李强作政府工作报告 赵乐际主持大会 听取关于国务院组织法修订草案的说明等3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。      新华社记者 丁海涛 摄    新华社北京3月5日电　第十四届全国人民代表大会第二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。    人民大会堂大礼堂气氛隆重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。    大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。    习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。    十四届全国人大二次会议应出席代表2956人。5日上午的会议，出席2872人，缺席84人，出席人数符合法定人数。    上午9时，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。    根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2024年政府工作任务。    李强在报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。    李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转；二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型；五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展；六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。    李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托。    李强在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。    李强在报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。    李强在报告中提出，党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑；着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环；坚定不移深化改革，增强发展内生动力；扩大高水平对外开放，促进互利共赢；更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险；坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴；推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局；加强生态文明建设，推进绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。    报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。    根据会议议程，大会审查国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告及2024年中央和地方预算草案。    受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于国务院组织法修订草案的说明。    关于国务院组织法修订草案的说明指出，国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律，对于保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进党和国家机构改革进程，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系不断取得新进展新成效。为了适应新形势新任务新要求，有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入国务院组织法，将深化党和国家机构改革的精神和成果通过法律规定予以体现。修改国务院组织法是新时代国务院坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求，是国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障，是新时代全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要方面，是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。国务院组织法修订草案共20条，主要修改内容包括：增加国务院性质地位的规定，明确国务院工作的指导思想，完善国务院职权的表述，完善国务院组成人员相关规定，完善国务院机构及其职权相关规定，健全国务院会议制度，增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。    在主席台就座的还有：马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震，以及中央军委委员刘振立、张升民等。    香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在主席台就座。    出席全国政协十四届二次会议的政协委员列席大会。    中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。    外国驻华使节旁听了大会。

    本报讯 （全媒体记者 臧慧） 3月1日，西安市总工会第十六届委员会第二次全体会议召开。会议全面贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，传达学习全总十八届二次执委会议和省总工会十五届二次全会精神，总结去年工作，研究部署今年工作。西安市人大常委会副主任、市总工会主席薛振虎主持并讲话。    薛振虎指出，去年以来，在市委和省总工会的坚强领导下，全市工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和党的二十大精神，紧紧围绕中心大局履职尽责、担当作为，团结动员广大职工在西安高质量发展、现代化建设中施展本领、发挥才智、贡献力量，以工人阶级的先进性有力支撑西安“先行示范”。     薛振虎强调，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是创新推进中国式现代化西安实践突破起势的一年，也是全面落实中国工会十八大、陕西省工会十五大精神的开局之年。全市各级工会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面对标全总、省总及市委工作要求，科学谋划，狠抓落实，推动各项工作再上新台阶。要深学细悟，笃信笃行，推动习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述在工会系统落地生根；要围绕中心、服务大局，为西安高质量发展助力赋能；要理清思路，开拓进取，推动工会工作创新发展。    会议审议并通过了市总工会常务副主席王雷作的工作报告。听取了市总工会经审委主任宋军作的经审工作报告。    工作报告明确了2024年工会工作总体要求和主要任务，强调各级工会要全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实全总十八届二次执委会议和省总工会十五届二次全会部署要求，紧紧围绕西安“八个新突破”重点工作，运用“全域+”思维理念，着力在“理论武装内化、产改工作深化、维权服务优化、基层基础强化、方法手段现代化、作风能力硬化”上下功夫，更加有效发挥桥梁纽带作用，团结引领广大职工在创新推进中国式现代化西安实践中充分发挥主力军作用。    市总工会第十六届委员会委员出席会议。市总工会第十六届经费审查委员会委员，未担任市总工会第十六届委员会委员的区县、产业、开发区、单列管理单位工会和市总部门、直属单位主要负责同志列席会议。

    中工网北京3月4日电  3月4日，全国政协总工会界别向全国政协十四届二次会议提交界别提案——《关于提升职工生活品质 助力实现共同富裕的提案》，围绕党的二十大报告对扎实推进共同富裕、增进民生福祉、提高人民生活品质作出的重要部署，从稳定和扩大就业、加强工资分配调控、健全社会保障体系、提高劳动者素质等4个方面提出建议。    提案指出，当前，我国8.8亿劳动年龄人口中职工总数达4.02亿人，涉及家庭人口近11亿人，他们是促进共同富裕的重要力量，也是共享共同富裕成果的主体人群，但在就业稳定性、薪酬水平、权益维护等方面仍存在一些突出问题，主要表现在就业稳定性还需增强，薪酬收入仍有较大提升空间，社保覆盖率较低，工作生活压力较大。    针对以上问题，提案建议，坚持就业优先政策，稳定和扩大就业。进一步强化就业优先政策，将就业工作成效纳入高质量评价体系，推动现代化产业体系与就业容量、人力资源协同发展。完善重点群体就业支持体系，帮扶困难人员就业。探索构建与数字经济相适应的创业带动就业、多渠道灵活就业的就业服务体系。加快建立以劳动经济权益为内容的中国特色社会责任体系，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使每名劳动者都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。    同时，加强工资分配调控，缩小收入差距。包括健全工资合理增长机制，合理调整最低工资标准，完善创新要素参与分配机制，大力开展集体协商，提高知识、技术、劳动等要素报酬在初次分配中的比重；研究制定扩大中等收入群体、促进低收入群体增收相关措施，明确将技术工人、农民工、新就业形态劳动者等作为中等收入群体扩容主力，制定差别化收入分配激励政策；持续加强根治欠薪工作，做实农民工工资专户，督促企业及时足额拨付工资，严厉惩处恶意欠薪行为。    提案提出，健全社会保障体系，满足多样化需求。要探索建立与数字经济相协调的社会保障制度，加快推进社保经办和管理的数字化改革，建立统一的社保公共服务平台，推动实现全国统筹；加快明晰新就业形态劳动者、灵活用工与用工方的社保缴费责任，健全重大疾病医疗保险制度和长期护理保险制度；完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，切实兜住因病、因灾致贫等困难群众基本生活底线；支持企业建立社会责任指标体系，构建劳动关系和谐共赢、企业职工协同发展格局。同时，探索生产消费深度融合职工生活服务平台，发展人工智能及数字经济，以数字经济赋能共同富裕。    提案呼吁，提高劳动者素质，培育壮大产业工人队伍。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，进一步深化产业工人队伍建设改革，制定出台产业工人队伍建设法，健全面向劳动者的终身职业技能培训制度，构建企业为主体、职业院校为基础、政府推动、社会支持的技能人才培养体系，建设一批职业教育的“985”“211”和“双一流”院校。推动完善技术工人培养、使用、评价、考核机制，鼓励企业落实“新八级工”制度，畅通技能人才职业发展通道，推动全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。