本报讯 （李佳） 5月31日晚间，据西安市交警支队消息，西安交警对莲湖路（环城西路—北大街）、兴庆西路（东关正街—友谊东路）、朱雀大街（环城南路—二环南路）、南广济街（西大街—环城南路）、桃园路（大庆路—丰镐东路）、桃园南路（丰庆路—二环南路）、兴庆路（友谊东路—长乐西路）、华清路（长缨西路—二环东路）、明光路（龙首北路—二环北路）、劳动南路（大庆路—二环南路）等10条路段通行流量较大，且公交专用道存在可挖掘的时空资源，拟通过“科学调整公交专用道专用时段”进行提升改造，这些路段的公交专用道专用时段将由“全时段公交专用”调整为“7:00-9:00、17:00-20:00公交专用”。    西安公安交警将持续监测以上路段改造后的交通运行情况动态调整优化措施滚动推进优化工作，下一步西安公安交警将采取以下措施科学选取试点路段逐步推进提升改造工作。    同10条拟调整路段一并官宣的还有最新的优化策略、优化措施，分别从三个不同的理念，有针对性地给出了相应的措施。西安交警邀请广大市民针对公交专用道优化策略、优化措施以及试点路段提出宝贵建议，警民携手、群策群力做好公交专用道管理。相关意见建议请注明姓名及联系方式，以电子邮件形式发送至xajjzxgh@163.com。理念一：“建设更加专用的公交专用道”    措施1：持续推进公交专用道建设。根据道路条件、公交线网布设和实际需求，持续推进公交专用道建设；大力支持西安“北跨”“西融”“东扩”城市发展战略，以新建、改扩建市政道路为契机，推进公交专用道系统向西咸新区、渭北、高新三期等区域延伸设置，构建连续成网、通达高效的公交专用道系统。    措施2：完善公交专用道配套设施。对现有公交专用道进行全面排查，严格落实《西安市公交车专用道设置标准》，规范设置公交专用道配套的各类交通标志标线，引导车辆有序通行；重点做好沿线交叉口、出入口处公交专用道交通组织，通过延伸公交专用道至路口、科学设置借道区等措施，便利公交车辆及沿线社会车辆借道通行。    措施3：开展公交专用道交通秩序专项整治。集中开展西安市公交专用道畅行提速专项攻坚行动，通过组织警力加强巡逻管控、完善交通技术监控设备、依托公交车辆违法取证、群众举报“随手拍”等措施，从严查处停车占用、违规通行公交专用道等交通违法行为，确保公交专用道规范使用，全面净化公共交通通行环境。理念二：“打造更加精细的公交专用道”    措施1：科学调整公交专用道专用时段。根据公交车班次密度及道路交通流量，结合群众反映，一是对二环内以及三横三纵现有“全时段公交专用道”专用时段调整为早6时至晚24时；二是科学选取部分路段将全时段公交专用道调整为7:00-9:00、17:00-20:00“高峰时段公交专用道”，其他时段允许社会车辆通行，并持续对其他公交专用道专用时段管理进行动态优化。    措施2：优化节假日公交专用道通行规定。统筹考虑城市交通运行特点，在公休日和法定节假日，试点放开部分位于城市通勤干线或通往景区的主要通道的公交专用道，仅在工作日（含法定节假日调休的工作日）启用，公休日和法定节假日不启用，允许社会车辆使用。计划先行选取合适路段进行试点，并逐步优化调整节假日全市公交专用道启用规定。理念三：“试点更加创新的公交专用道”    措施1：试点公交专用道允许多人合乘车辆通行。鼓励和引导多人合乘出行，依托大数据选取公交专用道利用率不高，社会车辆通行需求较大路段试点公交专用道与“2人以上多乘员合乘通道（HOV车道）”合并设置模式，允许载乘2人及以上小型客车通行。通过公交专用道与HOV车道复合设置，兼顾公交车出行顺畅，减少单人单车出行。    措施2：试点公交优先信号控制模式。利用车路协同技术理念，选取公交优先信号控制方式试点路段，通过实时感知公交车位置、运行速度等信息，采取优先放行、绿灯延长、红灯缩短、相位插入等措施，促进公交车少停车、少等待、优先通行，减少公交车路口延误等待时间，提高公交运营速度。

    近日，人力资源和社会保障部、最高人民法院联合发布新就业形态劳动争议典型案例“以案释法”。同时，多地从优化服务、健全举措、建设零工市场等方面入手，促进多渠道灵活就业。受访专家表示，应构建多层次、高水平、广覆盖的劳动保障体系，不断适应劳动就业形态多元化发展需要。“零工市场”服务大民生    “强化灵活就业支持，提升零工市场规范化建设水平，落实新就业形态劳动者权益保障政策。”在日前国新办举行的政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长俞家栋表示。记者注意到，近期多地陆续通过优化服务、规范市场等举措，促进多渠道灵活就业。    海南基于“海易办”平台基础能力，将12个相关事项打包整合推出“灵活就业一件事”联办服务，规范灵活就业保障，解决从业者办事困扰。    北京、陕西、湖北等地则聚焦落实重点群体创业推进行动工作，提出实施“灵活就业支持”计划。其中，北京提出落实灵活就业人员就业登记制度、加大零工服务力度等。    值得关注的是，作为灵活就业的重要组成，多地人力资源社会保障部门积极探索，大力推进零工市场建设：湖北大力推进“零工驿站”民生实事项目建设，精准服务灵活就业人员就地就近就业；浙江也将零工市场建设列为十大民生实事之一；山东出台支持省级零工市场高质量发展的实施意见，构建具有山东特色的“专精特新”零工市场政策体系……    辐射城市全域的零工大市场、服务家门口就业的零工站点、行业性零工市场以及线上零工市场等多种模式，将为劳动者灵活就业提供优质高效服务。法律“保障伞”激发就业潜力    近年来，我国新经济、新产业的快速发展，催生了网络主播、网约车司机等大批新职业，进一步拓宽了就业空间，成为吸纳就业的重要“蓄水池”。如何加强对新就业形态灵活就业劳动者的劳动保障权益广受社会关注，也是激发这一群体就业潜力的重要抓手。    人力资源和社会保障部、最高人民法院近日联合发布新就业形态劳动争议典型案例，通过以案释法引导裁判实践，为新业态从业者撑好法律“保障伞”。    据介绍，此次发布的典型案例坚持“事实优先”的劳动关系认定原则，根据用工事实认定企业和劳动者的关系；明确“从属性+要素式”的劳动关系认定思路，加强对劳动管理程度的综合考量，对符合确立劳动关系情形的认定标准作出重点规范。    “发布典型案例实际上是通过以案释法的形式给出一个相对明确的标准，从人格从属性、经济从属性、组织从属性这三个方面对于劳动者和用工单位之间的关系进行判断。”北京市第三中级人民法院立案庭副庭长龚勇超向记者表示，　这让以后法院在审理类似案件时有了更加明确的依据，对于切实提高相关劳动争议案件办理质效，更好保护劳动者权益具有重要意义。    “对于要保护劳动者的权益，我们已经形成共识。”在龚勇超看来，从法律层面完善灵活就业人群权益保障的难点在于，我们要建立一种体系，实现既能够保护新就业形态下劳动者的合法权益，又能够保障平台或者企业合法的用工自主权，同时还能维护好可能遭受损害的第三人的合法权益。“我们需要在其中找到平衡。”推动建立多层次、高水平、广覆盖保障体系    业内人士认为，让灵活就业者被关心、更安心，更重要的是推动建立多层次、高水平、广覆盖保障体系，这涉及社会保险、公积金制度等多个方面。    济南住房公积金中心日前印发《济南市灵活就业人员参加住房公积金制度实施细则》，该细则具有缴存方式多样化、缴存金额自主确定、给予缴存补贴、灵活退出的特点。沈阳出台《沈阳灵活就业人员住房公积金缴存使用管理暂行办法》，自4月1日起，面向沈阳行政区域内所有灵活就业人员全面开展住房公积金建缴工作……多个地方已经出台有温度、有力度的政策。    “劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一。新就业形态的百花齐放亟须劳动者权益保障制度的支撑。”中国人民大学法学院教授、中国劳动学会劳动人事争议处理专业委员会会长林嘉表示，未来我国应致力于构建多层次、高水平、广覆盖的劳动保障体系，不断适应劳动就业形态多元化的发展需要，全力推进新时代和谐劳动关系高质量发展。                                                            据《经济参考报》

    5月30日，《陕西省安全生产条例(修订草案)》提交省十四届人大常委会第三次会议初审，条例修订草案进一步压实生产经营单位安全生产责任，结合实际提出具体措施，强化依法治理，推动安全生产治理模式向事前预防转型。    条例修订草案规定，生产经营单位应承担事故隐患排查治理的主体责任，制定本单位安全生产风险分级管控、隐患排查治理、危险作业管理、事故报告和事故应急救援等安全生产规章制度。应建立健全安全风险分级管控制度，明确风险点排查、风险评价、风险等级评定的程序、方法和标准，编制风险分级管控清单，列明管控重点、管控机构、责任人员等安全风险管控措施。    同时，建立安全事故隐患排查治理制度，重大事故隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和职工代表大会“双报告”，并采取有效安全防范和监控措施，制定和落实治理方案。    条例修订草案规定，生产经营单位对从业人员进行安全生产培训应包括岗位安全操作规程、操作技能、防范措施和事故应急措施等内容。不具备安全生产培训条件的生产经营单位，应委托安全培训机构对从业人员进行安全生产培训。生产经营单位使用劳务派遣和灵活用工人员的，应将其纳入本单位对从业人员安全生产的统一管理，履行安全生产保障责任，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。    在从业人员安全保障上，条例修订草案规定，从业人员享有八项安全生产权利，生产经营单位应为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育、督促从业人员正确佩戴、使用，不得以货币形式或其他物品替代。    条例修订草案规定，负有安全生产监督管理职责的部门应建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信息，并依法归集至省、市信用信息共享平台。    对发生安全生产事故，生产经营单位及其有关人员对事故发生负有责任。    情节严重;拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的责令停产停业整顿决定，擅自生产、经营、建设;承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构及其有关人员租借资质、挂靠、出具虚假报告;提供虚假材料或作出不实承诺，取得安全生产相关行政许可等安全生产严重违法行为记入信用记录，并实施失信惩戒。　　   （拓玲）

    5月31日，“爱心义诊进陕康，暖心关爱惠员工”活动在陕西康佳产业园举行。    活动现场，来自西安工会医院的医护人员为员工量血压、测血糖，同时向员工普及健康知识，针对大家普遍关心的常见病、多发病及自我保健等问题现场进行了专业指导。医护人员还提醒员工通过改善饮食、运动习惯提高个人身体素质，增强对换季常见病、多发病的防范。义诊结束后，陕西康佳青年员工还聆听了由西安工会医院带来的健康讲座。          全媒体记者 申美

编辑部：    我们入职公司时，公司使用预先拟定、没有与我们协商、没有任何特别提示的劳动合同写明周六、周日休息期间一律不计发工资，我们当时没有细心揣摩，为了获得该份工作不敢提出异议而签字。时隔一个多月，我们为之后悔。请问：我们能否就“周六周日无薪制”的约定反悔？       读者 李秀秀等19人李秀秀等读者：    你们有权反悔。    一方面，从劳动法律关系上看，“周六周日无薪制”的约定对员工没有法律约束力。劳动合同法第二十六条规定：“下列劳动合同无效或者部分无效……用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；违反法律、行政法规强制性规定的。”劳动法第五十一条规定：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”你们与公司关于“周六周日无薪制”的约定，违反了劳动法中对应的强制性规定，决定了该约定虽然源于“自愿”签订，但从一开始起便属无效合同。    另一方面，从民事法律行为上看，“周六周日无薪制”的约定同样对员工没有法律约束力。民法典第四百九十六条规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。”正因为劳动合同系公司为了重复使用而预先拟定，并没有与你们协商确定，也没有对你们给予特别提示，决定了“周六周日无薪制”的约定当属无效。                                     （颜梅生）

    5月29日下午5时许，与往常一样，德善爱心共享厨房里又奏响了锅碗瓢盆协奏曲。咸阳的赵女士给在省肿瘤医院住院的父亲做西红柿鸡蛋疙瘩汤，西安美术学院的王同学并不熟练地在锅中翻炒着鸡蛋加辣椒丁，还有一位女士双手麻利地把面条拉得细长细长……    5月20日创办2年之际，德善爱心共享厨房创始人许凯郑重宣布：“从现在起不再收加工费了，包括厨房里的锅碗瓢盆油盐酱醋米面全部免费”如今，光顾爱心共享厨房的人更多了。    “现在每天大约接待60多个家庭来做饭。”许凯的母亲张女士说，她每天早上6点到厨房，下午等大家做完饭后，便开始清洗灶台，冲洗地面，再检查灶台上有没有需要添补的调料，等这一切都安顿好后她才可以收工。    许凯在微信朋友圈里这样说：“爱心厨房干了两年。每个月收入3到4千元，我补贴1.5万元。收那么多钱，我觉得意义不大，还不如免费，一直到我挣不到钱为止。让厨房发挥最大的价值，让更多的大病患者可以用上爱心厨房，他们真的是太不容易了”。    提着刚做好的西红柿鸡蛋疙瘩汤的赵女士向许凯的妈妈说“我还得拿一个馒头”。赵女士表示，德善爱心厨房在做善事，等父亲出院后，她也要到厨房来当志愿者。                                                         （李江波）

    数字化解决方案设计师，为工厂量身定制最优方案，让机器更“聪明”；农业数字化技术员，借助机器视觉等新技术，实现果蔬种植智能作业；互联网营销师，通过精心选品、视频创推，让产品卖得好、销得广；虚拟数字人捏脸师，帮助用户打造具有个人特征的虚拟形象……    在当下的就业市场中，这些新兴数字职业备受年轻人青睐，正成为他们的就业新方向，其所反映的就业新气象和新空间引人关注。根据招聘平台相关数据，2022年第四季度，数字产业招聘的职位数量在全国占比超过两成，数字经济就业规模不断扩大。    国家互联网信息办公室近日发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，2022年中国数字经济规模已经达到50.2万亿元，占国内生产总值比重提升至41.5%，总量居世界第二。数字经济的蓬勃发展，深刻重塑了我们的生产和生活，也孕育催生了一批新兴数字职业。人社部最新发布的国家职业分类大典，首次标注了包括机器人工程技术人员、数字化解决方案设计师、智能楼宇管理员、农业数字化技术员等在内的97个数字职业，占职业总数的6%。    随着数字经济的持续发展，尤其是人工智能等前沿技术不断取得突破，并被更多企业采用以实现自身数字化转型，各行各业都需要招聘人员管理并应用这些新技术。如此，将有更多数字化相关的工作被创造出来。世界经济论坛此前发布的第四版《未来就业报告》也预测，到2027年，数据分析、机器学习和网络安全等相关职位预计平均增长30%。众多数字职业的发展壮大，不仅对于实现高质量就业具有重要意义，还将成为我国数字经济进一步发展的支撑力量。    数字职业不断扩容出新，拓展了就业新空间，提供了发展新机遇。对劳动者来说，在这一波浪潮中抓住机遇、成功实现自我发展，需要未雨绸缪、积极应对。    面对未来数字技术的加速迭代演变，树立终身学习的观念至关重要，持续接受数字技能等培训、实现自我发展，才有机会更从容应对不断升级的工作需求，也才能筑牢自身职业竞争力的安全堤坝。除此之外，人机耦合大趋势，对劳动者的分析能力、批判性思维、感知力等也提出更高要求，对此，我们应当有目的、有计划地进行长期储备，以更好适应与人工智能等协同合作的新场景。这也呼唤企业、政府等敏锐感知相关需求，提供更多的学习机会和技能培训服务。    更好适应新技术革命下的就业新要求和新趋势，还有赖于包括教育系统等在内的人才培养体系提供强有力的支撑。比如，职业教育如何紧跟变化趋势，在强化劳动者对科技工具的使用和数据技能的掌握中发挥应有的作用，进而建立起终身学习的职业教育体系。再比如，传统教育如何在新评价体系的指引下，加快调整教育教学方式，助力学生培养创造性、多样化的思维等。实现高质量发展、高质量就业，需要我们在人才培养相关问题上前瞻规划、精心筹谋，持续激发并蓄积人才红利。    上个月，被舆论冠以“力度前所未有”的高校学科专业设置调整优化方案正式推出。在此之前，《全民数字素养与技能培训基地入选名单》公布。这些助力劳动者提升就业创业能力、拥抱新经济新职业的举措，带给人们不少鼓舞和启发，也赢得广泛称赞。人们也由此期待，各主体“职”引未来的行动清单更长、更有分量。

    台上一分钟，台下十年功。“六一”国际儿童节前夕，西安演艺集团儿童艺术剧院排练大厅里，李佳瑞和剧组人员正在一丝不苟复排儿童剧《我们是秦俑》。在剧中她饰演金太龙，只见她右腿前左腿后，劈叉跪地，右手仰举在头前上方，左手紧贴胸前，瞬间塑造出一条龙的造型，整场剧有四幕戏，她得跪演三幕戏。    当一名演员是李佳瑞儿时的梦想，做一名儿童剧演员又成就了李佳瑞的梦想。崭露头角    2016年，表演专业的李佳瑞在大学毕业展演节目《日出》中饰演小顺子，其“声台形表”让台下观演的西安儿童艺术剧院有限公司招聘老师一眼相中：“是块好料子”。    “光是块好料子还远远不够。儿童剧演员要求演员的声乐、台词、形体、表演四项基本功一项都不能弱。”自律勤奋的李佳瑞每天早上6时20分起床，到公园“开声”，练气息、嘴皮子、绕口令、台词，风雨无阻。除了参加正常的排练，下班回家她强迫自己再“私练”。先是在家属院操场上慢跑20分钟，然后回家做俯卧撑、5分钟倒立、仰卧起坐，有氧运动不仅增加了耐力和肢体爆发力，也锻炼了肌肉塑造了体型。    勤奋和汗水浇灌出茁壮成长的好苗子。2016年，李佳瑞首次在儿童剧《Good莫宁》中饰演女主角莫宁，她崭露头角的表演让观众耳目一新，令导演刮目相看。全力以赴    小荷才露尖尖角的李佳瑞并没有放松对自己的要求，一旦遇到机会她会全力以赴。2017年，西安儿童剧院创排儿童剧《哪吒》，综合各方面的考量，李佳瑞成为导演眼中饰演哪吒的不二人选。    成年女演员饰演男性儿童角色，对于初涉演艺生涯才1年多的李佳瑞来说，是机遇也是挑战。“哪吒生性勇敢、善良、好动、性子直、有正义感，要塑造好他的形象得下一番苦功夫。”李佳瑞说。    那段时间里，李佳瑞一有空就迷上动画片《哪吒》。在排演之余，在上下班的公交车上，在饭后……她不厌其烦反复观看《哪吒》，模仿哪吒的音色、说话吐字的口型和发音的力度；下班时间和周末时间她也没闲着，主动和小区里的小男孩们打成一片，在和他们一起嬉戏打闹中，细心观察孩子们的肢体语言及言谈交流中的情感表达；为形象逼真展现出哪吒清澈灵动的眼神，她晚上对着灯转眼球活动眼部肌肉……    《哪吒》不仅仅是一部儿童剧，更是融合了杂技、武术、威亚等武戏元素。一天，在排演哪吒空中飞行中耍枪花、劈海等武戏时，李佳瑞不慎闪了腰，可她只在家休养了三天就回到排演场，“决不能因为我的小伤拖累了整个剧组的后腿！”    可祸不单行。就在《哪吒》即将首演的前两天，李佳瑞的左脚腕在排演中意外扭伤，副院长任涛急忙把她背到医院，经检查虽未伤到筋骨，但左脚腕还是肿了起来。看到任涛担忧凝重的表情，李佳瑞当即表示，“请领导放心，我一定会按时参加演出的。”    2017年8月，儿童剧《哪吒》首场公演在西安曲江海洋极地公园拉开帷幕，左脚腕缠着绷带吃着消炎药的李佳瑞一上舞台就把疼痛抛在脑后，整场下来把机智勇敢的哪吒演绎得惟妙惟肖。    “真没想到谢幕时赢得了观众长时间的掌声，我为首演成功忍不住流下激动的泪水。”李佳瑞回忆说，尽管每场演出下来汗水浸透了演出服，左脚肿胀得厉害，但接下来一天两场连续演了一个月，李佳瑞一场都没落下。小花绽放    这几年，李佳瑞成功塑造了儿童剧《风筝》中的艾米、《我们是秦俑》中的金太龙、《遇见星海》中的江南女孩小笛等主要角色。她的演技日渐成熟，荣誉纷至沓来。她先后荣获“首届中国西部儿童戏剧嘉年华优秀演员”、陕西省第六届第八届“小戏小品大赛一等奖”，她参演的儿童剧《遇见星海》获评陕西省第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。    7年间，天赋加努力反复打磨锤炼的李佳瑞，由一块“好料儿”华丽转身为观众喜爱的好演员，被誉为绽放在儿童剧舞台上的一朵小花。今年，29岁的李佳瑞荣登“西安市百名优秀青年文艺人才培养计划”榜单。    面对今后的演艺事业，李佳瑞信心十足。“荣誉只能代表过去，未来任重道远。我将不负韶华，钻研业务，苦练内功，争取饰演更多观众喜爱的角色，为儿童剧的发展繁荣贡献青春力量。”                                        （李江波）