4月4日一大早，西安现代纺织产业园内的西安市灞桥区“职企无讼解纷云站”（以下简称“解纷云站”）就有“新客”来，工会干部屈巍龙迎了上去。来人是西安雷音防务科技有限公司的工作人员，前来进行法律咨询。“企业在制定规章制度时必须履行哪些民主程序？如果不履行民主程序，企业会存在哪些用工风险？……”连珠炮似的问题没有难倒屈巍龙，他一一解答。    在成功调解50多起劳动纠纷后，“解纷云站”名声大噪。“几乎每天都会接待这样的‘客人’。”屈巍龙说。    西安现代纺织产业园除承接西安“纺织城”的老国棉企业外，还有一大批来自东南沿海地区的民营企业和科创型中小微企业入驻，目前共有企业48家。    “因为企业数量多、用工复杂，劳动争议时有发生。”灞桥区人社局执法监督科负责人刘若芊说。2023年以来，从中央到基层都在进一步加强诉源治理，强调“将矛盾纠纷化解在源头”。灞桥区总工会、人社局、司法局、法院4家单位联合成立“解纷云站”，目的是创建西安市首个“无讼园区”。    “我们4家单位刚好处于劳动纠纷调解的4个阶段。”灞桥区司法局人民参与和促进法治科科长陈庆说，“原来大家的工作方式是‘点对点’，现在是多元解纷、形成合力。”    “工会调解纠纷有天然优势，我们在企业都有‘触角’。”灞桥区总工会副主席刘浩说，国有企业和大型民营企业本身就有工会组织。近年来，经过多方努力，中小微企业也相继加入工会联合会或联合工会。    区司法局还为工会派来了法援律师，让调解更有底气。屈巍龙说：“如果遇到现场解决不了的难题，我们会视频连线灞桥区法院的法官，线上线下联手‘诊断’案件，共同开出‘药方’。”    “即便有案件进入诉讼环节，由于法官在调解阶段就已经介入，对案件审理也非常有帮助。”灞桥区人民法院多元化调解中心负责人贺涛说。    一起起双方当事人对抗情绪较大的社会保险纠纷，经耐心调解，企业作出赔偿；一起起关于劳动合同的纠纷，经调解，双方决定各退一步，最终握手言和……几天前，“解纷云站”调解成功8起纠纷。    “有时候劳动争议拖而不决，并不是事件性质多恶劣，而是双方当事人不注重沟通，从一开始就激化了矛盾。”调解员于皎说，在当事人固执己见时，调解员会秉持法理，逐条讲解法律规定，促使双方权衡利弊，各让一步，达成一致。    “解纷云站”不仅善于化解矛盾纠纷，还注重源头预防。平日里调解员会主动登门拜访企业，了解、搜集可能引发纠纷的苗头问题。    “自去年11月‘解纷云站’成立到现在，产业园没有一起案件进入诉讼环节，真正做到了‘无讼园区’。”贺涛说。 （郭军）

    日前，陕西省教育厅、人社厅发布2024年全省中职学校招生工作相关通知。    对存在违规招生和办学的学校，将暂停学校办学资质年检、削减招生计划和撤销涉事专业等。应届初三年级学业困难学生自愿到中职学校就读的，各校要切实保障其完成义务教育和参加初中学业水平考试的权益。鼓励各地推动中职学校与普通高中同批次招生。    通知明确，各地要加快推进办学条件达标，全面提升关键办学能力。要大力支持中职“双示范”建设，打造一批新时代职业教育样板和标杆。要加强对中职学校办学质量的督导和考核，确保学校发展规模与办学质量相匹配。对于办学条件未达标的学校，应测算并调减招生计划。    各市、县（区）和举办三年制中职教育、五年一贯制高职教育的高等学校、中职学校和技工院校，应按照“一盘棋”的原则开展招生工作。    各级教育、人社部门要定期核查区域内学校招生资质，重点考察学校在招生、联合培养、学籍管理、学生资助、实习等方面是否存在严重违规行为，基础设施、教师队伍、专业建设等主要办学条件是否达到基本要求等。完善年检制度，坚决取缔不具备中职教育办学资质的学校和未经办学地教育、人社部门审批设立的中职异地分校、办学点招生资格。    各市、县（区）要将中职学校（含技工院校）招生计划制订、信息发布、组织宣传、报名录取等工作统一纳入高中阶段教育学校招生平台，支持具备招生资质的中职学校（含技工院校）开展“职校进初中（含完全中学及九年一贯制学校）”等活动，全面向学生和家长宣传推广招生平台。鼓励各地推动中职学校与普通高中同批次招生。    各地各校要严格落实《中等职业学校学生学籍管理规定》《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法（试行）》和《关于严格规范中等职业学校招生、学籍和资助管理工作的通知》相关要求，规范学籍管理。各中职学校于2024年11月15日（技工院校于2024年9月24日）前完成新生学籍电子注册。未通过招生平台登记学生信息不得进行学籍注册。    各校要规范招生秩序，通过各种渠道对外发布、宣传的招生简章等信息必须与招生平台备案信息一致，严禁夸大宣传、虚假宣传。对存在违规招生和办学的学校，各地要采取暂停学校办学资质年检、削减招生计划和撤销涉事专业等方式，依纪依规追责问责。 据陕西发布

    近日，文化和旅游部正式公布文化和旅游赋能乡村振兴“十佳”案例和优秀案例名单，其中，由陕西省文化和旅游厅选送的西安市鄠邑区“创新举办关中忙罢艺术节 探索艺术唤醒乡愁新路径”入选优秀案例。 巴新建 摄

    本报讯 （全媒体记者 臧慧） 近日，26岁的王女士来到西安市红会医院皮肤科门诊，主诉面部红肿、脱屑，伴瘙痒反复发作3年。经诊断，王女士为“颜面再发性皮炎”，给与依巴斯汀片口服，红光治疗并外涂药膏后皮疹逐渐消退，瘙痒缓解。    每年四五月份，西安就会迎来漫天的杨柳飞絮，颜面再发性皮炎也进入了高发期。经了解，“颜面再发性皮炎”在20~40岁女性发病率略高，病因不明，可能与花粉、柳絮、灰尘、化妆品等致敏有关，也可能与日光、温度变化的刺激有关。主要表现为红斑、瘙痒，严重时会出现丘疹、丘疱疹、水疱、糜烂等。    出现类似情况怎么办？西安市红会医院皮肤科门诊专家表示，首先要避免接触刺激性化妆品等，出门做好防尘防晒。尽量避免和减少接触粉尘及花粉等致敏物。外出回家后注意脸部清洁，要避免热水洗脸，减少皮肤表面油脂的流失，可用冷水清洁，不用或少用洗面奶，注意皮肤保湿。同时慎用化妆品，不要随意在患处使用化妆品。日常要精简护肤。    如果红肿明显并伴有烧灼感可局部冷敷，冷敷后外涂不含氟的弱效糖皮质激素软膏,但要遵医嘱避免长期使用，否则会变激素脸。明显红肿者也可到医院做红光治疗。红光照射可使线粒体过氧化氢酶活性增加，可增加细胞新陈代谢，从而可减轻红肿，加速退红，且照射时无明显不适感。    皮炎患者后期均会有不同程度的皮肤干燥，因此后期可配合医用舒敏保湿类护肤品，对重建皮肤屏障大有裨益。

    “以前白天只顾着干活，晚上就消磨时光，‘夜校’让我学到不少技能，生活也更充实了。”……在江苏宿迁，忙碌了一天的农民工来到“农民工夜校”，或学习技能，或分享生活，在一堂堂接地气、冒热气的课程中，迎接着更加美好的明天。（4月4日《江苏工人报》）    据报道，宿迁市不少重大项目都开设了“农民工夜校”，向农民工提供安全生产、实用技能培训、诗歌分享等丰富课程，成为了他们学习提高、交流互鉴、创新创造、成长成才的有益平台，丰富了广大农民工的夜生活。    项目工地上的农民工来自五湖四海，他们结束了白天的工作，晚上回到工地宿舍后，常常感到无聊。如何充分利用晚上的时间，点亮农民工的夜生活？笔者以为，宿迁市在项目工地开设“农民工夜校”的做法，不仅给农民工提供了学习的平台，让他们可以根据各自的需求和爱好，不断为自己“充电”，学习知识和技能，有效地赋能农民工队伍整体素质的提高，为他们创造了提升自我与实现梦想的机会，而且多姿多彩的“夜校”生活，也让农民工有了交流沟通的场所，可以让他们聚在一起分享生活的经验和感悟，进一步融洽相互之间的感情和关系，在互学互帮互助中取长补短，共同提高，使工地上的夜生活变得更加温馨和谐，找到了“家”的感觉。衷心期待工地上的“农民工夜校”越来越多、越办越好。

    4月8日，西一路街道总工会联合新民社区工会和西安市总工会中顺家政开展“积木搭建技巧+厨艺技巧”提升活动。活动邀请中顺家政的老师给职工们现场讲解积木搭建技巧和厨艺技巧。 通讯员 谢琨

    3月25日，一场突如其来的大雨浇灭了王丽带领舞蹈队进行排练的希望。眼看着新排练的舞蹈迟迟没有进展，作为“九月九”舞蹈队的队长，王丽不由得为训练场地感到发愁。    王丽的困境被梨园社区的工作人员看在眼里。经过协调，社区空闲的会议室直接腾出空间改造为“舞蹈室”。舞蹈队终于有了固定的训练场所。时隔一个月，当记者来到梨园社区时，刚刚带领团队排练完新舞蹈的王丽脸上笑容洋溢：“真的感谢社区给我们提供的场地，现在大家伙在这里一起练舞都很开心！”    西安市莲湖区红庙坡街道梨园社区的“服务”可不止这些。当夜幕降临，刚刚下班的居民们便三两成队地来到社区参加成人燃脂课。“我这几天衣服都宽了”刚刚爆完汗的社区居民吴晓芳不禁感叹道。少儿街舞课，中老年合唱课、礼仪课……各类课程每晚都在这里“开课”。这已经是很多梨园社区居民“口耳相传、结伴同行”的生活日常。    梨园社区负责人胡静告诉记者，社区自去年起联合辖区培训中心，为居民“招来”了各式兴趣班，通过“公益+低偿”的模式管理运营，满足了不同年龄层社区居民在“家门口”的学习需求。受到了大家的热烈欢迎。    “引入辖区培训中心，开办‘夜校’，就是满足群众需求，形成多方联动、共同参与、共同治理新格局的探索之一。”胡静表示。与此同时，老年大学、童萌亲子园、全龄活动空间、休闲生活空间等各功能区域相辅相成，打造了有温度的邻里互助生活共同体。    现在，居民白天可在社区办事、休闲、阅读、健身，或参加亲子早教活动、志愿服务活动。晚上还能在社区“夜校”跳舞、唱歌、塑型燃脂，发掘与享受兴趣。这里正逐步构建起一个全年龄覆盖的社区兴趣体，以群众对美好生活的向往为引领，一起共享美好。 （焦芃滈）

    消费者权益保护法实施条例将于今年7月起实施。在国新办9日举行的国务院政策例行吹风会上，市场监管总局、最高人民法院、司法部、国家网信办等部门有关负责人介绍了条例有关情况。今年是消费者权益保护法实施30周年，条例作为配套行政法规，有哪些亮点，将带来哪些影响？坚持问题导向    市场监管总局副局长柳军介绍，条例坚持问题导向、系统观念，明确要形成经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的共同治理体系，重点在细化经营者义务、强化国家保护、完善争议解决等方面作出了一系列规定。    柳军说，如围绕保障消费者人身财产安全，规定除了一般的商品服务外，赠品也要安全，“免费不免责”。围绕真实披露信息，列举了虚假宣传的常见情形，还规定了不得虚构或者夸大治疗、保健、养生等功效诱导老年人消费，替消费者守好养老钱。围绕保护消费者安宁权，规定不能擅自发送“推销信息”，也不能擅自拨打“推销电话”。通过一系列更清晰的合规指引和更明确的法律责任，让市场更加有序、让经营更加规范，预防市场失灵、减少消费侵权。    司法部立法二局负责人郭启文说，条例聚焦当前消费者关注的痛点堵点难点问题。如细化和补充消费者权益保护法的有关规定，完善网络消费相关规定，规范预付式消费经营活动，强化政府消费者权益保护职责，明确了消费者协会的履职要求等。    针对一些APP过度采集使用个人信息的问题，国家网信办网络法治局负责人尤雪云表示，网购时人脸识别属于个人信息过度收集。经营者不得过度收集消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。破除痛点和堵点    针对预付式消费、直播带货、“一老一小”、“霸王条款”、“刷单炒信”、“大数据杀熟”、自动续费、强制搭售等消费痛点，条例作出了专门的规定。    市场监管总局执法稽查局局长况旭表示，针对直播带货的特性和突出问题，条例作出多方面规范。如直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，明确平台、直播间和主播“人人有责”，直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，严格落实身份核验和日常管理责任，明确消费争议解决机制。    预付式消费种种乱象成为放心消费的堵点。况旭说，条例首次赋予了消费者合同解除权，经营者要退的不仅仅是预付款的余额，还要根据合同履行情况和违约情况来定。    条例对押金也作了相应的规定，不得对退还押金设置不合理条件，符合条件的要及时退还。消费者违约时，经营者扣除押金应当以实际损失为标准，而不是简单的“全有全无”。此外，条例为预付式消费设立了专门罚则，明确由各有关行政部门进行处罚。对于预收费用后卷款跑路的，还将依法列入严重违法失信名单。    “霸王条款”是消费者碰到的常见问题，如“订单不退不换”“注册视为同意”“管辖仅限本地”等不公平格式条款。    况旭表示，条例对“霸王条款”予以了重点关注，如规定经营者不得利用格式条款不合理地免除或者减轻其责任、加重消费者的责任或者限制消费者依法变更或者解除合同、选择诉讼或者仲裁解决消费争议、选择其他经营者的商品或者服务等权利。    最高人民法院民事审判第一庭庭长陈宜芳介绍，最高人民法院正在就网络打赏、网络直播营销、在线预定、消费者个人信息保护等问题开展调研，下一步将通过适时发布典型案例、制定司法政策等方式不断加大对消费者权益的司法保护。完善解决机制    发生消费纠纷怎么办，这是消费者关心的现实问题。况旭说，条例完善了消费争议的解决机制。    条例要求经营者落实首问负责，体现了“谁销售谁负责”“谁服务谁负责”“谁主管谁维权”的取向。消费者有权直接找销售者、服务商，有关行政部门受理投诉后，经营者和消费者同意调解的，应当依据职责及时调解。    此外，条例还规定了投诉的受理要件、时限、委托调解、鉴定检测等程序，比如重大、复杂、涉及众多人的消费争议，可以纳入政府的抽查检验，“鉴定一次、解决一片”，这也缓解了消费者经常反映的鉴定贵、鉴定难的痛点。    况旭表示，消费者和经营者都是市场的重要参与者，双方都要秉持诚实信用原则、在法治轨道内开展民事活动。条例规定，投诉举报应当遵守法律、法规和有关规定，骗取赔偿、敲诈勒索的要承担行政责任乃至刑事责任；惩罚性赔偿、行政处罚制度要准确适用，避免“小错大赔”“小过重罚”。 据新华社