本报讯 （文艳） 4月15日，西安市政府办公厅发布《西安市规范住房租赁市场管理办法》（以下简称《办法》），通过完善管理职责体系、细化租赁行为规范、加强市场主体监管、创新监管治理方式，规范住房租赁市场秩序。该办法将于今年6月1日起施行，有效期5年。住房租赁管理纳入基层社会治理网格化管理体系    《办法》明确，从事住房租赁活动，应当遵守法律、法规、规章，遵循平等、自愿、公平、诚信原则，不得危害国家安全、损害公共利益和他人合法权益，不得违背公序良俗。住房租赁管理应当采用管理与服务相结合的方式，实行属地管理。同时明确“市、区县人民政府”的领导和统筹协调职责，“镇人民政府、街道办事处”落实属地日常监督管理职责，对住房建设、市场监管、公安、消防救援、金融、税务等部门的职责进行了更为具体、可操作的界定，部门职责更加明晰。    《办法》强调，实行住房租赁网格化管理，将住房租赁管理纳入基层社会治理网格化管理体系，充分发挥镇人民政府、街道办事处、居民委员会等基层组织的作用，建立纠纷调处机制，及时化解租赁矛盾纠纷。住房租赁相关行业组织应当加强行业自律管理，建立健全行业服务标准、行为规范，规范从业人员实名登记管理，促进行业合法公平竞争、诚信经营、健康有序发展。厨房卫生间等非居住空间不得单独出租用于居住    《办法》明确，用于出租的住房应当符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，不得危及人身安全和健康，严禁违法建筑、不符合安全标准及违反规定改变住房用途的住房出租。    出租住房每个房间的租住人数原则上不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系等特殊情况的除外）；人均租住房间使用面积不得低于5平方米；厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住。    《办法》规定，出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同，依法履行合同义务。出租人应当自签订住房租赁合同之日起30日内，通过西安市住房租赁交易服务平台办理备案手续，不得单方面随意提高租金标准，或者变更租金涨幅，也不得采取暴力、威胁或其他非法方式迫使承租人解除住房租赁合同或者腾退租赁住房。承租人需安全、合理使用租赁房屋，不得损坏、擅自拆除、停用消防设施或者改动租赁住房承重结构，不得私拉乱接管线，不得利用租赁住房从事违法犯罪活动；遵守物业管理规约，不得任意弃置垃圾、超标准排放污染物、产生噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占公共通道、高空抛物，或者实施其他损害他人合法权益的行为。    此外，《办法》明确，集中出租房屋供他人居住，出租房屋达到10套（间）以上，或者出租房屋用于合租，居住使用人数达到10人以上，出租人应当建立相应的管理制度，明确专门的管理人员，配置监控、灭火等治安防范、消防设施设备，承担安全检查责任，确保租赁房屋使用安全。建立信用评价制度实施分级分类监管    在市场主体管理方面，《办法》强调，从事住房租赁活动的企业以及转租住房10套（间）以上的单位或个人，应当依法办理市场主体登记，取得营业执照，其经营范围应当使用“住房租赁”表述。从事转租经营的住房租赁企业应当按照规定设立住房租赁资金监管账户并向社会公示，通过资金监管账户办理住房租赁资金收付业务。住房租赁企业不得利用承租人信用套取住房租赁消费贷款，不得诱导承租人使用住房租赁消费贷款。    网络平台经营者负有信息核验、违法信息处置、禁止代收代付租金等责任，并不得为不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员提供房源信息发布服务。    《办法》提出，住房建设主管部门应当会同有关部门、住房租赁相关行业组织建立健全住房租赁企业、房地产经纪机构及从业人员信用评价制度，将其相关违法违规行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并根据信用状况实施分级分类监管。

    本报讯 （全媒体记者 苗莹） 4月14日，记者从西安市建设交通工会召开的2026年度工作会议上获悉，2026年，市建设交通工会将精准发力抓好新就业形态劳动者等重点群体关爱保障。    2026年，西安市建设交通工会将在系统内加快“司机之家”“司机驿站”“工会驿站”“环卫工人服务站”优化布局，实现重点群体、重点区域站点服务升级。加强阵地运营管理，完善服务功能，提升服务质效，打造线上线下一体联动的工会服务矩阵。    全面对接全国“暖途・货车司机、出租汽车司机职业发展与保障行动”，落实“货车司机护航”专项行动，扩大救助覆盖面。持续做好“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季服务，办好致敬环卫工人主题活动，深化“金秋助学”、互助保障，实现应帮尽帮、不漏一人。    同时，落实全总新就业形态劳动者维权服务专项行动方案，以货车司机、网约车司机、快递员、环卫工为重点，巩固平台企业建会成果，推动平台企业工会组织基本覆盖。2026年建成西安市环卫工行业工会联合会，开展专项服务、技能提升、权益保障、节日慰问等活动，让环卫工人有组织、有依靠、有尊严。规范会员实名制管理，在提升入会数量的同时，强化组织规范化建设，夯实工作基础。    除此之外，西安市建设交通工会还将以西北首个省域货车司机集体协商案例为标杆，向网约车、快递、物流等平台企业逐步推广，推动建立平台企业与职工平等协商机制，规范协商代表产生、协商议题确定、协商协议落实。深化“工会+法院”劳动争议调解品牌建设，发挥新业态法律援助站作用，做好欠薪治理、法律援助、政策宣传等工作，切实维护“三车”司机、快递员等群体合法权益。同时落实工资集体协商制度，保障职工收入合理增长。    深入实施新就业形态劳动者暖“新”服务三年行动，推动系统内新业态职工互助保险基本覆盖，提供意外伤害等保障，降低职工从业风险。持续开展走访慰问、普法宣传、技能培训、免费体检等服务，把工会温暖送到新业态职工心坎上。

    唯有牡丹真国色，花开时节动京城。4月15日，在西安市兴庆宫公园，沉香亭畔近万株牡丹进入盛开期，百余品种集中绽放，与园内唐风建筑相映成景，市民游客络绎不绝，游园赏花，拍照打卡，尽享春日美景。 巴新建 摄

    本报讯 （梁璠） 近日，西安市交通运输综合执法支队统一部署，在全市范围内启动集中整治专项行动，各执法大队协同作战，构建“定点值守+流动巡查、部门联动+区域协同”的立体化执法格局。    在近期的行动中，各大队聚焦重点区域精准发力。浐港大队围绕西安国际会议中心及周边，全力护航亚洲航线发展大会的运输秩序；灞桥大队在白鹿原大学城采取“定点值守+流动巡查”模式，强化校园周边客运管控；新城大队在西安火车站设置固定值守岗，逐车排查、严管严控；莲湖大队联合公安、交警部门在城西客运站开展联合整治；雁塔大队在长安路高速出入口加大对7-9座车辆检查频次，精准打击非法营运行为。各远郊区县大队同步推进、区域联动，形成全域整治强大合力。    在执法过程中，各执法大队坚持执法力度与服务温度并重，实现严格整治与宣传引导同步推进。在重点区域设置文明出行宣传点，深入开展“拒乘黑车 平安出行”主题宣传，切实提升群众安全出行意识。近日专项行动共查扣违法违规车辆12辆，发放宣传资料100余份。    西安市交通运输综合执法支队将严厉查处各类客运市场违法违规行为，持续深化部门协同联动，常态化联合公安、交警等部门开展联合执法，充分运用科技手段提升违法查处精准度，多渠道普及非法营运危害，以常态长效整治持续净化道路运输环境，切实营造安全有序的高品质出行环境。

“工”览十五五系列以评价机制创新激发职工创新活力赋能高质量发展    “十五五”规划纲要明确联动推进激励评价机制创新，以创新能力、质量、实效、贡献为导向深化改革，为职工建功立业、工会高质量发展提供坚实政策支撑。    规划聚焦分类评价，基础研究重原创价值，应用开发重市场实效，将新技术、新产品纳入职称与考核核心依据，破除头衔至上弊端，赋予单位更大评价自主权，畅通产学研人才流动通道。    这一部署直击人才发展痛点，为技能人才、科研人员松绑赋能，让实干者得实惠、创新者获认可。各级工会应以此为契机，完善职工技能评价、职称晋升、薪酬激励配套服务，弘扬科学家精神与工匠精神，凝聚职工创新合力，为培育新质生产力、推动科技自立自强注入强劲动能。 图/文 左溪瑶

    本报讯 （南江远） 近日，西安市市场监管局在全市范围内组织开展“食安护民”肉类产品监检联动雷霆清查行动，通过创新采用“1233”工作法，以“监管+抽检+执法”深度融合为核心，全链条、全方位、全覆盖开展肉类产品安全整治，切实守护群众“舌尖上的安全”。    据悉，“食安护民”肉类产品监检联动雷霆清查行动期间，西安市市场监管局锚定“监检联动、闭环处置”核心，着力构建全市一盘棋整治格局。抓实“战前培训、精准筹备”两个关键环节，确保清查行动精准高效推进。聚焦肉制品生产、流通、餐饮三个关键环节，开展拉网式、穿透式清查，实现监管全覆盖、无死角。行动期间，全市市场监管部门紧盯生产企业及小作坊，严查原料不合格、制假售假、违规添加等行为，从源头阻断风险。针对农贸市场、大型超市，排查以次充好、标签不规范等问题，督促规范索证索票和台账记录。重点检查火锅店、烧烤店原料来源及索证索票情况，严查以假充真。    此外，全市市场监管部门强化“快查快处、严查重罚、机制建设”三项举措，推动清查行动走深走实。对风险隐患现场列明清单、限期整改，建立“发现-整改-复核-销号”机制；对违法线索第一时间固证、查封涉案物品，依法启动查处。对违法行为零容忍，重点案件提级办理，涉嫌犯罪的坚决移送公安，形成“查处一起、震慑一片”的效果。固化“监检联动”工作机制，完善全链条长效监管机制，推动集中整治向常态化监管转变。    截至目前，西安市已累计检查肉制品生产经营主体1321家次，整改问题隐患256个，开展监督抽检166批次，挖掘违法线索36条，立案查处26起，涉案物品747公斤，取得阶段性成效。

    本报讯 （全媒体记者 唐玉洁） 4月16日，西安市“统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会（第八场）召开。会议邀请市交通运输局、市住建局、市城管执法局等部门领导，公布过去一年的亮眼成绩，并部署2026年核心工作。加快构建国际性综合交通枢纽    2025年，西安综合交通网络加快完善。西延高铁如期通车，机场三期T5航站楼及南二跑道建成投用，城市环线临潼经高陵至机场段、210国道过境公路等4个重点项目取得关键进展。公共交通服务持续优化，全年新开调整公交线路91条，地铁15号线一期按期通车运营。值得一提的是，西安在全省率先建成路面病害AI智能巡检系统，巡检效率提升300%以上。    2026年，西安市交通运输局将全力推动一批重大项目早开快建。重点推进210国道西安过境公路、西安城市环线临潼经高陵至机场段、高新至鄠邑高速复合通道、西户路、草堂工业区铁路货运专用线等5个项目。其中，高新至鄠邑高速复合通道确保6月底前开工建设，城市环线临潼经高陵至机场段力争9月底前开工建设。同时，优化调整公交线路40条，新改建农村公路40公里以上，改造危桥18座，加快培育低空经济物流配送、自动驾驶等新业态。推进355个城市更新项目    2025年，西安两大支柱产业提质增效。出台促进房地产市场平稳健康发展12条措施，落实“白名单”制度，推动市场止跌回稳。全市特级建筑企业达35家，绿色建筑竣工面积占比达100%。城市更新行动加快推进，高质量实施4大类31个城市更新项目，地铁15号线一期通车，运营里程达422公里。完成9条主干道、72条次支路微改造，打通8条断头路，道路通行效率平均提升15%以上。民生实事方面，新建公租房2239套、保租房5209套，开工改造老旧小区128个，新开工公共停车位1.5万个。    2026年，西安市住建局将高质量推进355个城市更新项目，涵盖城镇老旧小区、市政基础设施、城中村市政配套、公共空间、老旧街（厂）区五大类，总投资348亿元。重点实施长安南路、丈八北路—汉城路2条主干路微治理工程和10个重点十字路口微治理工程，打通大学东路西段等7条断头路，开工建设公共停车位1.2万个。住房保障方面，筹集保障性租赁住房3500套、公租房1500套，开工改造老旧小区32个，加装改造电梯500部以上。同时，市住建局将打出监管“组合拳”，对连续2年业主满意度低于50%或信用评价连续2年全市排名后十名的物业企业，依法启动清退程序，切实提升物业服务质量。百日攻坚整治市容乱象    2025年，西安城市管理水平持续提升。推进燃气、供热、环卫等6个领域重点项目186个，总投资156.6亿元。集中整治卫生死角、占道经营等4类城市乱象，规范设置临时占道摊群点195处，施划非机动车临时停车位1070处。垃圾治理成效明显，10座大型末端处理设施稳定运行，蓝田焚烧厂获评全国高效清洁焚烧企业。为民服务方面，出台25条供热保障措施，供热问题反映同比下降10%，“城市管理进社区”协调解决群众难题近3万件。    2026年，西安市城管局将用100天左右时间，集中治理市容市貌突出问题。重点推进燃气建设项目21个、供热建设项目37个，新建改造市政燃气管网70公里、市政供热管网16公里，改造庭院燃气管道190公里、户内设施3.2万户。城市环境方面，建设提升20座口袋公园、社区公园，增设非机动车临时停车位500处。安全运行方面，年底前实现中心城区燃气高风险点位监测全覆盖。同时，全面推行户外招牌设施设置上门指导服务，探索“微变更免审查”等便民措施，让企业和群众少跑路。

    4月12日，贵州毕节黔西市杜鹃街道岔白社区叉车培训基地里，学员在老师的指导下进行叉车技能培训。近年来，该市总工会结合市场培训需求，精准摸排劳动者培训意愿和企业需要，通过整合培训资源、多部门联合协作和全链条服务保障等举措，构建“岗位需要+技能培训+就业服务”一体化培训模式，开展叉车、电工、无人机、直播、养老护理等工种的免费技能培训，实现以培训促就业，激活就业新动能。（4月13日《工人日报》）    免费技能培训能否真正见效，关键在于培训内容能否与市场岗位需求实现精准对接。这则新闻的最大亮点是当地针对劳动者就业实际需求开办培训班，市场需要什么就培训什么，让免费培训与就业岗位需求精准对接，劳动者在培训过程中，能够系统学习岗位必备的专业知识与实操技能，真正掌握一技之长，大幅提升自身就业竞争力。    笔者以为，免费技能培训的意义，在于夯实民生根基。免费技能培训的关键，在于满足求职者多样化、个性化的培训需求，让求职者凭借学到的一技之长来实现就业增收。从一定意义上来说，黔西市构建“岗位需要+技能培训+就业服务”一体化培训模式，切实帮助劳动者提升了就业能力，为他们打开了更宽广的就业之门，是促进更充分、更高质量就业的有益探索与实践，生动诠释了“授人以鱼不如授人以渔”的深刻内涵，可谓是一项实实在在的惠民政策。希望各地能够立足本地实际，聚焦群众就业需求，把免费技能培训工作抓实抓细、抓出成效，让技能提升真正成为拓宽就业渠道、稳定就业岗位、增进民生福祉的坚实支撑。