据国家医疗保障局网站 为贯彻落实《国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（医保发〔2020〕37号，以下简称 37号文件），稳步推进长期护理保险制度试点，协同促进养老服务体系建设，近日，国家医保局办公室会同民政部办公厅印发了《关于印发〈长期护理失能等级评估标准（试行）〉的通知》（以下简称《通知》）。 长期护理保险失能等级评估标准是长期护理保险待遇享受和基金支付的重要依据，是构成完整制度体系的重要组成部分。自2016年长期护理保险制度试点开展以来，各试点地区借鉴国际经验，因地制宜、积极探索，初步形成了适宜的地方评估标准。在总结地方经验基础上，从待遇均衡性、制度公平性方面考虑，国家医保局会同民政部研究制定了该评估标准。 《通知》主要对评估指标、评估实施和评估结果判定作了规定。一是明确评估指标。专业评估量表由日常生活活动能力、认知能力、感知觉与沟通能力等3个一级指标和17个二级指标组成，形成综合性评估指标体系。二是明确了实施要求。对主体、对象、流程等作出规定。三是明确采用组合法对评估结果进行判定。 《通知》强调，各试点地区要加强对长期护理失能等级评估标准的实施应用。37 号文件明确的14个新增试点城市参照执行该评估标准，原有试点城市参照完善地方标准，原则上自该文件印发之日起两年内统一到该评估标准上来。同时指出，试点地区各级医保部门和民政部门要建立协作机制，加强协调配合，探索建立评估结果跨部门互认机制等。 推动建立全国统一的长期护理失能等级评估标准，能够更好保障失能人员公平享有长期护理保险待遇的权利，更好规范和精准提供长期护理服务。下一步，国家医保局将会同有关部门，贯彻落实党中央、国务院有关稳步建立长期护理保险制度的决策部署，跟进评估标准试行情况，总结经验做法，促进全国统一的长期护理需求认定和等级评定标准体系建立，为探索建立长期护理保险制度框架打好基础。 截至目前，全国49个长期护理保险试点城市参保人数达1.34亿人，累计享受待遇人数152万人。

本报讯（付玉玮）西安市人社局日前发布《2021年度西安市重点产业急需紧缺岗位人才需求目录》，涵盖15个产业264个急需紧缺岗位。 西安市人社局深入调研，通过智联大数据平台调取等方式，对企业招聘岗位信息进行筛选，组织专家对岗位急需紧缺程度进行评定，最终确定了这份目录。 本次发布的急需紧缺岗位涵盖智能制造、航空航天、电子信息、汽车及零配件、新材料、增材制造、生物医药及食品、计算机软件、大数据与云计算、互联网/电子商务、建筑、现代服务、文旅、现代物流、养老共15个产业。 其中，智能制造产业包含机器人技术研发总监、车辆导航算法工程师等29 个岗位；航空航天产业包含技术工程部经理、飞机强度工程师等18个岗位；电子信息产业包含AI系统架构师、电磁研究员等23个岗位；文旅产业包含美术总监、活动策划总监等12个岗位；养老产业包含护理部主任、养老院院长、心电图医生等10个岗位。

江苏省苏州市中级人民法院日前发布劳动争议十大典型案例，其中一起追索巨额劳动报酬纠纷案件引人关注。法院审判认为，在出现用人单位经营状况不正常、劳资双方“手拉手”诉讼等情形时，应谨防用人单位及有关债务人利用职工破产债权在企业破产清算程序中所具有的优先受偿特性，以虚构职工债权方式不当减损企业外债偿还能力。 案情显示，杜某某于2018年3月1日入职某五金公司，劳动合同约定岗位为总经理，转正后工资为20万元/月。后杜某某申请劳动仲裁，要求某五金公司支付2018年3月1日至2019年3月1日拖欠工资225.5万元。仲裁委驳回请求。杜某某不服，诉至法院。 五金公司在一审庭审中认可劳动合同真实性，并应法院要求所出具。 经查，杜某某入职五金公司时，公司经营状况已不正常，大规模爆发员工和供应商追索工资、货款问题。截至2019年3月1日，五金公司共向杜某某支付工资11.5万元。 诉讼过程中，五金公司对杜某某主张公司仍拖欠工资225.5万元不持异议。出于对劳动争议案件“手拉手”诉讼的高度警惕，法院依职权调查，最终认定五金公司在资不抵债、经营决策机制瘫痪的情况下，背离公司实际状况及同行业职工工资水平，与杜某某在劳动合同中约定了明显过高的“劳动报酬”。 一审法院判决驳回杜某某诉请。杜某某不服上诉，二审法院审理后作出终审判决：驳回上诉，维持原判。 法官点评指出，本案是一起较为罕见的追索巨额劳动报酬纠纷案件。劳动者持有用人单位盖章的劳动合同，主张用人单位拖欠其巨额工资；用人单位应诉代表则完全认可双方之间劳动关系及“工资拖欠”事实存在。在案证据齐备、劳资双方“手拉手”诉讼以及用人单位经营状况不正常，引起法院警惕。 法官表示，根据《中华人民共和国企业破产法》相关规定，在企业破产清算情况下，劳动者劳动报酬优先受偿。两级法院依职权调查，对劳动者与用人单位之间是否真正达成劳动用工意向、形成真实劳动关系予以严格把握，对劳动者在仲裁、诉讼期间的矛盾陈述以及种种不合常理的反应予以分析甄别，最终认定双方不存在真实劳动关系。该案件裁判结果与社会主义核心价值观相契合，对劳动关系确认领域诚实信用原则的贯彻以及人民法院依职权调查以防范劳动审判领域虚假诉讼具有较强示范性。 据中工网

8月5日8点30分，由西安市公安局交通警察支队联合市委文明办、市轨道集团共同打造的十四运交通安全主题地铁专列——“十四运绿色出行号”和“文明交通穿越号”分别在地铁 3、4 号线正式上线运行。3号线的“十四运绿色出行号”以顺口溜为宣传形式，通过合辙押韵的创作手法，将交通安全宣传内容融合其中；而4号线“文明交通穿越号”则以古诗接龙为宣传形式，通过前半句古诗，后半句交通安全知识接龙，使交通安全宣传更加充满乐趣。 相里珑南 摄

本报讯（潘璐璐）记者日前获悉：陕西省人力资源和社会保障厅、省总工会、省科学技术厅、团省委近日联合印发通知，对今年陕西职业技能大赛有关工作进行安排。据了解，陕西今年将举行92 场省级职业技能大赛，大赛共设219个工种。 这些大赛包括省级一类大赛10场，设29个工种；省级二类大赛 82 场，设190 个工种。大赛紧盯陕西省“十四五”规划重点发展的产业，注重向产业转型升级和创新驱动发展领域拓展，搭建劳动者成长成才平台，更好地在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励全省各行业劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。 全省各类企事业单位和在陕中央企业的一线在职职工，高等院校、职业院校的教师和学生均可报名参赛。非公企业职工和农民工可依据赛事主办单位要求，通过所在企业或市（区）、县（区、市）政府相关部门、工会或共青团组织报名参赛。已获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“陕西省技术能手”荣誉称号人员，不再以选手身份参赛。

日前，依据人力资源和社会保障部《重大劳动保障违法行为社会公布办法》(人社部令第29号)，西安市人社局将陕西中孚建设工程有限公司拖欠劳动报酬案等5起欠薪典型案例予以公布。 一、陕西中孚建设工程有限公司拖欠劳动报酬案 2021年2月，莲湖区人社局收到数名农民工投诉，反映陕西中孚建设工程有限公司拖欠工资问题。 经查，陕西中孚建设承建西安秦德艺术酒店管理有限公司装修工程，项目竣工验收后，由于工程款结算纠纷，陕西中孚建设未按时足额支付农民工工资。经核实，陕西中孚建设拖欠28名农民工工资共计64.999万元。莲湖区人社局向陕西中孚建设送达了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令限期足额支付拖欠的农民工工资。但该公司拒不改正，逾期未履行支付义务。 莲湖区人社局依法以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪将该案件移送至公安莲湖分局。目前，莲湖分局已立案侦办。 二、陕西中远弘业安保服务有限公司拖欠劳动报酬案 2021年4月，高陵区人社局劳动监察大队接到葛某霞投诉陕西中远弘业安保服务有限公司拖欠工资。 经查，陕西中远弘业因经营不善，已停止经营，法定代表人魏明晨无法取得联系。高陵区人社局依法送达了《劳动保障监察限期改正指令书》，并通过手机短信告知魏明晨，责令限期向葛某霞支付拖欠的工资 28669元。但该公司拒不改正，逾期未履行支付义务。 高陵区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将该案移送至公安高陵分局。目前，公安机关正在调查侦办。 三、陕西恒塬建筑劳务分包有限公司拖欠劳动报酬案 2020 年9月，西咸新区空港新城劳动保障监察大队先后接到70余名农民工投诉，反映陕西恒塬建筑劳务分包有限公司存在拖欠工资问题。 经查，涉事项目为富力(西安)环球商贸港项目，施工总承包单位为广州天力建筑工程有限公司，劳务分包单位为陕西恒塬建筑劳务分包有限公司。空港新城人社民政局调查核实，陕西恒塬建筑劳务分包有限公司及其实际控制人董兵拖欠73名农民工工资共计75.5905万元。空港新城人社民政局依法送达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令限期足额支付拖欠的农民工工资，但该公司及其实际控制人董兵拒不改正，逾期未履行支付义务。 空港新城人社民政局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将该案移送至西咸新区公安局空港新城分局。目前，空港新城分局正在侦办。 四、陕西嘉赐建筑安装工程有限公司拖欠劳动报酬案 2020 年9月，西咸新区空港新城劳动保障监察大队先后接到21名农民工投诉，反映陕西嘉赐建筑安装工程有限公司存在拖欠其工资问题。 经查，陕西嘉赐建筑安装工程有限公司共拖欠21名农民工工资28.9523万元。空港新城人社民政局依法送达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令限期足额支付拖欠的农民工工资，但该公司及其法定代表人任明拒不改正，逾期未履行支付义务。 空港新城人社民政局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将该案件移送至西咸新区公安局空港新城分局。目前，空港新城分局正在侦办。 五、西安弗斯特口腔医院有限公司拖欠劳动报酬案 2021年1月，高新区人社局接到劳动者投诉，反映西安弗斯特口腔医院有限公司存在拖欠工资问题。 经查，弗斯特口腔医院拖欠劳动者焦某某工资共计220741.3元，在调查处理过程中，该公司不予配合。高新区人社局依法送达了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令限期足额支付拖欠焦某某的工资，但该公司拒不改正，逾期未履行支付义务。 高新区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将该案移送至公安高新分局。目前，高新分局正在侦办。 （肖琳）

不得将最严算法作为送餐员考核要求，督促平台和第三方为建立劳动关系的外卖骑手参加社会保险，鼓励探索提供多样化商业保险保障方案……近日，国家市场监管总局等七部门联合印发意见，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求，其中完善骑手社会保障的条款在业内掀起不小波澜。 长期以来，戴着算法的紧箍咒“裸奔”，是无数外卖骑手的真实写照。一方面是被算法裹挟，困在系统里。在平台系统的算法与数据驱动下，骑手们的配送时间不断被压缩。另一方面，外卖骑手常常困于无合同、无社保甚至是无工伤险的无奈。骑手明明直接服务于平台，与其有真真切切的劳动关系，却被平台以劳务派遣、合作协议等各种形式遮掩，有的甚至被要求“自愿放弃社保”权益。 长期以来，市场竞争让外卖平台处于囚徒困境：慢一点可能意味着被超越。为了获取竞争优势，吸引更多用户，用算法计算出派单机制似乎成为“最优解”。但这种“最优”算法，更多是服务于平台的运作效率和商业考量。这就导致配送时间不断压缩，外卖送餐员面临的时效考核压力不断增加，为了在规定时间完成派送，他们甚至不得不闯红灯、逆行，被算法一步步驱动着在道路上冒险狂奔。 毋庸置疑，算法只是一种手段，市场效率和利益获得的冲突，才是引发算法作为送餐员考核社会舆情的焦点。如果算法带来的只是效率提升，只是给平台带来利润，而必须伤害到骑手的利益，那么这个平台生态将很难长久地维持下去。所以，算法效率的优化边界，一定要平衡好平台企业、消费者、骑手，以及其他参与者的共同利益。 让劳动者实现体面劳动，才是对劳动者最大的致敬。尽管外卖平台为大批蓝领创造了就业机会，给了他们通过辛勤劳动取得相应报酬的机会，但现有机制如果最终导致外卖骑手安全和健康受损，那由此形成的企业负面影响将是很严重的，对此，平台运营者必须给予高度重视。对监管部门来说，需要为平台企业设置一个底线，这个底线就是平台企业的任何经营行为都不能逾越法律的红线。□ 吴学安

徐江军是西安城投热力集团的一名职工。工作中，他负责运行人员工作协调和锅炉运行，将“温暖”送至千家万户。 熟悉他的人都知道，他还有另外一个身份，那就是西安高新特种应急救援队的成员。业余时间，他参加了多次救援行动，同样将“温暖”送到了更多人的身边。 快速集结 2021年7月，一场历史罕见的特大暴雨侵袭了河南，严重的洪涝灾害牵动着亿万中国人民的心。7 月20日傍晚，来自西安高新区特种应急救援队指挥中心的电话，为徐江军吹响了赴豫救援的集结号。 徐江军在单位匆匆办好请假手续后，立即与救援队汇合。他们凌晨3 时出发，于次日早上10时赶到郑州，开始紧张的救援工作。 这支携带着重型救援设备的19人救援团队，是陕西省第一批到达河南的救援队伍。 抢险一线 范围广、涝点多、积水深、灾情重、损失大，是此次灾情的显著特点。 连续七个多小时的旅途劳顿，当大家看到被水浸泡的小区时，顾不上吃一口饭，立即开始分配任务、组装设备、投入工作。 每次，当他们回到岸上，脱下被浸泡的厚重的衣服时，腿脚红肿、大汗淋漓，但没有一个人叫苦，大家都在坚持着。 每天，救援队员们忙到半夜12时才回到指挥部集合，汇报当天的救援情况，洗漱完毕，直到凌晨2时才休息，早上7时再次出发…… 救援现场，很多群众把自己做的饭菜和水送给救援队员；当地志愿者作为流动补给站，不断的给各个救援队提供药品和充电宝；各大小酒店和洗浴中心也免费提供房间和饭菜给救援队员。 临危受命 7月23日早上，救援队接到新乡市政府通知，约有700户村民被围困。了解情况后，救援队携带4辆救援艇及食品、药品立即出发前往救援。经过4个小时的紧张救援，他们成功将1000多名群众转移至安全地带。 当天下午2时，救援队又接到当地政府通知，凤泉区某小区有近万名群众被困。情况紧急，救援队顾不上休息，立刻拖着疲惫的身躯赶往一线开展救援。一次次趟着齐腰深的浑浊雨水，将行动不便的老人和孩子一个个转移到安全地方。截止当晚8时，经过艰苦的奋战，徐江军所在的救援队共计转移受灾群众1500多名。 回归岗位 “和受灾群众相比，我们所受的那点苦真不算什么。人民群众虽然遭受了巨大的灾难，却在用坚强和善良感动着我们。”说起参与本次救援的感受，徐江军感慨万千。他说，有党的坚强领导，有不惧困苦的人民，我们一定能战胜灾难，我们的国家也一定会更加强盛。” 那一句句“让老人、孕妇和孩子先走、让救援队先吃、让消防车先走……”让徐江军和其他救援队员们无数次动容。这些话语将所有人融合在一起，化为一种战胜灾难的力量。徐江军所属特种应急救援转移受灾群众5700余人，其中危重病患1000多人，筹集发放救援物资83.5吨。 7月29日，河南省洪水退去，救援队圆满结束了救援工作，徐江军紧皱的眉头放松开来。徐江军安全返回西安，作为热力集团一名普通职工，他又投身工作，默默坚守在生产一线…… 本报记者 苗莹

陕西瑞晟电子商务有限公司（社会信用代码：91610125MA6UUFDN08）开户许可证丢失，开户行：中国农业银行鄠邑区支行北新街分理处，核准号：J7910060104001，声明作废。 2021年8月6日