今年以来，各地最低工资标准密集上调。江西、黑龙江、新疆、陕西、天津、西藏、北京等地近日陆续宣布上调的消息。这一政策将使哪些人受益？对企业有何影响？ 最高每月涨200元，还有一波在路上 因为最近当地上调最低工资标准，江西赣州澳丽尔化妆品有限公司的保洁员夏先梅每个月的底薪涨了140元。加上绩效、加班费，4月份共计涨了近500元，工资到手2929元。 夏先梅告诉记者，虽然钱并不算多，但毕竟在涨，很开心。 “最低工资标准，主要用于确保用人单位应当支付劳动者的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活。根据经济社会发展、物价水平合理调整这个标准，对于加强保障低收入者的生活、缓解收入差距、促进分配公平，都具有重要意义。”江西省人社厅劳动关系处处长林祖平说。 今年二季度以来，多地上调了最低工资标准。江西、黑龙江、新疆、陕西第一档最低工资分别上调至每月 1850 元、1860 元、1900元、1950元。还有一波调整在路上。7月1日起，天津、西藏最低工资标准将上调至每月2180元、1850元。8月1日起，北京市将调至每月2320元的新标准。 为什么近期多地密集调整最低工资标准？ “各地调整最低工资，既有经济复苏的支撑，也遵循了相关政策要求，更是提高低收入劳动者工资的现实需要。”中国劳动学会特约研究员苏海南说。 2015年末，人力资源和社会保障部下发通知，要求在今后一段时间内，最低工资标准每两年至三年至少调整一次。根据人社部发布的情况，全国约20个省份2021年前最后一次上调最低工资标准是在2017年或2018年。2020年，多地宣布因疫情影响、为支持企业复工复产暂缓了调整。 一系列托底保障随最低工资提高 多位专家表示，上调最低工资标准将直接拉动各用人单位最低岗位的工资水平，使得工资等于或者略高于最低工资的劳动者，收入能有所提高。但政策调整实际受益的不止低收入劳动者。 “虽然大部分企业员工的基本工资都高于最低工资标准，但企业在计算员工加班费、社保缴纳基数等方面，会参照最低工资标准予以提高。”广州海鸥住宅工业股份有限公司副总经理陈巍认为，因此许多员工都会受惠，特别是一线工人，待遇和养老等社保保障水平都会提高。 “最低工资标准在我国薪酬体系中主要发挥托底作用。通常企业分档发放工资，最低档工资提高后，会对有些企业的其他档工资起到一定撬动作用。当然这不是说每家企业、每个岗位都会涨工资。”苏海南表示，最低工资标准同时还是其他一系列托底保障和待遇的基准线，能对它们发挥“带动效应”。 今年6月，北京在发布最低工资标准调整的同期，宣布失业保险金标准和工伤人员伤残津贴也相应上调。 据记者了解，我国大部分地区规定，失业保险金标准为最低工资标准的90%，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准的80%。此外，单位停工停业等情况下职工的基本生活费等参照最低工资确定，因此都将随最低工资标准上调而有所提高。 此外，还有不少“无底薪+高提成”来获得收入的劳动者，他们全年收入可能不低，但个别月份收入可能很低。调整最低工资标准，可以提高他们在业绩困难时期的薪酬保障。 对企业和劳动力市场影响几何？ 作为一家拥有约5000名员工企业的负责人，陈巍坦言，一般来说，企业每年的人工成本会自然上涨5%至10%。只要最低工资标准调整幅度合理，企业还是可以消化和承受的。 一家中型出口企业负责人则告诉记者：“近期当地上调最低工资标准，确实带来了一定的成本压力，但员工待遇好了，积极性也会提高，企业招揽人才也更容易。” 此外，一些企业家也表示，人工成本上升是大势所趋，将倒逼企业加速向智能制造转型。 “看到企业工资支出增长的同时，也要看到国家减税降费等积极为企业减负的措施。”华南师范大学人力资源研究中心主任谌新民认为，随着经济回暖，部分行业、企业因为快速恢复生产出现结构性用工短缺。适时调整最低工资标准，有助于改善劳动力供求，也有利于促进产业结构升级。 不过，到底何时涨、涨多少，如何找到平衡点、实现最优配置，取决于科学研判。 据新华社

今年5月，多起职工在工作期间突发疾病经抢救超过48小时后死亡被认定为工伤的案例，引发热议。因为根据《工伤保险条例》的规定，只有职工“在工作时间和工作岗位上，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤”。 专家就此建议，应该修改《工伤保险条例》相关限制性条款，忽略“48小时时限”，从突发疾病“是不是因工作原因造成的”这一角度进行完善，即职工在工作时间和工作岗位，因工作原因直接导致疾病发作死亡或者经抢救无效死亡、全部丧失劳动能力的，均可“视同工伤”。工伤认定突破“48小时限制”，显然是一种进步。它以实事求是的态度，体现了司法机关在具体事件中对当事人权益的保护，这样的制度善意值得肯定。这也表明，在具体司法实践中，针对具体情况的“破例”，并非完全不可能。现代社会，人们的工作时间、工作地点都发生了变化，工作强度、劳累度较以前更大，这些都放大了职工发病出事的概率。再者，现代医疗条件的不断改善，以及人们越来越积极的救治态度，也不可避免地与“48小时时限”产生冲突。无论是为人道计，还是为劳动保护计，都有必要启动《工伤保险条例》相关条款的修订，从制度层面扫清障碍。“48小时时限”，不该成为固化的条条框框。说到底，工伤认定是劳动者劳动权益保护的底线之一，也是彰显社会公平的一把标尺。多一些积极措施，多一些兜底保护，多一些制度温暖，有助于职工更安心工作，也会增进社会和谐。

本报讯 （王海鹏） 6 月 23日，通过推荐申报、初评、终评等一系列评选流程，历时6 个月，第七届TCL 希望工程烛光奖在北京评选揭晓。全国共评选出400 名优秀乡村教师，其中，陕西安康市平利县老县镇中心小学余霞等44人荣获TCL希望工程烛光奖，汉中市西乡县高川镇八角楼村教学点徐胜清等16人荣获奉献奖，咸阳市旬邑县太村镇安家小学杨志伟等16 人荣获引领奖，宝鸡市千阳县南寨镇中心小学李玉琦等 12 人荣获创新奖；他们每人将获得价值8000元奖励（其中包括每人5000元的现金奖励和价值3000元的“烛光课堂”培训）。 据了解，TCL 希望工程烛光奖是由中国青少年发展基金会与深圳市 TCL 公益基金会于2013年共同设立的，旨在表彰奖励经济欠发达地区的优秀乡村教师，展现他们感人至深的先进事迹，弘扬他们献身乡村教育的崇高精神，唤起社会各界对乡村教师群体的关注、爱护和公益支持。至今已成功举办七届，陕西省共有204名教师获得殊荣。 希望工程烛光奖的推选活动是陕西希望工程开展好党史学习教育实践活动重要载体。是陕西希望工程巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的重点项目。

本报讯（记者 苗莹） 为切实做好第十四届全运会和残特奥会安保工作，打造平安车厢，更好地保障市民游客出行，6月23日，西安市公交集团联合西安市公安局反恐支队及公交分局，在钟楼公交站点开展“迎十四运 严防‘三品’乘车大检查”活动，为市民宣传讲解相关安全知识并进行专项检查。 本次活动，公交集团和公交分局共出动20余人，分别在钟楼大差市等客流密集站点，对严防“三品”上车、车载消防器材配备、车辆监控设施运行等情况进行随机检查，并向市民宣传文明安全乘车常识。现场，工作人员模拟乘客手提“油壶”、“氢气球”等违禁物品进行演练，进一步提高驾驶员的安全防范意识，督导驾驶员在日常营运中对乘客携带的可疑液体进行询问检查，确保车辆的运营安全。据介绍，公交集团始终将车辆安保工作做为工作重点进行常态化管理，加大对司乘人员的培训教育力度，提高司乘人员安全防范意识，将反恐防范技能培训纳入重点业务培训体系，并针对性开展实战演练，切实提高广大职工在反恐防暴方面的应急处置能力。结合夏季气候特征，公交集团及时开展车辆安全隐患排查整治工作，重点加强车辆燃气（电）系统、电器电路、保险、轮胎、玻璃敲击锤、车门应急开关等设施设备拉网式的排查力度，决不允许“带病车”上路营运，同时要求驾驶员做好日常车辆维护和“三检”工作。

6月22日，西安医学院第三附属医院举办庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛，参赛队分别演唱了《没有共产党就没有新中国》《我的祖国》《唱支山歌给党听》等红色歌曲。 本报记者 臧慧 殷博华 摄

大千世界无奇不有，有人代购，有人代班，在用工管理中，又不断出现劳动者劳动合同被代签的现象。劳动合同代签现象，埋下了劳动争议的隐患。 合同已到期，职工却说没签过 2017年2月，小张入职一家琴行，担任教务管理工作。2017年5月至2018年5月，琴行为小张缴纳了社会保险。2018年6月初，琴行告知小张，他的劳动合同已到期，6月13日前要以书面形式通知琴行是否继签劳动合同，岗位不变、工资不变，如逾期未通知，视为劳动合同到期个人提出不续签，按自动离职处理。 小张在“琴行教务”微信聊天群中表示，自己从未签订过劳动合同，琴行提供的2017年5月23日签订、签名为“张某”的劳动合同，小张不予认可（后经司法鉴定，该签名确非小张本人所写）。 2018年6月13日，琴行以双方劳动合同到期，小张未表达续签劳动合同意愿为由，解除劳动关系。小张与琴行协商要求支付经济补偿金未果，随后提请劳动仲裁，要求司法机构确认琴行找人代他签订的劳动合同无效，请求裁决琴行支付未签订书面劳动合同的双倍工资以及违法解除劳动合同的赔偿金。案件一波三折，一直打到法院。 劳动合同可以由他人代签吗 签订劳动合同一般应当由劳动者本人亲自完成。但在实践中，由于种种原因，劳动合同代签的现象总是难以杜绝。那么，劳动合同到底能否由他人代签？代签的劳动合同是否有效？ （一）能代签，但事前要有授权。代签劳动合同，实质是民事行为的委托代理，指代理人依据劳动者的委托，以劳动者的名义实施的民事法律行为，其效力直接归属于劳动者。劳动合同虽然具有一定的人身属性，且涉及双方当事人的权益，但不属于法律规定的不能由他人代为签订的合同，如收养合同、遗赠抚养协议等牵涉到人身性质的合同，这类合同必须由当事人自己办理，不能由他人代签。所以，劳动合同可以由他人代签，但是，一般事前要有劳动者的书面授权或者视频录音、文字等可以证明的证据。 （二）能代签，事前未授权，但事后追认。实践中，代签劳动合同的时候，不一定都能及时得到劳动者的书面授权或录音等授权证据。根据民法典的规定，代理人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认,被代理人才承担法律责任。因此，对他人代签的劳动合同，如果劳动者事前未授权但事后追认的，代签的劳动合同有效，否则无效。为了避免争议，用人单位应提前制作好劳动合同文本发给劳动者审查，并与劳动者预约好签订书面劳动合同的时间、地点及突发情况下的处理，防患于未然。 （三）能代签，但代签人必须符合法律规定。无论是谁代劳动者签订劳动合同，必须具备完全民事行为能力。也就是说，如果代签劳动合同的受委托人是未成年人或者限制行为能力人的，很可能会导致劳动合同无效，因为这两类人的民事法律行为属于效力待定的行为，特别是劳动合同中如果有对劳动者权益不对等的内容而劳动者追究的情况下，劳动合同就会因代签的主体不适格而无效。 若合同无效，用人单位要承担哪些法律责任 未经劳动者事前授权，事后也未予追认的代签劳动合同无效，无效的劳动合同从订立之时起，就没有法律约束力。出现这种情形，用人单位可能要承担三个方面的用工风险： 支付等量的劳动对价。他人代签的劳动合同被确认无效，劳动合同已经履行的，用人单位要依法支付劳动者工资，依法为劳动者缴纳社会保险费。 支付未签订劳动合同的双倍工资。他人代签的劳动合同被确认为无效的，视为用人单位未与劳动者签订书面劳动合同。此时，劳动者可以依法请求用人单位支付未签订书面劳动合同的双倍工资。双倍工资应从劳动者入职的第二个月开始，按照月工资标准的两倍计算，最长不超过11个月。 支付违法解除的赔偿金。他人代签的劳动合同被确认为无效的，此时用人单位以劳动合同到期劳动者不续签为由终止劳动关系的，属于违法解除劳动者，由劳动行政部门责令整改，劳动者不要求继续履行的，用人单位要依法支付赔偿金。 经审理，法院认为，在小张无授权的情况下，琴行擅自代签的劳动合同不具有法律效力，是无效劳动合同。在双方未签订书面劳动合同的情形下，琴行以双方劳动合同期满，小张拒绝续签劳动合同为由解除劳动关系，属于违法解除，应当依法向小张支付未签订书面劳动合同的双倍工资以及违法解除 劳动合同的赔偿金。 ◆以案释法 （易怀丽 刘业林）

“实在不好意思，有个产妇遇到棘手问题，我得过去看看。”采访中途，西安市人民医院·西安市第四医院围产与产科危重症医学中心主任暴蕾突然接到电话就匆匆走了。 医院另一位工作人员说，暴主任所在的科室平时特别忙，孕产妇都信得过她们，大家都说，有她们在，大家都放心。 孕产妇为什么这么信任围产与产科危重症医学中心？今天，让我们一起走进这个陕西省工人先锋号获得单位，一起感受她们是如何为孕产妇筑起一道生命的“保护墙”。 默默守护孕产妇的生命安全 早在1994年，西安市第四医院（以下简称四院）产科就被国家卫生部批准为西安市第一家爱婴医院，从产科到围产医学中心，四院已形成围孕产期母婴健康全程服务的特色专科。而围产与产科危重症医学中心，在高危妊娠的监护及治疗、复杂性剖宫产的实施方面已达到国内先进水平，并承担着西安市及周边区县危重症的转诊救治工作。说是孕产妇遇到疑难杂症或紧急状况的最后一道防线，也并不为过。 科室现有65人，全部为女性，平均年龄32岁，下设孕期保健门诊、助产士门诊，以及产房和产科ICU两个诊治中心。 今年年初，孕妇蕊蕊在怀孕35周产检时发现，肝功能数值异常，但自感还行所以并未放在心上。暴蕾看到临床数值后，立即告知要住院，但蕊蕊却一直犹豫着。暴蕾担心蕊蕊没有意识到严重性，又担心强调病情会引起产妇过分焦虑，只能与她丈夫联系，说明病情，苦口婆心地劝说后，蕊蕊才住进了医院。 入院后检查，产妇不仅肝功出现问题，肾脏也有损害，凝血功能也开始出现状况，还好有及时的干预，蕊蕊才能顺利剖腹产下一名男婴。 像这样的例子，围产与产科危重症医学中心还有很多，整个医护团队凭借精湛的医术以及严谨的职业态度，成为守护母婴的天使。 5分钟剖腹产 小舟在临产前，被监测到胎心不好，需要紧急剖腹产。 为了确保产妇和胎儿生命安全，围产与产科危重症医学中心苦练内功，将剖腹产时间缩短至5分钟，这是美国急诊胎儿宫内缺氧的操作标准，四院的产科一直按照这个标准要求自己。 5分钟够干什么？从病房推到手术室，术前消毒铺巾的时间都不一定够，5分钟就想剖个孩子出来，这似乎有点不可思议。 “听起来是不可思议。”暴蕾说，5分钟剖腹产对医护人员是特别高的要求，围产与产科危重症中心就备有手术室，需要紧急剖腹产时，科室人员都会按部就班地出现在自己的位置，不用特别交代，大家都会各司其职，做好相应的准备工作，产房里也配有24小时的麻醉师，有需要，随时就能做到。 持续监测胎心、消毒、麻醉、快速精准进刀，切开子宫……无影灯下，医护团队争分夺秒，默契配合，与死神展开赛跑。随着宝宝哇的一声哭声，医护人员终于松了一口气，大家悬着的心总算放下了。 “5分钟剖腹产就是通过建立一支训练有素、能够在最短的时间、以最快的速度来应对各种紧急情况的救治团队通过密切配合来实现。”暴蕾说，这与平时中心不定期组织急救演练、业务学习和技术培训等密不可分。 小舟剖腹产用时不到5分钟，大人孩子一切平安。 疫情面前彰显勇气和担当 2020年初，新冠疫情肆虐。医院接到市防控指挥部紧急通知：有一名来自湖北孝感市的39周孕妇晓婷已到预产期，发生腹痛急需救治。 在对孕妇问诊后发现，胎儿胎动减少已有三天，入院胎心监护检查异常。暴蕾考虑胎儿长时间宫内缺氧可能危及生命，需紧急进行剖宫产手术。 按照防控预案，产科、新生儿科、麻醉科等专家火速集合，紧急制定救治方案。按照疫情防控办制定的转运流程，孕妇经过的每一寸地方同步消毒，所有转运流程专人专责，严密防控。 下午4时，晓婷被送到手术室。在密不透风的防护服、护目镜等全副武装下，手术顺利进行，一名7.66斤的“鼠宝宝”顺利出生，暴蕾和其他医护人员都长出了一口气。 “我和宝宝在西安享受到了‘家’的温暖。”出院时，晓婷感激地说。 如今的围产与产科危重症医学中心产房中心分娩量达到10000人/年，产科ICU成功救治各类产科急危重症如产后出血、子痫、急性左心衰、羊水栓塞、胎儿窘迫、心肺复苏等，实打实的过硬技术赢得孕产妇及家属的普遍信赖。 本报记者 臧慧