3月26日,西安市“聚力‘八个新突破’创新推进中国式现代化西安实践取得新成效”系列新闻发布会召开。会上,市发改委、市科技局、市工信局介绍相关工作。发改委:全力抓好八个方面工作 抓经济增长稳进提质,巩固和增强回升向好态势。健全以统计数据为基准的运行监测体系,做好宏观政策取向一致性评估和经济风险监测预警。 抓战略规划统筹,推进经济社会高质量发展。高起点加快转变特大城市发展方式,力争更多大项目、好项目纳入国家和省上“十五五”总盘子。 抓项目投资优化增效,夯实筑牢经济运行压舱石。持续深化高质量项目推进年活动,抓好350个列入市级重点项目库的大项目建设,盯紧抓实西咸新区隆基绿能年产50GW单晶硅片产业园等76个重点新开工项目落地建设。 抓产业发展升级突破,加快培育形成新质生产力。加快发展氢能产业,招引落地燃料电池系统制造企业,培育引入燃料电池核心零部件、制氢储氢装备等相关企业,聚焦“双中心”建设,加快高精度地基授时系统等大科学装置建设进度,加速推动服务业高质量发展。 抓区域协同有机融合,打造联动发展高效经济体。推动西咸新区有机衔接全市19条重点产业链和现代化产业体系,深化西渭、西商融合发展,西康、西汉协同发展。 抓深化改革扩大开放,不断激发经济发展内生动力。加快融入全国统一大市场,推动要素市场化改革取得新突破,统筹推进中国—中亚西安峰会涉西安市成果清单任务落细落实。 抓城市韧性强化提升,推动综合能级跃上新高度。年内开通运营地铁8号线、10号线一期、6号线一期南段、5号线一期东段,统筹推进铁路项目规划建设实施,加快推进西延、西十、西康、高铁东站工程建设,全年建成变电站20座,全市电网新增供电能力200万千瓦,完成1至2个“光伏+”模式试点项目建设。 抓民生改善增进福祉,促进发展成果更多惠民共享。持续完善援企、稳岗、扩就业一系列政策举措,推进普惠养老城企联动和普惠托育服务专项行动,抓好重点领域价格改革,完善公共服务价格和收费政策。科技局:五个方面攻坚发力 在“双中心”实质性推进上攻坚发力。完善管理架构,建立重点项目动态管理机制,凝聚各方力量共同推进“双中心”建设,加速科技成果转化。 在强化战略科技力量布局上攻坚发力。加快推进“5+2”重大科技基础设施建设,依托重大科创平台,探索“沿途下蛋”机制,攻克一批“卡脖子”关键核心技术,催生一批尖端产品。 在促进产学研用深度融合上攻坚发力。推行“先使用后付费”“先投后股”等改革试点任务,加快长安先导产业创新中心建设,与高校院所共建校地融合发展示范区,促进科技成果就地转化600项,技术合同成交额力争达到5000亿元。 在推动硬科技产业化发展上攻坚发力。实施高新技术企业“成长计划”,新建5个开放共享、功能完备的中试平台(基地),实施20项应用场景示范项目,围绕新材料、光子等领域,建设一批未来产业创新集聚区。 在构建一流创新生态上攻坚发力。探索 “校招共用”联合培养人才模式,打造“股债贷保”联动的科技金融服务体系,建设秦创原协同创新基地,推进西安都市圈创新一体化发展。工信局:六个“优化”实现“突破” 优化产业倍增根基,加快规模壮大上实现突破。依靠硬科技支撑、战略合作,推动六大支柱产业快速做大做强;通过模式创新、要素保障,促进五大新兴产业快速壮大实力;依托平台创新、资源共享,助力六大生产性服务业快速提升规模,全年力争六大支柱产业规模突破万亿元,新兴产业营收突破1500亿元,生产性服务业营业收入达到4800亿元。 优化创新能力建设,推动成果转化上实现突破。加快企业创新转化平台、加快链群创新转化平台、加设产学研创新转化平台、加快公共创新转化平台的建设。 优化项目引建机制,积蓄发展后劲上实现突破。做好项目引建的政策要素保障,精准招引项目,鼓励企业扩能投资,加快投资落地见效。 优化企业培育体系,提升数量质量上实现突破。“小升规”方面,分层级、分档次建立培育库,制定“一企一方案”;“规长大”方面,通过数字化转型、技术创新、市场开拓等支持快速壮大;“大上市”方面,建立重点拟上市企业培育库,助力早挂牌早上市;“市做强”方面,针对一批上市企业,通过产业链延伸、集群打造、园区支持、要素保障等推动快速做大做强。 优化园区产业布局,拓展承载能力上实现突破。坚持“一园区至少一产业集群”“一片区至少一关键部件产业链”的发展方向,对新招引企业按定位进行布局,对园区原有企业新、扩建项目按定位予以调整,按园区定位提供“技术+金融+政务”直达式、多方位服务,支持行政管理的产业园区加快采用市场化管理。 优化产业发展生态,完善配套环境上实现突破。优化提升智能助企服务平台,完善高效解决问题机制,提升公平、高效发展环境,加强人才队伍建设,实施“西安先进制造领军人才培养工程”。 全媒体记者 唐玉洁
本报讯 (杨小玲) 3月25日,在清明节来临之际,为推进移风易俗,弘扬文明、绿色、低碳、安全的殡葬祭扫新风尚,不断提高公民文明素质和社会文明程度,省委文明办、省民政厅联合发布《清明节文明祭祀倡议书》。 倡导绿色文明祭扫。自觉摒弃在街头、路边、广场、林区、草地焚香烧纸等不文明祭祀行为,大力推广网络祭祀、社区共祭、家庭追思、鲜花祭奠等绿色低碳祭祀方式,将中华民族慎终追远的情感融入现代文明之中。 倡导安全有序祭扫。在祭扫高峰期,合理安排时间,错峰祭祀,尽量采取乘坐公交等绿色出行方式,减少车辆拥堵。广泛开展“无烟陵园”“鲜花换纸钱”“植绿寄哀思”等主题活动,所有墓园严禁使用明火、严禁吸烟、严禁点燃香烛、严禁焚烧纸钱、严禁燃放鞭炮。 倡导生态惠民殡葬。发扬“尊老、敬老、爱老、孝老”的传统美德,倡导厚养礼葬的文明新风,革除殡葬陈规陋习,倡导树葬、花坛葬、草坪葬、骨灰撒散等节地生态安葬方式,不建硬化大墓、活人墓、豪华墓,把更多土地资源留给后代,造福子孙。 倡导党员干部带头。广大党员干部要发挥示范引领作用,发挥广大党员干部先锋模范作用,带头转变观念,推动移风易俗,用实际行动引领身边群众参与文明祭扫志愿服务活动,形成殡葬改革良好局面,共建文明和谐的美好家园。
今年3月25日是第29个全国中小学生安全教育日。为切实加强校园安全教育,提高广大中小学生法治意识、安全防范意识和自我防护能力,日前,教育部基础教育司印发专门通知,决定从3月25日起,组织开展“全国中小学生安全教育周”主题活动。 通知要求,各地教育行政部门以“普及安全知识,提高避险能力”为重点,指导属地各中小学校以事故为警醒、以问题为导向,广泛深入开展形式多样、内容丰富的中小学生安全教育系列活动,着力提高学生安全防范意识,增强学生自我防护能力,推进校园安全文化建设,促进安全教育常态化开展,保障学生健康安全成长。 通知强调,各地教育行政部门要高度重视、精心组织,积极联系公安、消防救援等相关部门,结合本地实际和不同年龄段学生特点,在全国中小学生安全教育周广泛开展校园暴力和学生欺凌防治、心理健康、消防安全、交通安全、急救培训和应急疏散演练专题教育。 通知要求,各地教育行政部门要将安全教育活动与学校教育教学活动相结合,坚持线上线下同步开展,做好安全教育周宣传工作,营造良好舆论氛围,推动全社会共同关心中小学安全工作。要注重家校协同,引导家长学习了解各类安全知识,履行好监护责任。要认真总结活动典型经验,培育优秀活动资源。要严格落实进校园活动备案审核制度,严禁在活动中以任何形式发布、夹带、印发商业广告及进行商业宣传。 据教育部网站
近日,为方便患者就医,西安市儿童医院经开院区开通地铁4号线元朔路站D口至经开院区免费摆渡车服务,为就诊的患者提供便捷舒适交通服务。 李江波 摄
新华社北京3月25日电 近期,我国大部分地区城乡居民医保集中缴费陆续结束。国家医保局25日针对医保缴费相关热点进行回应。 从2003年“新农合”建立时10元/人的缴费标准,到目前380元/人的居民医保缴费标准,增长的370元医保缴费是否合理?为人民群众带来了什么?纳入新药医疗保障持续“扩围” 针对从10元到380元的缴费增长,国家医保局有关司负责人表示,医保筹资标准上涨的背后,是医保服务水平更大幅度的提高。 2003年“新农合”建立初期仅300余种药品能报销,如今3088种药品进医保;不少肿瘤、罕见病实现医保用药“零突破”,分别达到74种、80余种……近年来,更多患者能够买得到药、吃得起药。 转甲状腺素蛋白淀粉样变患者就是受益群体之一,他们也被称为“淀粉人”,虽然用于治疗的药物氯苯唑酸2020年在国内上市,每盒价格却达到6万元,让不少患者望而却步。 “2021年氯苯唑酸谈判成功,现在患者用药月花费不到3000元。”北京协和医院心内科主任医师田庄介绍,这两年许多新药、好药进医保的速度加快,在国内上市后不久就可以按规定纳入医保目录,给患者带来福音。 2024年初,最新版医保药品目录落地,包括肿瘤用药、慢性病用药、罕见病用药等126种新药进入医保。 国家医保局有关司负责人介绍,目前,我国医保药品目录内包含的药品已覆盖公立医疗机构用药金额90%以上的品种。仅2023年协议期内谈判药叠加降价和医保报销,已为患者减负超2000亿元。 随着医疗保障持续“扩围”,现代医学检查诊疗技术也更加可及,无痛手术、微创手术等诊疗技术日益普及,并纳入医保报销范围。 国家医保局有关司负责人介绍,正是由于不断完善的医保制度,全国居民就医需求快速释放,健康水平显著提升。 据统计,2003年至2022年,我国医疗卫生机构总诊疗人次数从20.96亿人次增长至84.2亿人次;与此同时,个人卫生支出占全国卫生总费用的比重却从2003年的55.8%下降至2022年的27.0%。 这位负责人表示,随着我国人口老龄化程度加深、群众医疗需求提升、医疗消费水平提高,需要加强医保基金筹集,为群众提供稳定可持续的保障。减轻自付医保报销比例“水涨船高” 根据国家卫生健康委最新发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》,2022年全国医疗卫生机构门诊总诊疗84.2亿人次,平均每人到医疗卫生机构就诊6次,全国医疗卫生机构入院2.47亿人次,次均住院费用10860.6元。 居民生病、生大病的概率不可避免,疾病仍给不少患者带来一定的经济负担。 国家医保局有关司负责人介绍,2003年“新农合”制度建立之初,政策范围内住院费用报销比例普遍为30%至40%,群众自付比例较高,就医负担重。 目前,居民医保的政策范围内住院费用报销比例为70%左右。2022年三级、二级、一级及以下医疗机构住院费用医保报销比例分别为63.7%、71.9%、80.1%。 近年来,不断完善门诊保障措施、增强大病保险和医疗救助保障功能、合理提高居民医保生育医疗费用待遇等举措落地,进一步减轻群众自付负担。 如高血压、糖尿病“两病”门诊用药保障机制从无到有,持续优化,已为约1.8亿城乡居民“两病”患者减轻用药负担799亿元。 为了支撑医保服务能力提升,国家在对居民个人每年参保缴费标准进行调整的同时,财政对居民参保的补助同步上调。 2003年至2023年,国家财政对居民参保的补助从不低于10元/人增长到不低于640元/人,对于低保户等困难人员,财政会给予全额或部分补助。 国家医保局数据显示,2023年我国城乡居民医保个人缴费总额3497亿元,财政为居民缴费补助6977.59亿元。居民医保基金全年支出10423亿元,远高于居民个人缴费总金额。 作为居民医保的重要补充,财政补助和个人缴费共同搭建了城乡居民基本医保基金池,增强风险抵御能力。医保小事“不小”服务迭代升级 全国近10万家定点医疗机构享受跨省住院费用直接结算服务、医保电子凭证用户超10亿人、各地结合实际推出132项医保领域便民措施……近年来,医保小事却“不小”,一系列医保便民、利民服务不断迭代升级。 以跨省异地就医为例,2003年,参加“新农合”的群众只有在本县(区)医院就诊才能方便报销,去异地就医报销比例小,而且不能直接结算。 如今,跨省异地就医直接结算在全国范围内推广,全国近10万家定点医疗机构开展了跨省住院费用直接结算服务。 数据显示,2023年跨省异地就医联网医药机构达到55万家、惠及群众就医1.3亿人次、减少群众垫付1536.7亿元。 “从医保保障范围扩大、医保待遇提高、医保服务优化等方面来看,城乡居民医保的性价比是比较高的。”中国社科院公共经济学研究室主任王震说。 国家医保局表示,参加医保“患病时有保障,无病时利他人”,应该是每个群众面对疾病风险不确定性时的理性选择。 今年全国医疗保障工作会议提出,要研究健全参保长效激励约束机制,用制度保证连续缴费的群众受益,保障全民参保。
本报讯 (余明) 近日,水利部召开全国水利风景区建设与管理工作会议,公布了第二十一批国家水利风景区和第三批国家水利风景区高质量发展典型案例名单。陕西省榆林市佳县白云山水利风景区入选第二十一批国家水利风景区,西安市护城河水利风景区入选第三批国家水利风景区高质量发展典型案例,陕西灞柳生态综合开发园水利风景区更名为西安奥体灞河水利风景区。 白云山水利风景区位于佳县佳芦镇,依托佳芦河佳县城区段而建,属城市河湖型水利风景区,2017年被批准为省级水利风景区,景区面积36.68平方公里,其中水域面积1.2平方公里。景区内水资源丰富,文化底蕴深厚,资源特色突出。不仅有黄河、佳芦河等多处水利资源,更有古城、古建筑、名人故居等历史文化资源。 西安护城河水利风景区位于西安市明城墙外侧,依托西安市护城河及环城公园综合改造工程而建,属于城市河湖型水利风景区,2018年被水利部认定为国家水利风景区。2023年,护城河水利景区入选第三批10个国家水利风景区高质量发展典型案例。护城河水利风景区保护性展示了隋唐时期水工程遗址,打造了集生态景观、休闲娱乐与蓄洪滞洪功能于一体的水文化传承载体,实现了从“臭水沟”到碧波荡漾的华丽转变,塑造了“西安护城河”水文化品牌。通过整体提升游览环境、夜间景观和智慧服务,形成“水利+文旅”“水利+科技”等多业态发展模式,成为水历史与水工程交融、水生态与水文化辉映的典范。
3月19日,2024年全总机关干部赴头部平台企业蹲点工作和全国工会机关干部赴基层蹲点工作启动,以蹲点工作推动新就业形态劳动者权益保障各项目标任务落地落实,促进新业态持续健康发展。全总机关继去年首次派出4个头部平台企业蹲点组后,今年派出了12个蹲点组,实现了头部平台企业全覆盖。 (据《工人日报》) 厚植职工情怀,锤炼过硬本领。全总此次派出机关工会干部深入头部平台企业工作,既是对蹲点工作的再深化再延伸,也是帮助平台企业开展工会工作的有力抓手。此举有利于为企业和职工办实事、解难题,切实维护新业态劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。 全总要求各蹲点组明确任务重点,做到依法合规、用心用情推动头部平台企业建会入会、优会强会,切实提高企业工会工作水平。奔着难题去,加强各方协调,科学制定计划,把准关键要害,切实解决难点和问题。“工会机关干部赴基层蹲点”就该带着任务,有了任务,让机关干部下基层蹲点时,有了方向和目标,必须深入到职工中间,与企业和职工沟通,了解企业和职工诉求。推进工会机关改进工作方式、转变工作作风,密切联系和服务企业及职工。通过这种蹲点体验活动,有利于机关干部体验到基层职工的辛劳,对工人的甘苦感同身受。 工会机关干部带着任务赴基层蹲点,与职工面对面沟通交流,宣传党的路线方针政策,了解基层工会和职工群众所思所盼,不仅有利于他们当好职工诉求的“代言人”,相关政策的“宣传员”,更有利于他们对基层急难愁盼的困难和问题进行高质量分析研判,并给出合理可行的措施建议,在帮助职工群众办实事解难题中提升能力素质、锤炼过硬作风,进一步密切与职工群众的联系。 工会干部要当好职工的“娘家人”,到基层企业当“工人”。蹲点虽然有时间局限,但必然能加深蹲点干部与基层企业和职工的感情,使工会工作机制得到深化和创新,打通工会干部履职的新途径,才会让工会组织越来越接地气,越来越贴近群众,使广大职工能真切感受到工会自身的革新和服务内容的多元,真正成为职工的“娘家人”。也能使工会干部从群众中来,到群众中去,让工会工作回归企业、回归工人,增强工会工作的专业性和活跃度,密切工会与职工的血肉联系,让工会的群众基础变得更牢固。