11月18日，在中欧班列国际合作论坛主会场外，面粉、食用油被放在C位进行展示。不少嘉宾拿起来研究配料表。    “百分百哈萨克斯坦原产，保证绿色、无添加。”西安爱菊粮油工业集团（以下简称“爱菊集团”）党委书记刘东萌说，搭乘中欧班列（西安）一道运回来的还有蜂蜜、果干、苹果汁等美食，大家都可以来尝尝。    中欧班列让商品往来更便利。今年1至9月，爱菊集团已通过中欧班列（西安）向国内进口超12万吨饲料小麦。    曾经，驼铃声声，络绎不绝的商队撑起古丝绸之路的盛景；如今，汽笛长鸣，呼啸穿梭的中欧班列续写着“一带一路”的繁华。    “十四五”时期，陕西深度融入共建“一带一路”大格局，持续放大中国—中亚西安峰会效应，不断深化经贸合作，对共建“一带一路”国家进出口年均增长11.7%，开拓出一条互利共赢的合作之路。    依托中欧班列运行路线，爱菊集团建成“北哈州、阿拉山口、西安”三位一体跨国大物流、大加工的全产业链闭环供应链体系，并在哈萨克斯坦开展“订单农业+联合种植”的复合业态，指导当地农户“种什么、种多少”，解决了当地农户缺资金、愁销路两大难题，促进了合作国农业生产、农产品加工的长足发展。    随着今年6月位于阿拉木图的中国·西安哈萨克斯坦码头成功投用，爱菊集团海外发展又迎来新机遇。    “北哈州的粮食，可借助该码头‘枢纽对枢纽’的便利通道，进一步缩短物流时间，降低运输成本。”刘东萌高兴地说。    高水平“走出去”，高质量“引进来”。随着共建“一带一路”走深走实，陕西深耕中亚的农业成果正搭乘中欧班列的快车，驶进寻常百姓家。    除传统产业外，新兴产业的蓬勃崛起正成为陕西对共建“一带一路”国家贸易增长的强引擎。尤其是“新三样”的走俏，是陕企抢抓全球机遇走出的成功一步。    12月1日，在位于西安经开区的陕西汽车控股集团有限公司（以下简称“陕汽”）新能源智能工厂，8台机器正在联动作业。10分钟左右，一台X6000型号的重型卡车经过轮胎安装、定扭拧紧、标识字喷涂等一系列流程完成装配，驶出生产线。    近年来，陕汽推动产品迈向高端化，推进产品迭代升级，如今拥有X5000、X6000高端智能重卡，达到了与欧洲卡车品牌同台竞技的水准，展现了陕西制造的强大实力。    为给海外客户提供优质的产品和服务，陕汽在中亚五国构建了高度适配的本地化生产网络，在哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国家设立KD工厂，有效降低物流成本、提升市场响应速度。    “值得骄傲的是公司的‘一国一车’定制化模式。”陕汽进出口海外品牌经理回翔说，“我们针对不同国家的需求精准开发产品。例如，为哈萨克斯坦的长途物流需求定制牵引车、为塔吉克斯坦的基建项目提供自卸车，当地客户非常满意。”    搭乘陕汽出海这艘大船，汉德车桥、法士特变速器等配套企业也一起“抱团出海”。2024年，汉德车桥出口额同比增长12%，法士特变速器出口额超3亿美元，形成从研发到服务的全链条支撑。    量身定制本土化运营策略，推进陕企深度参与海外产业链布局：陕汽在15个共建“一带一路”国家建成本地化工厂，产品远销140多个国家和地区；法士特在中白工业园设立欧洲公司，其生产的变速器产品先后获得白俄罗斯自主生产证书和欧盟E-Mark认证，欧洲市场占有率不断攀升；隆基乐叶光伏在马来西亚等国设立分销网络、生产基地、物流园区，形成与共建“一带一路”国家互为支撑、协同发展的良好局面。    企业在阔步奔跑，陕西各部门也鼎力支持。    依托进博会、东盟博览会、广交会、欧亚经济论坛等重大经贸活动，陕西多元化开拓“一带一路”市场，持续扩大贸易规模。为推动聚集发展，西安还探索建设一批贸易发展聚集区、跨境电商产业园，促进区域外贸、跨境电商发展握指成拳，提升外贸竞争力。    从不沿边、不靠海的内陆腹地变身为向西开放的前沿阵地，陕西因共建“一带一路”焕发出前所未有的生机活力。今年前10月，中欧班列（西安）带动陕西货物进出口352.5亿元，占班列货值的57.3%。    面向未来，陕西将以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，深度融入共建“一带一路”大格局，大力促进外贸扩量提质，鼓励企业从产品输出到全产业链布局，让陕企出海的实力更强、品牌更响。                                     （肖倩）

    12月4日，游人在西安时光文化公园消费休闲（无人机照片）。这座公园是由西安国营第一钟表机械厂旧厂区改建而来的。    近年来，西安市持续推进城市更新，对老街区、老厂区、老校区等一些老旧城市区域进行改造建设，通过保护历史文化遗存、引入创新文化消费业态等方式，打造出一个个活力焕发的“新社区”。在这些“新社区”里，咖啡餐饮、时尚潮玩、非遗体验、城市记忆展览等年轻化元素与市井烟火相融共生，不但提升了城市面貌，也为居民和游客带来全新体验。                                 邵瑞 摄

    本报讯 （沈谦） 日前，由工业和信息化部主办的“创客中国”中小企业创新创业大赛全国总决赛在河南省郑州市举办。陕西推荐的“航天大型复合材料构件成型装备产业化”和“真空磁悬浮熔炼技术及航空发动机叶片应用”2个项目分别斩获企业组二等奖与三等奖。至此，陕西已连续3年在“创客中国”全国大赛中取得优异成绩。    本届大赛由34场省（区、市）区域赛、16场专题赛和1场境外区域赛组成，37694个项目参赛。获得二等奖的“航天大型复合材料构件成型装备产业化”项目突破大型构件高精度自动化成型的核心技术瓶颈，为航天器关键构件的自主研发与生产提供坚实保障；获得三等奖的“真空磁悬浮熔炼技术及航空发动机叶片应用”项目通过创新熔炼工艺，将金属材料纯度提升至99.999%以上，攻克了航空发动机叶片制造中材料纯度不足导致的性能短板问题。    陕西省工信厅相关负责人表示，省工信厅将进一步完善获奖项目跟踪机制，组建专项服务小组，全程跟进项目产业化进程，协调解决土地、人才、资金等方面的实际困难，助力项目尽快实现规模化生产，发挥示范引领作用，带动更多中小企业投身科技创新与产业升级浪潮。

    被评聘为“中国兵器首席技师”后，来自中国兵器工业集团西北工业集团有限公司的特级钳工技师张新停有了更大的技术决策话语权。    “公司专门为我成立了技能大师工作室。作为领衔人，在解决公司遇到的急难科研生产问题时，我可以自主调配多部门力量协同攻关。”11月19日，张新停介绍说。    如今，越来越多来自生产一线，承担技术攻关、工艺革新的高技能人才成为专家，拥有技术决策话语权。这与陕西在政策层面提供的支持密不可分。    人才是第一资源。“十四五”以来，陕西出台多项政策不断健全高技能人才培养、使用、评价、激励制度，高技能人才队伍达182.87万人，占技能人才总量近三分之一。    今年5月，陕西印发《陕西省推动技能强企工作13条措施》，“一脉相承”的政策导向有效发挥了企业培养使用技能人才的主体作用，推动形成了“职工增技、企业增效、职工增收”的良性循环。政企联动拓宽成长通道    回忆起30多年前第一次下井，焦悦峰感慨自己选择了个苦力活。    “我是一名普通工人，只能从技能这条道路往上走。”11月14日，陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司综采维修电工焦悦峰说。    井下做工是个力气活，甚至还有危险。好钻研的焦悦峰带领同事研制出了电缆悬挂机器人、抢险排污机器人等设备。仅依靠电缆悬挂机器人一项，工作效率就提升了十多倍。    作为从一线成长起来的“技术达人”，焦悦峰在十多年前就获得了高级技师技能等级证书。受彼时政策所限，已站在技能等级体系“顶端”的他不免思考，以后职业道路该怎样向上走？    再三思量后，焦悦峰决定转向，走技术人员职称道路。“那边到头了，这边还有上升空间。”评上高级工程师职称的焦悦峰每月补助多了1000多元。    如何拓宽技能人才的成长通道？陕煤集团人力资源部副总经理李长安坦言，没有现成的外部政策依据时，公司就在内部“摸着石头过河”。    近年来，陕煤集团自主开展116个职业244个工种的职业技能等级认定工作，探索建立职业技能破格晋升的“绿色通道”，并与薪酬分配挂钩。    企业探索的同时，政府也在“想方设法”拓宽技能人才成长通道。近年来，陕西相继出台多项加强高技能人才队伍建设的政策，明确全面推行企业技能等级自主认定和“新八级工”制度，推动技能水平与薪酬待遇挂钩。让技能人才“蓄水池”充分涌流    在车间与机器打了十多年交道，陕西电子信息集团有限公司下属企业陕西电子黄河集团有限公司钳工王毅“一路考评，一路向上”，顺利晋级高级技师。    “依据制度，向上的通道已经打通，凭借一技之长还可以争取晋级特级技师和首席技师。”11月13日，王毅介绍说，不断完善的政策为技能工人铺就了成长通道。    陕西电子信息集团有限公司人力资源部部长王楠表示，受益于不断完善的职业技能等级制度，越来越多的高技能人才依靠在技术道路上不断晋级，获得了相应的薪资待遇、社会待遇甚至政治待遇。    “新八级工”制度有效破解了职业“天花板”难题。已是首席技师的焦悦峰表示，有了制度保障，大家不用拼命往自己不擅长的管理领域挤，在热爱的技术岗位上同样能发光发热、得到认可。    以一技之长实现人生价值的路径，让更多年轻人愿意走技能成才之路。“厂里年轻人看到向上通道被打通，提升自身技能的积极性明显提高了。”王毅说。    为保障企业、产业需求，陕西将政策发力点聚焦在技能人才成长源头和“前端”，着力发挥职业学校技能人才培养供给的基础作用。    按照《陕西省推动技能强企工作13条措施》，陕西推进实施“学历证书+职业技能等级证书”制度，推动职业学校毕业生“人人持证”。    为有源头活水来。陕西省人力资源和社会保障厅相关处室负责人介绍，当职业学校毕业生可以“人人持证”，支持企业发展的技能人才“蓄水池”才能充分涌流。技能强企为发展添动力    焦悦峰被业内人士称为煤海深处的“创新达人”。    坚守生产一线30多年，焦悦峰凭借精湛技艺在技术决策中发挥“领头羊”作用，带头完成了800余项重大创新成果，为企业创造经济效益9000余万元。    伴随着技能人才的一路成长，各种技术难题得以攻关，各类科研项目得以顺利进行。“陕煤集团技能工人的占比较大，发挥好这些人的作用，对于企业转型发展至关重要。”李长安说。    跳出个人看企业，甚至放眼全局看产业，畅通成长通道、赋予各项待遇等举措，有效激发了技能人才的主观能动性。    从技校毕业后，西安北方光电科技防务有限公司技术工人林琦凭着不断精进的技能一步步成为陕西省首席技师。无论是攻克技术难题，还是作为专家决策技术路线，林琦都真实感受到了“咱们技能工人有力量”。    “以技反哺”的不仅是科研攻关，还有人才队伍培养。陕西关于技能人才的政策“组合拳”也一再强调，发挥高技能领军人才师带徒作用。    如今，设立在全省各企业的技能大师工作室充分发挥“传帮带”作用，为各行各业持续输送高技能人才。“我愿意成为大家成长成才路上的阶梯，也希望更多人能够早日成才。”作为省级技能大师工作室负责人的林琦说。    “推动技能强企，人才与企业的关系应该是相辅相成的。”多名受访的高技能人才认为，企业提供良好环境促进技能人才成长，伴随队伍壮大，高技能人才必然会“以技反哺”，通过技能优势持续为企业高质量发展贡献力量。                                              （周明）

    “十五五”规划建议在部署扩大高水平对外开放时，明确提出“以服务业为重点扩大市场准入和开放领域”。    近年来，随着制造业外资准入限制清零，服务业成为我国扩大高水平对外开放的重要着力点。2024年，服务业吸收外资占全国实际使用外资比重约七成，服务贸易规模首次超过1万亿美元，创历史新高。    “中国服务”不仅开放步伐越来越快，惠及范围也越来越广。    服务业扩大开放综合试点示范是服务业开放制度创新和政策试验的平台。2015年以来，国务院已分三批先后批准北京、天津、上海、海南、重庆、沈阳、南京等11个省份和城市开展试点，示范推出了科技、金融、文化、电信、教育等12个行业领域开放举措，培育了大型设备和运输工具融资租赁、知识产权的质押融资、铁路提单信用证融资结算、共享医院、特医特药跨境医疗保险等多类新业态新模式。2024年，11个省份和城市的服务业吸收外资2932亿元，约占全国服务业吸收外资的一半。    今年出台的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，创新探索再次提速加力：在已有试点地区基础上，又将大连、宁波、厦门、青岛等9个城市纳入试点范围，聚焦重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确155项试点任务。    发展游戏出海业务、支持外籍医生开设诊所、支持开办外资护理学院、允许以捐资方式举办非营利性医疗机构和养老机构、支持探索发展国际保理业务、支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务、允许外商投资旅行社经营出境旅游业务……    国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员陈红娜分析认为，新一轮服务业扩大开放综合试点，有助于促进贸易投资自由便利和资源要素高效流动，提升国际循环质量和水平，推动解决国内市场高端供给不充分的问题，为消费者、投资者带来更多选择和机遇。    “以服务业为重点扩大开放，再次表明中国扩大高水平开放的决心坚定不移。”陈红娜说，“十五五”期间，随着我国加大重点领域开放，持续放宽市场准入门槛，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放和自主开放，服务业的创新活力与发展潜力将得到进一步激发，国际合作的空间也将更加广阔。                      据新华社

    本报讯 （宗禾） 12月8日，从陕西省人社厅传来消息：“十四五”以来，陕西开展“六个一批”技能人才培养，全面推行“新八级工”制度，技能人才总量超610万人，其中高技能人才超180万人，为高质量发展提供了坚实支撑。    陕西省人社厅相关处室负责人介绍，为持续壮大高技能人才队伍，陕西建立技能等级评价新体系，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，促进两类人才融合发展；聚焦重点产业开展技能竞赛，让成绩优异者在职业技能等级评定、专业技术职称晋升等方面享受更优待遇。    据统计，陕西每年举办各类省级职业技能大赛100余场，覆盖200多个职业工种，选拔产生了700余名“陕西省技术能手”，带动技能劳动者参与超30万人次。    此外，陕西出台《陕西省推动技能强企工作13条措施》，支持具备条件的企业建设高技能人才培育平台，支持企业依托职业学校等建设工匠学院。全省118所技工院校通过校企专业共建、人才共育等培育模式，每年培养输送高素质技能人才5万余人。    为畅通技能人才发展通道，“十四五”以来，陕西明确技能人才水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，支持企业、院校自主开展职业技能等级评价。目前，全省已有备案技能等级评价机构550家，每年评价技能人才20万人次左右，其中高级工以上5万余人次。    陕西省人社厅相关处室负责人表示，为加大两类人才贯通力度，陕西将贯通领域扩大到工程、农业等8个职称系列，在职业技能竞赛领域开辟贯通绿色通道，在省级以上职业技能竞赛中获优胜奖的选手及指导教师均可破格考核认定相应专业技术职称，进一步拓宽技能人才横向发展路径。

    无论是“双11”宠物相关产品热销，还是进博会首开“萌宠赛道”，或是北京市平谷区12月举办的国际宠物博览会，2025年，“它经济”正以迅猛之势崛起，成为消费市场新增长极。相关报告显示，中国宠物市场规模预计2025年将突破8114亿元。    “它经济”的升温，体现在消费层次的提升上。如今养宠物，早已不是喂饱就行了。主食罐头要无谷低敏，零食得零添加，连饮用水都有电解质配方。不光吃得讲究，用的也智能，带电梯的猫别墅、恒温猫窝、定时喂水机……智能设备等赛道分得越来越细，智能养宠正加速普及。这种从生存到品质的转变，背后是群众收入水平的稳步提高和对美好生活的向往。    “它经济”的升温，还折射出人们情感需求的升级。对于上班族来说，下班回家后，宠物的热情扑跳，将一天的疲惫一扫而空；对于老人而言，很多人面临子女不在身边的“空巢”状态，宠物的陪伴能缓解孤独，让生活变得规律而充实。因此，人们愿意为宠物投入更多，从为宠物举办生日派对，到带宠物拍摄写真，再到为宠物购买保险，人们不断丰富着与宠物相关的消费场景，以满足内心对情感的渴望。    “它经济”的升温，又反过来推动产业端不断奔跑。以前，宠物产业多是小作坊、小商户；如今，从宠物食品研发、智能设备制造，到医疗、美容、培训等服务，全链条生态正加速构建。比如，浙江省的一个宠物小镇里，近100家宠物用品企业创造出50多亿元产值，其中宠物咬胶食品出口额占全国总量的一半以上；成都市一家主营传统服装的工厂尝试转型生产小型犬服饰，转型后迎来15%的月销量增长，每月出货量稳定在万件以上。产业集群化、服务精细化，不仅提升了宠物消费的品质，还为消费市场带来了新的增长点。    “它经济”的升温说明，消费升级不是抽象的概念，而是体现在每一个具体的生活场景里，是幸福感的真实注脚，也是中国经济韧性的鲜活证明。值得注意的是，“它经济”要走得远，还得守好底线。比如，宠物食品的质量安全、宠物服务的行业标准等，都得跟上发展速度。期待相关产业能够抓住机遇，不断提升产品和服务质量，满足消费者日益增长的需求，让“它经济”成为推动消费升级和高质量发展的温暖力量。