，优化市委“两新”工委运行机制，构建党委组织部门牵头抓总、社会工作部门指导推动、行业管理部门齐抓共管、街道社区属地管理的工作格局。同时，强化“管行业也要管党建”责任，依托职能部门在非公有制企业、社会组织等领域组建11个行业党委，搭建起“市—县（区）—镇（街道）—社区（园区）”新兴领域党建体系；建成1个市级党群服务中心暨社会组织孵化基地、新建提升13个县区党群服务中心、在重点镇（街道）建立党群服务站点，形成“1+13+N”的三级党群服务格局；最终，组建起129个政治立场强、文明程度强、服务效能强、发展活力强的“四强”党组织。    不只是宝鸡市。近年来，陕西省持续探索新就业群体党建工作，以党建更好凝聚和服务新就业群体，引领新业态高质量发展，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断扩大。服务暖“新”让幸福“触手可及”    “天气炎热，大家注意防暑防晒，合理安排工作时长”“这里面有茶叶、毛巾等防暑降温用品”……7月18日，略阳县新兴领域夏季“送清凉”专项慰问活动走进一线网点，将“清凉礼包”送到快递员手中。    “防暑物资很及时、很实用。工作人员还详细询问我们的收入保障、权益维护等情况，认真收集意见建议。我觉得很暖心。”快递员陈朝阳说。    连日来，略阳县精准聚焦新就业群体急难愁盼，由县委社会工作部牵头联合多部门组建慰问组，深入外卖站点、快递分拣中心、主播工作室等场所慰问新就业群体，听取他们对城市服务优化、基层治理创新的意见建议，协调解决相关问题。    用“心”暖“新”。今年，陕西出台《2025年“暖新护航”新就业形态劳动者关爱十条》，通过发放礼包、义诊、“提技提薪”等方式，进一步加强对新就业群体的关心关爱。    不仅如此，省委社会工作部还联合各地整合辖区党群服务中心、社区便民中心等阵地建立暖“新”驿站，为新就业群体提供就餐、休息、权益维护等服务，统筹推动全省暖“新”行动，不断完善权益保障，优化提升友好场景建设，引导各界加强关心关爱新就业群体。如今，全省已建起5500个暖“新”驿站，为新就业群体搭建“温馨港湾”。治理融“新”新就业群体有“家”更有为    穿上工作服，戴好头盔，骑上电动车，骑手柳超超开始了一天的工作。    忙碌间隙，柳超超随手拍下路面破损的照片，发到西安市阎良区新华路街道兴飞社区微信群。社区工作人员及时回应，安排人员到现场解决。    作为骑手的柳超超，还有一个新身份——社区“流动网格员”。    “社区聘请我们骑手参与基层治理。我主要承担反映、上报在走街串巷中发现的问题隐患，为行动不便老人送餐等工作。”柳超超说。    新华路街道地处阎良主城区，每天数百名骑手、快递员穿梭在大街小巷。    过去，这些新就业群体常面临“休息难、饮水难”等问题。新华路街道党工委坚持党建引领，聚焦新就业群体需求，建成“航城·驿家”5个、爱“新”驿站10个、骑手友好社区2个，为辖区新就业群体提供休息、充电等12项常态化服务，并通过一系列暖“新”举措，激发新就业群体活力，营造尊重、理解、关爱新就业群体的良好氛围。    暖“新”服务，聚“新”共治。    现在，一座座爱“新”驿站已不仅是服务新就业群体的阵地，更成为基层治理的新支点。    延安市为骑手及快递员颁发基层治理观察员聘书；铜川市立足群体需求，探索“党建引领+暖心服务+协同治理”……陕西省各地积极探索，推动越来越多新就业群体融入基层治理，为基层发展注入源源不断的活力。                       （刘曌琼 刘枫）

      连日来，西安持续高温，明城墙景区的地表温度高于40℃。然而，在城墙根下，研学团队的孩子们却听得兴致勃勃——导游毛师傅正用一根不停“指点”的手指，将冰冷的城砖变成生动的“历史课本”。    讲到瓮城时，他让孩子们站成一圈：“假设你们是敌军，闯进这圈就跑不掉啦——这叫‘瓮中捉鳖’！”烈日下，孩子们笑着模仿守城士兵射箭的样子，“敌台”“垛口”这些词也跟着记进了心里。讲解时，毛师傅的汗水顺着鬓角、脖颈不断滑落，浸湿了黑色衣领，又被热风慢慢吹干，在衣料上留下淡淡的白痕，但他的声音始终洪亮清晰，眼神里满是对历史的热忱。    “天再热，该讲的细节也不能少。”毛师傅抹了把汗笑着说，“我们会多带孩子在敌楼等阴凉处停留，讲解时放慢节奏，让大家既能听明白，也能歇口气。”    景区里，像毛导游这样的还有不少。他们随身携带藿香正气水等防暑用品，调整讲解路线避开暴晒区域，正是这份坚守和专业，让每一位游客在高温中依然能感受到历史的厚重与温度。                                        （郑乐乐）

    今年夏天，每当夜幕降临，西安市各个工人文化宫的灯亮了，“白天上班，晚上学艺”成为了许多职工的新生活方式。近日，本报刊登的稿件《点亮职工“八小时之外”》受到广泛关注。从门可罗雀，到课程“秒无”，工人文化宫职工夜校到底是怎么火的？    曾几何时，灯火阑珊处的职工夜校，温暖照亮过万千劳动者。它承载着厚重的文化使命，尤其是改革开放以来，职工夜校顺应时代需求，从基础文化教育到如今的综合素质提升，职工夜校始终与中国现代化进程同频共振。    如今，工人文化宫职工夜校叫好又叫座，正体现了西安市工会在职工精神文化生活建设方面的积极尝试。实质上，工人文化宫职工夜校的兴起，为更多劳动者提供了持续成长的机会，是城市化进程中公共服务精准化供给的成功案例。    工人文化宫职工夜校火了，究其根本，正是职工升级转型的需求与工会提供的夜校项目不谋而合。随着收入水平提高，职工需求从单纯物质保障转向技能提升、社交拓展等精神层面，以前的老一套已经行不通了。西安市各个文化宫则踩准了这个重要的节点，设置意向调研、统计投票等方式，通过“职工点单、工会开班”的模式，利用线上报名系统，推出一系列“订单式”课程，紧紧抓住了职工的需求，如此这般，工会服务走向大众化，成为了叫好又叫座的关键。    工人文化宫成为职工提升自我的新阵地。无论是书法、舞蹈等传统课程，还是深受“斜杠青年”欢迎的AI基础应用、无人机技术，亦或是普拉提、化妆等多元化课程，在这个教室里，学员年龄横跨20岁至50多岁，覆盖医院、学校、新业态从业者等多元群体，他们没有年龄代沟的隔阂，没有西装与工装的差别，有的只是对知识的共同渴求。越来越多的年轻人走进文化宫，发现这里不是“老年活动中心”，而是获取跨界技能的新阵地，而工人文化宫职工夜校也正帮助职工突破职业天花板，实现从“生存”到“生活”的质量飞跃。    工人文化宫职工夜校的公益办学成为亮点。无论是技能提升，还是自我提升，市面上动辄每节上百元的课程费用，在职工夜校里则免费向职工开放，可尽管如此，师资力量却并不糊弄，组建的多元化授课团队里有技术能手、高校专业教师、行业专家等，再加上专业化的学习场地，成为了夜校课程每期报名都“秒没”的另一重要原因。    “标准化”成为夜校的关键词。在报道中，记者看到西安市总工会专门出台了《加强市总直属工人文化宫职工夜校管理十条措施》，不仅明确了办学模式、课程体系和运营规范，还提出“统一调配”机制，建立季度协调会制度，这种集约化管理模式既能避免重复投入，又能让优质教育资源流动起来。其中，课程动态更新机制更是让人耳目一新，及时淘汰过时的、引入新技术新方法，这些都让这项职工教育成为可持续的公共服务。    当工人文化宫学校乐园的作用与更多职工的诉求相匹配，当越来越多的普通劳动者在工作之余走进课堂，当终身学习成为一种自觉，当普通劳动者的精神世界得到重视，就是对“产业工人不仅有手，更要有脑有灵魂”的深刻认知，也是实现中华民族伟大复兴最持久的内在动力。

    劳模工匠走进课堂，用鲜活的故事传递精神力量；裁前调解工作室里，工作人员暖心化解纠纷；夜幕降临时，职工夜校瑜伽课上学员们放松身心……这些生动场景，正是西安市灞桥区总工会以职工需求为导向，创新服务模式的真实写照。这样的创新实践正在灞桥区总工会的各个服务领域落地开花。    近年来，灞桥区总工会多措并举，走进校园、企业，传递劳模精神；构建多元服务体系，破解劳动关系治理难题；打造职工夜校，丰富职工业余生活，探索出了一条新时代工会服务职工的高质量发展之路。打造特色思政教育   今年年初，灞桥区劳模工匠进校园邀请全国劳动模范黄云娜、陕西省劳动模范陈静等走进西安铁道职业学校宣讲，推动劳模精神融入学校思政教育体系。    这样的场景在灞桥区各学校不断上演。5月29日，全国先进工作者王排、陕西省劳动模范刘胜妮等走进西安市半坡初级中学，为300余名师生带来一场精神盛宴。王排讲述的从警经历让学生们肃然起敬，刘胜妮分享的护理故事让同学们感受到医者仁心。他们的故事为学生们成长注入精神动力。    “如何识别燃气管线隐蔽风险？突发泄漏如何科学处置？”这一幕发生在7月24日，灞桥区“劳模工匠助企行”活动中。在西蓝天然气股份有限公司，西安市劳动模范、西安市城管支队灞桥大队副大队长樊征为企业员工带来了一场燃气安全专题宣讲，将数十年实战经验转化为易懂实用的“安全宝典”，护航企业健康发展。    今年以来，灞桥区总工会创新工作方式，将劳模工匠请进校园课堂、企业车间，通过事迹宣讲、技能传授、现场指导等形式，让劳模精神、劳动精神、工匠精神在青少年心中生根发芽，用专业技能帮助企业解决实际困难。多元共治构建和谐劳动关系    “公司经营困难，明天不用来了。”一条突如其来的消息，让职工柳某陷入茫然。未签合同、未缴社保、无补偿解雇……这是许多基层劳动者遭遇困境时面临的问题。在灞桥区总工会指导下，一场裁前调解让柳某的权益得到保障，这是灞桥区总工会创新打造基层劳动关系服务新模式的真实缩影。    在西安现代纺织产业园，50余家劳动密集型企业在这里集聚发展。复杂的用工关系使得劳动争议时有发生，而传统的维权程序往往让职工望而却步。面对这一难题，灞桥区总工会联合法院、人社、司法等部门，创新成立了“职企无讼解纷云站”，打造出西安市首个“无讼园区”。开辟了“调解工作数字化应用场景”，以现代化信息手段，提供在线调解、法律咨询、仲裁申请等多项服务，打通了职工维权的“最后一公里”。    “通过‘线上智能化+线下网格化’的运作模式，解纷云站与园区企业建立起直通车机制，职工只需通过视频连线就能申请调解或咨询法律问题，大大降低了维权成本。”灞桥区总工会相关负责人介绍说。    数据显示，自2023年运行以来，解纷云站已累计解答群众咨询1000余人次，成功调解劳动争议案件395件，为职工挽回经济损失近600万元。这一创新做法不仅入选陕西省工会创新工作案例，更在全国工会法律工作会议上作为先进经验进行推广。八小时外的“精神加油站”    灞桥区总工会聚焦职工“下班后去哪儿”的现实痛点，打造职工夜校服务体系，全面提升职工生活品质。    纺织城艺术区内，搏击课的呐喊声此起彼伏；博润职业技术学校的教室里，学员们正聚精会神地学习AI应用技能；臻园阳光社区的排练厅里，职工话剧社的成员们正在紧张排练……这些生动场景，正是灞桥区总工会创新打造的职工夜校带来的新变化。    在空间布局上，灞桥区总工会利用辖区内的纺织城艺术区、社区活动中心等场地资源，构建起“15分钟通勤圈学习站点”，确保职工下班后能便捷抵达。同时推出“职工点单—工会派单—讲师接单—学员评单”机制，根据调查结果，动态调整课程内容。    在课程设置上，共有20多个门类可供职工选择。既有书法、绘画、羽毛球、舞蹈、瑜伽等普惠课程；也有AI应用、短视频制作、电商直播等技能课程；还有非遗手作、手风琴等特色课程。各门课程还分别开设基础班、提升班，满足职工不同层次需求。    灞桥区职工夜校不仅注重课堂效果，更重视课后延续。每个班级都配备“双班主任”。专业教师负责授课，工会干部担任社群运营官，通过组建读书会、羽毛球俱乐部等活动，将课堂上的学习热情延续到日常生活中。今年截至目前，职工夜校已开办6期，开课400余节，服务超过2万人次。    从素质提升到权益维护，从线上调解到线下夜校，灞桥区总工会正以坚实的步伐，书写着新时代服务职工的精彩答卷。                    全媒体记者 骆红燕