记者从国家税务总局获悉，从4月1日大规模增值税留抵退税政策实施至8月15日，已有20131亿元退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已累计有21364亿元退税款退到纳税人账户。大规模留抵退税存量留抵税额集中退还任务圆满完成，效果持续显现。 应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的关键性举措。据了解，今年增值税留抵退税规模超过前三年总和，原定全年退税任务提前到二季度集中完成，7月新扩围7个行业退税……政策落地不断提速，政策红利不断扩围。 二季度办理留抵退税业务笔数超过去年同期100倍，符合条件企业退税资金从申请到入账平均用时较去年同期大幅压缩……税务部门全力以赴确保留抵退税政策如期落地。 在内蒙古，通辽经济技术开发区税务局通过税收大数据平台筛选分析，快速精准识别符合退税条件的企业，并对有退税意愿的企业全环节跟踪辅导、全流程实时对接。 在上海市青浦区，当地税务部门成立了“快递行业税惠服务专班”，采取“办税服务厅主动对接、管理所值守人员现场审核、业务科室跟踪指导、核算部门快速对接国库”的方式，为快递企业实现快速“无障碍”退税。 来自多个部门和第三方机构调研报告显示，退税减税政策稳企纾困作用明显，企业对增值税留抵退税政策满意度较高。国家统计局的快速调查显示，大规模留抵退税政策实施后，获得增值税增量留抵退税的企业中，96.2%的企业表示对政策比较满意，90%的企业认为改善了现金流；获得存量留抵退税的小微企业中，94.6%的企业表示对政策比较满意，84.5%的企业认为改善了现金流；获得增值税留抵退税的工业企业中，95.4%的企业对政策表示满意，87.9%的企业认为改善了企业现金流。 北京零点有数数据科技股份有限公司于5月至6月在全国范围内开展了两次增值税留抵退税办理情况专项调研。调研结果显示，增值税留抵退税政策稳企纾困落地显效，有效缓解企业困难。从两次调研的数据比较看，纳税人对政策的非常满意率，从5月份的93.9%上升到6月份的94.1%；对税务部门为促进政策落实而采取服务举措的非常满意率，从5月份的94.4%上升到6月份的94.5%；纳税人成功提交退税申请后5个工作日内收到退税款的，从5月份的93.7%上升到6月份的95.5%。这些数据显示，随着工作的推进，政策效应日益明显，纳税人满意度不断提升。 中央财经大学财政税务学院院长白彦锋教授说，增值税留抵退税，为经营遇到困难的企业及时提供了现金流，也助力上下游产业链之间贯通起来、畅通起来。 西南科技大学经济管理学院教授胡树林认为，退税资金在最短时间内从“纸上”落到企业“账上”，让这一助企纾困政策及时发挥出最大效用，十分地解渴和给力，对稳经济、保就业、强信心发挥了至关重要的作用。 （据《经济参考报》）

工信部官网消息，日前，工业和信息化部等七部门印发《信息通信行业绿色低碳发展行动计划(2022-2025 年)》(以下简 称《计划》)。 《计划》提出的发展目标是到2025年，信息通信行业绿色低碳发展管理机制基本完善，节能减排取得重点突破，行业整体资源利用效率明显提升，助力经济社会绿色转型能力明显增强，单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降20%，单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降15%，遴选推广30个信息通信行业赋能全社会降碳的典型应用场景。 《计划》提出，深入推进通信网络设施共建共享。加强统筹协调，持续开展5G 接入网共建共享，深入推进管道、杆路、光缆、机房、室分等网络基础设施共建共享共维，充分利用已有各类资源，提高基础设施使用效率，降低能源及资源消耗。到2025年，新建 5G 基站站址共享率不低于80%。 《计划》提出，鼓励企业在自有场所建设绿色能源设施，与绿色能源方案提供方合作就近消纳。有序推广锂电池使用，探索氢燃料电池等应用，推进新型储能技术与供配电技术的融合应用。支持智能光伏在信息通信领域示范应用。试点打造一批使用绿色能源的案例。 （中新）

8月27日，“榆林夫妇卖5斤芹菜遭罚6.6万”引发热议。近日，国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。 个体户做点小生意，4元一斤卖出5斤芹菜，赚不了几块钱，却被罚6.6万元巨款，不仅本人委屈，也令旁人意外。此事之所以引起热议，并非执法没有依据，而是相关人员在讲究执法“力度”的同时，缺乏应有的“尺度”和“温度”。 有法必依、执法必严、违法必究，这是执法要义，但严格执法不等于简单追求执法打击力度，而不讲究方式方法，不考虑违法情节轻重和执法社会效果。任何时候执法都要遵循立法本意和“法乃公平良善之术”的法律精神，既要讲力度，也要讲尺度和温度，做到法律效果与社会效果的有机统一。 行政执法须遵循比例原则，又称必要性原则或平衡原则，意即采取行政强制措施和行政处罚行为的强度必须与被执行人违反法律的严重性相适应，不能超过必要的限度。该原则包括三个子原则：适当性、必要性、最小损害性，罚过相当是核心要求。市民为营生需要，在经核准经营的自家蔬菜粮油小店卖出5斤芹菜，这是其小本生意的日常操作，并没有超出经营范围，也没有造成什么危害后果，对其应讲究罚过相当，以教育为主，惩罚为辅，如果经劝阻无效，再考虑必要处罚。 虽然针对“未履行进货查验义务”“涉嫌经营超过食品安全标准限量食品”的违法情形，有关部门根据《食品安全法》相关规定，作出6.6万元罚款处罚依法有据，看似并无不当，但《行政处罚法》第五、第六条也规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。《行政处罚法》第三十三条同时规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 事先未加宣传教育引导，不考虑零星小额农产品贩卖生意中要求供货方提供销售许可证明及票据等是否契合市场交易和实际生活常态，也不考虑违法情节、违法后果、认错悔改态度等，直接按相关法律规定择重处罚，未免显得简单机械粗暴，不符立法本意和法治精神，有违行政执法的正当程序和比例原则。执法力度大是大了，但执法尺度失衡、执法温度缺失，执法不接“地气”，执法形象和执法效果自然也不会理想。

8月26日，工业机器人在法士特高智新公司筒仓系统作业。该公司应用“数字孪生、绿色制造、万物互联、智能决策、黑灯生产、数据闭环”六大全新技术，构建自动化、稳定化、柔性化工艺系统，实现了传统制造向智能制造的转变，生产效率提高70%以上，能源消耗降低14%，人均产值提高5倍多。 袁景智 摄

本报讯（张佳）8月30日，从西安市公安局交警支队传来消息，2022年8月份，根据公安交通管理大数据分析研判和实际掌握情况发现，西安共有7家危化品运输企业因危化品运输车辆逾期未检验、逾期未报废等安全隐患问题，被列为高风险运输企业。 这7家企业中，陕西大运石化物资（集团）有限公司，有82辆危化品运输车逾期未报废；中国石油运输有限公司长庆运输分公司，有23辆危化品运输车逾期未报废；陕西安易达物流有限公司，有10辆危化品运输车逾期未报废；陕西伯乐汽车技术开发有限公司，有5辆危化品运输车逾期未报废；西安航天动力试验技术研究所，有4辆危化品运输车逾期未检验、逾期未报废；西安长远石化有限公司，有3辆危化品运输车逾期未报废；陕西隆安危险品运输有限公司，有5辆危化品运输车逾期未检验、20辆危化品运输车逾期未报废。 西安公安交警现将7家高风险运输企业予以曝光，责令企业加强源头管理，消除安全风险隐患。相关主管、监管部门将会采取有效措施，加大整改督导力度，督促企业落实主体责任。

本报讯（宗和）日前，2021年度美国《工程新闻纪录（ENR）》“最大250家全球承包商”榜单发布，陕建控股集团位列上榜企业第14位，国际排名再创新高。 美国《工程新闻纪录》（ENR）杂志是全球工程建设领域最权威的学术杂志，其每年发布的“全球承包商250强”和“国际承包商250强”榜单是建筑行业公认的、较为全面反映年度全球建筑市场发展状况的权威排名。 2021年，陕建控股集团克服新冠肺炎疫情反复、宏观经济下行的不利影响，进一步明确成为国际一流的现代化综合建筑服务商的战略定位，以市场开拓为第一要务，不断优化产业结构，激发创新活力，强化科技赋能，深化“两链”融合，努力在危机中育新机、于变局中开新局，全面塑造企业发展新优势，不断提升核心竞争力，全力推进高质量发展，各项指标均取得了良好的成绩。全年新签合同额3703.22亿元，同比增长20.99%；营业收入1826.27亿元，同比增长27.87%；利润总额44.29亿元，同比增长46.05%。

本报讯（李江波）“非常感谢石羊集团的爱心资助，我们将怀着感恩之心，努力学习，以优异成绩回报家庭，回报社会。”8月29日，在一年一度的石羊集团“金秋助学 爱心圆梦”活动现场，受资助的困难员工子女及上下游困难客户子女代表这样表示。 金秋助学是石羊集团长期坚持的爱心之举。经石羊集团爱心基金管理委员会筛选审核，19名困难员工子女及上下游困难客户子女符合资助条件，共为他们发放了7.7万元助学金。同时，各产业各部门分别邀请受资助大学生，走进公司现代化的厂房，零距离了解父母的工作情况及工作环境，观看宣传片并进行座谈，让学子们切身感受到唯有诚实劳动才能创造美好生活。 据了解，石羊集团爱心基金累计资助600余名困难家庭子女圆了大学梦，并持续关注他们的成长，彰显了石羊“爱心”企业文化的社会担当。

本报讯（马相）西安市红会医院近日完成了西北首例国产机器人“天玑”和关节镜辅助下对胫骨平台后外侧塌陷骨折的微创复位内固定手术。记者8月29日从该院获悉，患者术后恢复情况良好。 37岁的董先生在下台阶时不慎滑倒，在当地医院检查后确诊为左膝胫骨平台骨折，于是来到西安市红会医院就诊。骨创伤医院下肢病区副主任马腾完善相关检查后发现，患者左侧胫骨平台后外侧骨折，伴关节面的压缩塌陷。 对于这种特殊类型骨折的治疗，传统方式是在膝关节外侧做一个切口，要么从胫骨平台的前外侧开一个骨窗进行间接复位，要么截断部分腓骨头直接暴露骨折部分。无论是哪种方式，对患者的创伤均较大。 在术前讨论中，骨创伤医院下肢病区主任李忠认为，可先使用关节镜探查，直观地了解关节面的塌陷位置及程度，再在机器人的辅助下定位骨折区域，同时在机器人机械臂的加持下，高效、精准、安全地完成手术中最关键的定位步骤。 于是，手术团队按照术前既定计划，先通过关节镜对患者左膝关节进行探查。接下来进行机械手臂的安装，并获得术中患者左膝关节正、侧位标准X线片，将影像数据上传计算机并规划骨折复位通道后，在机械手臂辅助下钻入导针，使用复位器通过复位通道进行复位并对骨折进行了有效固定，在透视后通过关节镜探查，直视下进一步验证了复位及固定效果满意。 李忠介绍，关节镜可让临床医生在不切开暴露骨折的情况下直视关节内情况，评估骨折的严重程度。手术过程中，通过机器人导航系统精准把控，实时调整操控，从而实现对骨折区域的精准定位，术中无需切开暴露骨折部位，实现了骨折的微创复位及固定。

很多人有创业梦，但付诸行动的人少之又少。他们，曾是某大型企业员工，因为共同的理想离职创业。短短5年时间，他们研发生产的生物医疗用钛材占据国内市场前三，2022年企业产值将破亿元大关。 从“零”到“亿”，创造这样奇迹的是秦创原总窗口西咸新区空港新城的企业——西安圣泰金属材料有限公司（以下简称“圣泰金属”），由教授和行业精英共同发起成立的新材料高科技企业。其20余人的核心团队，全都出走自同一家大型企业，过去是同事，现在依然是同事，但多了一重身份：创业合伙人。创业梦圆的背后，是他们自身实力和努力使然，同时也离不开秦创原这片创新创业沃土的滋养。 一群有识之士筑梦空港新城 纳入全国科技型中小企业库，国家高新技术企业、陕西省科技民营企业，陕西省中小企业创新创业大赛暨第四届“创客陕西”中小企业创新创业大赛、第二届空港新城临空产业专题赛决赛企业组一等奖……圣泰金属落户空港新城的5年，成绩斐然。 “创业路虽坎坷，但只要肯坚持就一定能成功。这是我们当初离职创业的初衷：有一个‘舞台’，可以展示自我，实现每个人的价值。”回想创业经历，西安圣泰金属材料有限公司副总经理罗乾伟深有感触。 罗乾伟讲，圣泰金属的核心团队过去供职同一家大型企业，都是研发、技术、生产、销售方面的骨干。因为单位体制机制的束缚、个人发展空间等的考量，他和同事们感到难以施展拳脚，创业念头愈发强烈。因此，2016年开始，他和20多名同事先后离职，并于2017年8月创办圣泰金属，公司注册地位于空港新城临空产业园，“‘圣’有神圣的意思，‘泰’取的是‘钛’的谐音，寓意安定、宏伟”。 “之所以选择在空港新城创业，看重的是这里得天独厚的资源和产业优势。临空产业园周边有很多物流企业，方便材料和产品运输。与此同时，空港新城大力发展航空航天、新材料等临空属性产业，这与我们的钛材研发生产有一定的互补性，市场前景广阔。”罗乾伟说。 “在我们创办公司以后，还有不少先于我们离职、在外打工的‘老同事’也纷纷加入进来，研发生产团队快速壮大。”据介绍，目前，圣泰金属有员工90多名，其中博士、硕士等专业技术人员10多名。 企业产值规模一年一个新台阶 2018年产值2000多万元，2019年产值3300多万元，2020年受疫情影响增速放缓仍然实现近4000万元产值，2021年产值7000万元；2022年上半年实现产值7000多万元，与2021年全年相当，预计全年产值可突破1.5亿元——5年来，圣泰金属产值保持了高位增长，且不为疫情所“困”。 “不同于其他领域所用钛材，植入人体的钛及钛合金材料技术门槛高，对研发能力和生产技术水平都有很高要求。”西安圣泰金属材料有限公司技术工程师王戈告诉记者，圣泰金属致力于生物医用领域钛及钛合金板、棒、丝材的研发、生产和销售，现有生产设备50多台，具备年产500吨钛材的生产能力，产品各项指标已处国内领先水平，并与国内外60余家客户展开合作。 “强大的研发能力是支撑圣泰金属快速发展的关键所在。”王戈介绍，圣泰金属于2019年6月成立“先进功能新材料研发中心”，中心由中科院宁波材料所王新敏教授牵头，并聘请了国际金属材料专家新家光雄教授、千叶晶彦教授、松尾良夫教授和多名国内科研院所材料专家作为中心技术顾问。借助学术顾问雄厚的学术背景及技术资源，在新材料领域开展新技术和新产品开发与应用推广。 截至目前，圣泰金属已完成ISO9001质量管理体系、ISO13485医疗器械质量体管理体系、环境及安全体系认证，拥有发明专利9项、实用新型专利15项。在植入人体（关节、创伤、脊柱等）医疗器械钛材供应领域，圣泰金属牢牢占据国内市场前三。沃土滋养提振发展信心 “得益于良好的创新创业环境，企业才能跑出发展‘加速度’。”罗乾伟说，5年来，空港新城给圣泰金属的支持和帮助无微不至。 创业初期，空港新城给圣泰金属提供了“三免两减半”（前三年免，后两年减半）的房租优惠政策，仅此一项，给公司节约厂房租赁成本200多万元，极大缓解了公司创立之初的资金压力。 生产经营中，空港新城各级领导、助企联络员、专职“店小二”经常上门问需，了解企业困难，及时协调解决。特别是疫情发生后，空港新城多次给企业送去防疫物资。在了解到因疫情交通管控产品发货困难后，空港新城第一时间协调物流车辆，保证了产品交货，为企业解了燃眉之急，此举甚至让客户大为吃惊。 2022年初，得知圣泰金属17名员工因疫情管控措施提级而“滞留”，空港新城送来生活物资，让员工们得以安心留守，保证了疫情期间生产不断档。对此，罗乾伟骄傲地说：“每次疫情停工停产，我们都是临空产业园区第一家复工复产企业，这与空港新城支持密不可分。” 此外，西咸新区、空港新城给圣泰金属“真金白银”的支持也没断过。以2022年为例，西咸新区、空港新城通过“免审即享”，先后给圣泰金属发放奖补资金40万元，额外还有房租、用电等的减免。 一次又一次雪中送炭般的爱企助企举措，提振了圣泰金属立足空港新城坚定发展的信心，更激发了企业研发创新、产业再升级的内生动力。 （于忠虎 吕聪）

本单位（西安急救中心工会委员会），工会法人资格证书不慎遗失，证书统一代码为：81610100775925738H， 机构代码为：775925738 。 特此声明遗失作废。  西安急救中心工会委员会 2022年8月31日