近日，国务院印发《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期建设教育强国的思路目标、重点任务和政策举措。    “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是教育强国建设蓄势突破、系统跃升的重要时期。教育部负责人表示，《规划》围绕落实教育强国建设“五项重大任务”、优化教育布局、深化教育综合改革等进行了系统部署，对加快建设教育强国、办好人民满意的教育，全面服务中国式现代化建设，具有重要意义。    作为衔接《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，承接《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》的中期蓝图，《规划》明确提出：到2030年，教育强国建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成。    “《规划》是国家‘十五五’规划体系的重要组成部分，也是指导未来5年教育服务支撑高质量发展的重要战略安排。”中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强表示，“《规划》夯实基础、全面发力，确保了教育强国建设近、中、远期目标协调一致，路径衔接递进，任务环环相扣。”    《规划》第三部分为加强规划布局，这是首次在教育五年规划中对规划布局进行专章部署。教育部负责人介绍，主要考虑是积极回应“十五五”时期人口形势深刻变化、国家区域协调发展战略深入推进、现代化产业体系加快构建等对教育提出的重大现实需求，在完善教育资源前瞻布局、强化教育区域布局、优化人才培养布局等方面进行针对性部署。    “针对人口变量带来的冲击，《规划》进行了前瞻性布局。”北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇表示，“《规划》一方面明确建立健全学龄人口预测预警机制，扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区的教育资源供给，另一方面把握人口梯次达峰后学生数量下降的机遇，着力提升生均教育资源保障水平。”    推动高质量发展是经济社会发展的主题，也是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为此，《规划》坚持“跳出教育看教育”，紧紧围绕服务中国式现代化建设，着力提升教育服务经济社会发展的能力水平。“如推进新一轮‘双一流’建设、启动高水平应用型本科高校‘双优’建设、加快职业教育‘新双高’建设，明确标杆，实际上是希望各类高校能够发挥优势，办出特色、办出水平，强化教育对科技和人才的支撑作用。”清华大学教育学院教授李立国说。    注重务实管用，确保能落地见效，是此次《规划》的一个主要特点。《规划》坚持全面规划和突出重点相结合，把重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目作为建设高质量教育体系的重要抓手。    “聚焦教育强国建设重点领域、关键环节，《规划》提出5方面战略任务、6方面改革举措，特别是设置了专栏，包括中国原创性哲学社会科学重点教材建设计划、国家交叉学科中心建设计划、基础教育‘基点’计划等15个重大项目。同时配套了量化目标，让重点任务更加清晰，将有力支撑‘十五五’教育改革发展各项任务落地落实。”马晓强说。                                据人民日报

鲜康  摄翟小雪  摄    本报讯 （梁璠） 西安至十堰高速铁路（以下简称“西十高铁”）昨日开通运营，西安东站同步建成投用。    西十高铁起自西安东站，途经陕西省西安市、商洛市及湖北省十堰市，接入已建成投用的武汉至十堰高铁十堰东站，线路全长257公里，设计时速350公里，全线共设西安东、蓝田、商洛西、山阳、漫川关、郧西、十堰东7站，除十堰东站外，其余均为新建车站。    西十高铁横穿秦岭褶皱断裂带，地质环境复杂，生态保护要求高，施工难度大。自2021年12月开工建设以来，国铁集团组织各参建单位将绿色发展理念融入规划、设计、施工全过程，加大科研攻关力度，广泛运用新技术、新工艺，强化安全、质量与环保控制，优质高效推进工程建设，建成了秦岭马白山隧道、天竺山一号隧道、郧阳汉江铁路大桥等一批重点控制性工程，确保全线项目得以如期建成投用。    西安东站位于陕西省西安市灞桥区高铁东城核心区，站房面积10万平方米，外形设计寓意“秦山渭水、丝路长安”，屋面菱形错落，展现“八百里秦川”恢宏气势。车站总规模13台27线，按照一站四场布置，自西向东分别为西渝高速场、西武高速场、西康普速场，在东端预留城际场，站房采用“三面进站”布局，自上而下分别设高架层、站台层、出站层，车站建成投用后，将实现干线铁路、城际铁路、城市轨道交通“三网融合”，成为西北地区重要的综合交通枢纽。西安东站建设采用全景智慧建造、5G+北斗高精度定位等先进技术，实行全生命周期管控，屋面铺设超3万平方米光伏组件，每年可实现超700万度绿电自给，助力低碳出行。    据了解，西十高铁建成通车后，最高时速按350公里运行。开通运营初期，铁路部门每日开行动车组列车29对，其中跨线动车组列车25对。西安东至商洛西、十堰东站最快24分钟、1小时10分钟可达，较目前西安经由宁西线至商洛，西安经由西康、襄渝线至十堰最短旅行时间分别压缩1小时22分钟、5小时19分钟。西安东至汉口最快2小时41分钟可达，较目前西安北经由徐兰、京广高铁最快旅行时间压缩1小时1分钟。    此外，笔者获悉，为满足旅客不同出行需求，铁路部门在西十高铁实施灵活折扣、差异化的市场化票价机制，为旅客出行提供更多选择，具体票价可通过铁路12306查询。

    “车间现行固定计时薪酬制度存在短板，职工干多干少薪资差距小，工作主动性不足。”职工方首席代表夏龙率先张口说。    在西安隆源电器有限公司技术工人薪酬激励专项集体协商会上，企业工会主席夏龙提出的这条优化计薪模式的建议，凝结着厂里一线技能人才的心声。    西安隆源电器有限公司，是一家专业生产各种软连接、成型铜排、铝排的非公企业，如何激活职工生产动能，对企业发展至关重要。    今年5月，陕西启动2026年集体协商“要约行动”。活动启动后，临潼区总工会深入企业一线走访调研，倾听技术工人诉求，充分发挥集体协商指导职能。在西安隆源电器有限公司，区总工会指导员申娇娇结合企业岗位生产实际，梳理薪酬优化、技能激励、创新奖励等协商要点，终于在6月29日召开了这场集体协商会。    针对夏龙提出的把固定计时工资调整为计时计件相结合的弹性薪资制度，把劳动产量和工资收入挂钩的诉求，企业方代表当即表达了顾虑：直接推行纯计件工资，工时定额不好核定，容易出现为追求产量忽视产品质量的问题，同时生产成本难以把控，会给企业管理带来压力。    结合企业实际情况，夏龙和职工方代表短暂考虑后作出调整，提议采用灵活计时计件模式，既核定产量标准，同时严把质量考核关口，产量、质量双向考核，打消企业对于产品质量的担忧。这一方案经过企业方斟酌，终于获得了同意。    除了薪酬改革，申娇娇还帮助企业职工梳理了创新激励、技能提升、技术研发等板块，引导劳资双方跳出单一薪酬思维，围绕提效率、强技能、促创新、激活力开展深度磋商。    “一线工人常年扎根生产现场，熟悉设备与工艺流程，如果设立改善奖励，鼓励大家开展工艺优化、设备改造、节能降耗、现场5S治理，既能减少原材料浪费、降低生产成本，也能让职工凭借合理化建议获得奖励。”职工代表宁红卫说，建议企业划分三个奖励等级，奖金设置为100元至500元，并且把改善成果纳入年终考核。    听到这一点，企业方代表提出疑问——大量设立奖励项目，会额外增加企业资金支出，而且改善项目的经济效益很难量化评定。    对此，职工方代表任强强补充建议，奖金不从常规人力成本列支，可以从技改降本产生的收益中列支。同时由劳资双方共同组建评审小组，按照改善难度、安全效益、节约金额等方面共同评级，杜绝随意申报奖励。    这一方案既能提高职工生产积极性，又能为企业降本增效，企业方经过核算评估，认可了这套评审机制，迅速就此项条款达成统一意见。    话题刚落，职工方代表张勇博又带来了有关技能等级津贴的建议：“车间不少技术工人利用业余时间考取了初级、中级、高级职业技能证书，技术水平不断提升，但是薪资待遇没有体现技能价值，大家学技术、练手艺的积极性不高，建议对持证在岗人员每月发放200元技能津贴。”张勇博的建议，企业方当即提出异议，全员发放证书补贴，企业每个月得增加多少固定开支啊？    经再三协商，双方商定设置前置条件：只有取得技能证书并且长期在对应技术岗位履职、能够把技术运用到生产当中的职工，才能享受津贴，杜绝持证不上岗的情况。这样一来，既能激励工人钻研技术，也能控制企业成本，企业方最终表示同意。    随着协商的持续深入推进，会议进入最后一项议题——项目研发补助。    夏龙提出：部分技术人员长期参与新产品研发、技术攻关，经常加班攻坚，额外付出较多，希望为研发岗位人员设置每月200元至300元专项补助，留住技术骨干，助力企业产品升级。    企业方考量研发投入成本，提议缩小补助覆盖范围。    眼看着双方即将陷入僵局，经商议，双方一致决定划定补助人群，仅限直接参与项目研发、技术改造的在岗人员，并根据项目工作量分档执行200元、300元两档标准。    至此，在区总工会全程指导下，劳资双方兼顾企业经营承受能力与职工切身利益，经过多轮磋商，四项激励条款全部敲定，双方达成一致，顺利完成本次专项集体协商。    “这四项激励举措，是区总工会用政策为一线技能人才‘撑腰鼓劲’。”夏龙高兴地说。    “此次专项集体协商，是区总工会深化产业工人队伍建设、维护职工权益的生动实践。”临潼区总工会常务副主席王兵利表示，下一步，临潼区将以此次协商为示范，持续推广优秀经验，推动工资集体协商常态化、精细化，让尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新成为辖区企业发展新风尚。   全媒体记者 臧慧 通讯员 申娇娇

    夏日时节，陕西西安临潼骊山上，一座以“兵谏亭”为名的建筑静静矗立，仿佛向往来参观者讲述着当年那段惊心动魄的历史。    1936年12月12日凌晨，东北军一部包围临潼华清池，扣留了蒋介石；第17路军控制了西安全城，并囚禁从南京来的几十名国民党军政要员。张学良、杨虎城遂向全国通电，提出停止内战、一致抗日等八项主张。震惊中外的西安事变发生了。    张学良、杨虎城为何要发动“兵谏”？彼时，日本侵略者步步紧逼，中国共产党在瓦窑堡会议结束后采取切实措施，推进日益高涨的抗日救亡运动，并向国民党方面提出停止内战、一致抗日的主张，倡导国共两党重新合作。    然而，蒋介石不仅没有放弃“攘外必先安内”的方针，反而在1936年12月4日赴西安逼迫张学良、杨虎城率部“剿共”。张学良、杨虎城在向蒋介石要求抗日的“哭谏”遭到严厉训斥和拒绝后，决心采取“兵谏”，用武力扣留蒋介石，逼其答应抗日。    西安事变发生后，中共中央以中华民族团结抗日的大局为重，独立自主确定了用和平方式解决西安事变的方针。经过谈判，迫使蒋介石作出“停止剿共，联红抗日”的承诺。    西安事变的和平解决，成为时局转换的枢纽。自此之后，内战基本停止。党促成西安事变和平解决，对推动国共再次合作、团结抗日起了重大历史作用。在抗日的前提下，国共两党实行第二次合作成为不可抗拒的大势。    尽管当时局势发展仍有跌宕起伏，但历史潮流已经不可逆转地向着团结抗日、共御外侮的阶段发展。从双方围绕国共合作、红军改编、陕甘宁边区的地位等问题举行多次谈判，到中共中央提出《中共中央为公布国共合作宣言》；从广泛发动群众开展各项救亡工作、建立抗日救亡组织，到推动红军改编……中国共产党反对日本帝国主义侵略的坚定立场和鲜明态度，不仅极大地鼓舞了全国人民的抗战决心，也赢得了国民党内抗日派的赞同和支持。    1937年9月22日，国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》；23日，蒋介石发表实际上承认共产党合法地位的谈话。中共中央的宣言和蒋介石谈话的发表，宣告国共两党重新合作和抗日民族统一战线形成。    “我听到这消息，感动得几乎要下泪。”国共再次合作的实现，让伟大的爱国者宋庆龄异常兴奋。    在抗日民族统一战线这面旗帜的召唤下，中华儿女众志成城、同仇敌忾，筑起了中华民族抗击日本侵略者的钢铁长城。    烽火已去，浩气长存。    在位于西安建国路上的西安事变纪念馆，来自甘肃的游客闫宏超在文物展柜前久久驻足。“以前只是在书中了解这段历史，看到这些文物和详细的介绍，更能体会到当时大家团结一致、舍身御敌的大义和勇气、责任与担当。”    “很多参观者都被革命者们拯救民族于危亡之际的抉择与担当所震撼。”西安事变纪念馆党支部书记、馆长王敬巍说，将用好珍贵的旧址及文物资源，讲好爱国故事，让爱国初心代代接续。    新华社北京6月8日电

    本报讯 （全媒体记者 唐玉洁） 6月26日，西安市总工会副主席王向平一行走进陕西蓝通传动轴有限公司，为奋战在生产一线的企业职工送上清凉物资与暖心问候。    慰问组一行实地参观了企业生产车间、文化展厅、职工餐厅等区域，认真了解企业生产经营、安全生产及职工防暑降温保障措施等工作情况，细致叮嘱企业要落实落细高温防护举措，全力保障一线职工的身体健康和劳动安全。    慰问组还先后前往西安新港分布式能源有限公司、西安欧德橡塑技术有限公司等地，开展了“匠心筑梦新时代 清凉护航劳动者”夏送清凉活动。在西安新港分布式能源有限公司，慰问组实地参观了能源站运行现场，详细询问综合能源开发项目建设、供热保障及安全生产相关工作，并为一线职工送上清凉慰问物资。在西安欧德橡塑技术有限公司，慰问组仔细询问车间防暑降温保障措施，向坚守在岗位上的工人们发放了清凉物资。    王向平对企业在高温天气下坚持安全生产、保障员工权益的做法给予充分肯定。他叮嘱企业要始终坚持以人为本，把职工生命安全和身体健康放在首位，持续改善作业环境，细化落实各项防暑降温措施；要关心关爱一线职工，合理安排作息时间，确保大家以良好的精神状态投入工作。

    6月29日，“七一”中国共产党建党纪念日到来之际，八路军西安办事处纪念馆迎来参观热潮。广大市民缓步走入旧址深处，在庄严肃穆的展陈空间里，逐一瞻仰馆内陈列的珍贵史料与革命文物，在体悟历史细节的过程中完成一次深刻的红色精神洗礼。      全媒体记者 常皓萱 摄