受疫情影响，越来越多的人选择今年春节不回家。为了让亿万“打工人”留得安心、暖心，近日，人力资源和社会保障部等七部门出台多项鼓励政策、发放补贴福利。 1日，人社部再发政策“礼包”，要求从2月1日至3月31日春节前后在全国范围内开展“迎新春稳岗留工送培训”专项工作，鼓励企业为就地过年职工提供培训，务工人员参加线上线下培训可享受多项补贴。通知要求各地人社部门面向留岗人员，提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合的培训项目。 薪资待遇安排好，消费券也跑不了 春节期间不得违法终止或解除劳动合同，合理安排好职工工作和错峰放假调休，保障工资福利待遇，依法足额支付加班工资……近日，北京、陕西、湖北等多地人社部门为企业划定红线，将劳动者薪资待遇安排得明明白白。 北京市宣布，将向在京过年人员发放消费券、冰雪公益体验券；自2月3日起，北京联通、电信、移动用户每号可领取20G本地免费上网流量包。广东佛山、浙江义乌、江苏昆山、内蒙古乌兰察布、广西桂林、湖南长沙等多地，给留在当地过年的外来员工发放餐饮、购物、旅游等各类消费券。 杭州将给春节期间在杭务工人员每人发放1000元现金红包，“一键直达”个人银行账户。苏州、宁波等地明确，2月5日至26日期间留下的企业外地职工，申请2021年积分落户、积分入学可加分。 企业发“留岗红包”，政府给“真金白银” “企业为员工花钱，政府给企业奖补。”连日来，为鼓励企业留人过年，多地人社部门拿出“真金白银”，让外来务工人员得到妥善安排，也为企业减轻负担。 天津、重庆、吉林等地人社部门要求，对安排外地员工或者见习人员留下过年并符合要求的企业，按照每人300元的标准，由当地政府部门给予企业一次性补贴，每户企业最高30万元。 特殊时期，为更好发挥失业保险稳就业作用，广东省人社厅近日放宽企业失业保险稳岗返还裁员率标准，对春节期间不裁员或少裁员的参保企业按国家规定实施稳岗返还。在福建，春节当月保持连续生产的重点企业，可从就业补助资金中给予一次性稳定就业奖补。 参加线上线下培训，福利再多一波 不回家过年不知道该干什么？别急，一大波线上线下培训课正在路上。人社部已明确要求，各地通过落实补贴政策引导企业安排职工培训。只要你愿意学，这个春节既能拿红包，又能免费提升自身技能水平，为日后“加薪”做准备。 陕西人社部门规定，2月份，各市外来农民工参加线上培训时间超过36课时的，按每人450元给予补贴。浙江温州人社部门推出100场技能培训，对2月底前线上职业培训，将按照不超过实际培训费95%的比例补贴企业；凡是开展项目制培训的，按照每人25元每课时补贴企业。广东中山将分批为企业发放2.8亿元以工代训、适岗培训补贴，鼓励务工人员春节留岗或者就地休假期间“充电”“升级”。 学成技术想自主创业？吉林人社厅规定，对符合条件的返乡创业农民工给予一次性5000元的初创补贴。 关爱留守儿童，为务工人员解后顾之忧 自己就地过年，怎么都好办，但留在家乡的孩子和老人怎么办？针对务工人员的最大牵挂，各地要求加强空巢老人、留守儿童的定期探访，为他们及时提供各种帮助和服务。 作为人口输出大省，河南省人社部门创新举措，加强与在外出务工人员比较集中的浙江、江苏、上海、广东、福建等地的协作，同时针对留守老人、妇女、儿童组织开展送爱心帮扶行动，让外出务工人员能感受到家乡的关心，能在他乡安心留岗。 湖南省相关部门表示，将及时回应解决异地暂遇困难的湘籍务工人员的实际困难，对外出务工农民工家庭和留守妇女、儿童、空巢老人开展节日慰问和上门服务，减轻外出务工人员后顾之忧。 为了让陕西脱贫农村劳动力安心留在省外务工地过年，年后回家不受影响，陕西省人社厅近日将转移就业交通补贴时限延长至2021年底。 “花式”暖心慰问，爱心帮扶不断 这个不一样的春节，各级政府、工会和广大市民们，也给外来务工人员送去免费发快递、辅导子女作业等“花式”暖心慰问和帮扶。 河北唐山市组织5000余名志愿者到工地送口罩等慰问品，并对有特殊困难的外来务工人员及其子女实施“一对一”“多对一”结对子帮扶。 广东省东莞市人社部门计划开展100场以上走访慰问活动，准备2000份“爱心大礼包”送给外来务工人员家乡的亲人。 浙江省杭州市下城区长庆街道利用企业和爱心人士10余万元捐赠，为响应“就地过年”倡议的外来务工人员置办年货和心仪礼物寄给远方的亲人。 山东开展送温暖系列活动，提倡各市出台公园和旅游景区、文化场所免费开放、免费邮寄年货、赠送上网流量等措施，让农民工们感受“他乡是吾乡”的温暖。 （姜琳 窦皓）

2月2日，旅客在西安火车站候车室参观陕西高铁摄影展。2010年的2月6日，郑西高铁第一趟动车组从西安发出，到今年2月6日将迎来陕西高铁十周年，图片展向广大旅客展示了十年来陕西高铁的发展历程。 本报记者 巴新建 摄

“热水一喝心里就暖了，吃饱了也有劲了。”工作到第十一个年头，西安市120急救中心城区分中心站副站长黄超，在西安市红会医院有了第二个“家”。2 月 3 日上午黄超走进“家”里，里面有供他小憩的沙发、有热水也有泡面和卤蛋，让这个转运急危重症患者的“生命摆渡人”暖了心。据了解，这是西安市红会医院为急救转运人员建立的“120之家”，也是全国首个“120之家”。 120急救转运人员不分昼夜，每天穿梭在大街小巷和各个医院中，因为转运的病人一般都是急危重症，听到出诊电话就要立即出发。不管吃没吃饭，也不管路途多远，他们时刻准备着在死神面前抢人。急救病人在路上不敢耽搁，转运人员不敢吃也不敢喝，生怕错过黄金抢救时间，只能等到转运任务完成后，在急诊科简单休息一下再继续接诊。 急诊科是急危重症患者到医院的第一个科室，承担着抢救和分流的工作，到急诊科的人员复杂，尤其很多外地转运来的患者更是给疫情防控增加了压力。为了减少感染风险，在特殊时期守住疫情急诊防线，急诊转运人员就无法进入急诊科休息室了。 看着转运人员在医院门口搓着手取暖，有的饿了就拿着面包在门口吃两口，乏了就在车座上窝着眯一会儿，红会医院急诊科主任赵勤鹏的心里很不是滋味。红会医院接诊全国各地转运来的病人，一多半是从省内外市以及外省转来的，从上千公里的地方转来的病人不在少数。赵勤鹏说，很多转运人员都是赶路来的，长途跋涉非常辛苦，应该给默默无闻的“生命摆渡人”带去一些温暖，让他们有个地方解解乏、填填肚子。听了他的建议，西安市红会医院党委班子高度重视，大力支持，就在医院门口建立了一个“120之家”。 “120之家”是个空调房，里面摆着沙发、桌子，桌上放了热水壶、茶叶、饮料、泡面、卤蛋、面包，能想到的赵勤鹏都给配上了。房间里有一块显眼的留言板，本来医院是想征集转运人员意见，继续完善“120之家”的，没想到被大家贴满了感谢的彩色便贴。“谢谢温暖的家”“有家的味道”“不只是一碗泡面，更是一份温暖”“谢谢，‘红会泡面’让这个冬日温暖”……赵勤鹏说，除了有温度地接待每一个病人，还要有温度地接待每一个 120转运人员，建立“120之家”已经有一个多月，医院的初衷就是想让全国各地过来的转运人员有个休息的地方，吃点东西、喝点水，没有想到引起这么大的反响。 3日上午，黄超转运完患者和同事一起走进“120之家”，早上接到任务太早，黄超和几个同事都没有来得及吃早饭，大家泡了些面，喝着热水等待下一个接诊任务。黄超说，从事急救工作已经十一个年头，第一次有了这样的家。很多时候的接诊都在深夜，一趟任务下来，外面商店都关门了，吃不上饭就只能饿肚子，天太冷也只好坐在车上。现在有了“120之家”，冬天不冷了，肚子也能吃饱了。希望将“120之家”推广开来，让更多的医院学习一下红会医院做法，这样他们的“家”就遍布各地，再也不怕冷、不怕饿了。 （马相）

车虎，家住白鹿原，一个土生土长的西安80后自由摄影师。刚刚过去的2020年，突如其来的新冠疫情使得他被迫中止了手中的许多摄影订单，生活一度陷入窘境。2020年3月，车虎便成为了一名外卖骑手维持正常的生活。 待一切恢复如常后，车虎依旧兼职送外卖看城市拍照片，他说，用送外卖的心情去看这座城市给了他新的灵感和视角。他不会被任何一种身份定义，一如这座历史与现代交错的城市，有着不同维度的美。 车虎有许多在上学时就结识的“摄友”，年龄渐长后，大家从西安奔赴大江南北工作。临近年关，有人无法回西安过年，车虎便萌生了记录西安的年味，用镜头触摸这座城市，用影像传递年味的想法。 车虎的第一站便是永兴坊，这里浓缩了陕南、陕北、关中三地的风情与味道。一进门，正在吼华阴老腔的班子就吸引了他的镜头。华阴老腔自2016年亮相央视春晚后，在全国引起了不小的轰动和关注。不论是秦腔还是老腔，秦人的那股子气性，非得是用一个“吼”方能传神。 “一夜寒露风，柿子挂灯笼”，不远处，整面墙上高高挂起的柿子，让喜庆的年味渐浓。柿子红火明艳的色彩和甜蜜的气息让人心头一暖。把心愿写在柿子上挂起，讨一个“柿柿如意”的好彩头。车虎也写了几个心愿挂了上去，其中一条是“呼吸自由”。 行至书院门，沿街的许多店铺都张贴了手写的对联与福字。难怪有人打趣，书院门是一条连小广告都是用毛笔以书法写就的“神仙地方”。在书院门来一幅手写对联，红色的纸张与浓黑的墨香相得益彰。车虎邀请民间书法家写了幅颇有互联网气息的对联，上联曰“快递放这里”，下联曰“外卖放那里”，横批“别按门铃”。 多年来的摄影生活，随手拍钟楼、大雁塔已经成为了车虎的一种习惯。有人说，西安是一座四四方方怎么都不会迷路的城市。因为只要你知道钟楼、大雁塔在你的哪里，你就能找到东南西北，找到回家的路。 在城墙脚下拍婚纱是许多西安年轻人结婚的“必选动作”，车虎说自己也很喜欢触摸着城墙的那种感觉。“这摸一下就是六百年的历史，或许六百年前也有一位工匠这样摸过这块砖石。”这座城市的角落里，总是闪耀着世代生活在这里的先民智慧。 车虎更喜欢将自己的随手拍叫“扫街”，非工作时段，他几乎都是凭着感觉去记录和捕捉。排队买刘纪孝腊牛肉的人们，称几样全盛斋不同口味的点心，在大唐不夜城的五光十色中会心一笑。车虎说，西安城的年味就藏在这样的街头巷尾、市井烟火里，也藏在每一个深爱着这座城市的人心里。 特殊时期疫情防控的需要，许多人响应号召就地过年。如此一来，西安街头不似往年的人流密集，高悬的灯笼除了装点街头，更像是每一个不曾归家游子的心愿。车虎说，自己曾在江苏工作过几年，他很明白临近年关，安土重迁的老陕们的心情。在他们心中，都有一个美好心愿，疫情早日结束回家看看，在他们心中最动听的一句话就是，回西安。 本报记者 臧慧

记者日前从人力资源和社会保障部召开的新闻发布会上获悉，我国将扩大工伤保险覆盖范围，推进国家机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员纳入工伤保险统筹管理，同时推进外卖骑手等新业态人员职业伤害保障工作。 据人社部新闻发言人卢爱红介绍，截至2020年末，我国社保卡持卡人数已达到13.35亿人。全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，分别比2019年底增加3128万人、1147万人、1291万人，同比增幅为近5年之最。 据介绍，2020年三项社会保险基金总收入5.02万亿元，总支出5.75 万亿元，年底累计结余6.13万亿元，基金运行总体平稳。 我国建立了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，目前全国城乡居民养老保险待遇水平是人均170元每个月。截至2020年末，全国6098万建档立卡贫困人口参加基本养老保险，参保率持续保持在99.99%。17.2万名符合参保条件的重点水域退捕渔民也参加了基本养老保险。 “2017年代缴政策实施以来，我们共为1.19亿困难人员代缴城乡居民基本养老保险费129亿元，基本实现了建档立卡贫困人员应保尽保。2020年末，超过3014万贫困老年人按月领取基本养老保险待遇。”人社部养老保险司司长聂明隽表示。 （姜琳）

本报讯（记者 唐玉洁）2月4日迎来小年，为了给即将到来的新春佳节增添喜庆气氛，西安公交巴士运营有限公司四车队驾驶员们一大早就走上街头，为市民送“福”赠春联，营造浓浓年味。 在金泘沱起点站，驾驶员们相互协作，摆笔砚、折红纸，写春联，将一幅幅墨香四溢的春联福字送到过往市民和乘客手中，向大家表达新春祝福。 407路高星级驾驶员潘峰利从小学习书法写得一手好字，半个多小时里他在喜庆的红纸上挥毫泼墨，一幅幅包含美好寓意的春联，犹如屡屡暖意温暖了新市民的心。 “灵鼠跳枝月影晃，春牛耕地谷香飘”，市民卢大爷看着手中的春联笑呵呵地说，“写的春联就是比印得好，更有年味，驾驶员们有心了。” 据了解，当天近200副春联和福字被送到市民群众手中，这已经是车队开展的第4年送春联活动。今年车队为响应政府就地过年号召，驾驶员从半个月前就开始筹划，通过向乘客免费送福字、春联，驾驶员在车厢粘帖红色中国结、鞭炮挂饰等多种形式，营造浓厚春节氛围。

非必要不返乡、尽量留在当地过年，已成为不少人的共识。就地过年，不少人会选择在岗位上留守。在这种情况下，员工能不能向单位主张节日加班费呢？这一问题备受关注。 在新冠疫情零星散发的背景下，“就地过年”的倡议已经被不少人所理解和接受，但劳动者就地过年之后，很可能会涉及到留岗、加班以及加班费的核算等一系列问题，这些问题都涉及到劳动者的切身利益。因此，有必要给就地过年的加班费算好“法律账”。 首先，就地过年不等于就地加班。留下来的劳动者即便未能与家人团聚，但依然享有休息休假的权利，用人单位不能单方面强制劳动者在就地过年期间加班。根据《劳动法》第四十一条规定，用人单位延长劳动者的工作时间也即安排劳动者“加点”必须与工会或劳动者协商，取得工会或劳动者的同意，如果劳动者不同意“加点”，用人单位也应保障劳动者的休息权。就地过年期间不加班加点的劳动者就不会涉及到加班费问题。 用人单位安排就地过年的劳动者加班，当然应该支付加班费。即便用人单位没有明确安排加班，但相关负责人以带头示范、表扬激励加班者、批评未加班者等方式带动劳动者“自愿加班”的，或者对劳动者的自愿加班予以默认，并分配工作任务的，劳动者的加班就构成法律意义上的事实加班，也应获得加班费。用人单位未安排劳动者加班，也未以明示或暗示的方式给劳动者施加加班压力，劳动者自愿留守在岗位上开展相关工作的，通常而言不构成加班，也不能获得加班费，但如果用人单位的规章制度认可这种自愿加班的形式，劳动者也可获得加班费。 根据《劳动法》，劳动者在就地过年期间加班，在大年初一至初三这三天法定节假日可获得至少三倍工资，在春节假期的其他时段加班，用人单位应安排劳动者补休，未能安排补休的，劳动者可至少获得两倍工资。就地过年的期限可能超过七天长假，用人单位在七天长假之外的非休息日安排劳动者延长工作时间也即“加点”的，应支付不低于工资的百分之一百五十的报酬。 当然，除“发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理”，或者“生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修”等特殊情况，用人单位安排劳动者延长工作时间可不受《劳动法》第四十一条的限制，其他“加点”均应在法律规定的范围之内，用人单位不得安排劳动者在就地过年期间超量“加点”，对于用人单位的超量“加点”要求，劳动者有权拒绝。 为了留人过年，各地往往采取了向就地过年的劳动者发放红包、消费券、购物优惠礼包等措施，这些措施属于法律之外的实惠，不能等同于加班费，也不能代替加班费。各地劳动监察部门、工会等应加强关注与监督，发布有关维权指南或提示，积极受理处置劳动者的投诉举报，督促倒逼用人单位履行好加班费支付责任。