上半年■ 全省营商便利度达87.64分，连续两年上升■ 全省新登记经营主体49.21万户■ “非接触式”办税缴费事项拓展至233项■ 西北首个省级RCEP企业服务中心启用    本报讯 （杨晓梅） 7月5日，记者从陕西省发展改革委（省营商办）获悉：今年上半年，陕西聚焦自然人和法人全生命周期服务，坚持改革突破、服务导向、评价促进、典型示范，推进各项重点任务落实，营商环境突破年活动取得明显成效，营商环境稳步提升、加快突破、持续向好。    “两度一数”稳步提升。上半年，陕西按季度开展经营主体满意度调查，一季度全省经营主体满意度达94.28%，二季度全省经营主体满意度持续提升，达94.36%；根据第三方营商环境评价，全省营商便利度达87.64分，连续两年上升。截至6月底，全省实有经营主体数达555.9万户，同比增长9.95%。其中，全省新登记经营主体49.21万户，同比增长23.47%。    “三个一批”加快突破。上半年，陕西扎实开展营商环境突破年活动，评选西安市莲湖区等16个县区为省级营商环境创新示范区，在全国率先将基层调解组织建设纳入省级示范创建目录。全省推广的简化不动产非公证继承手续办理模式等做法，被全国优化营商环境简报等刊发报道。一批典型、示范加速涌现的同时，一批改革举措顺利推进，一批短板弱项加快突破。前5月，陕西298个项目1.47万亩土地实现“交地即交证”，72宗9783.7亩土地实现“标准地”供应；小微企业全过程办电时间压减至13.24个工作日，企业年均纳税时间压减至77小时，税务注销平均办理时限压缩至1.5天。全省首只基础设施领域公募REITs成功上市发行，新增储备REITs项目5个；新增境内外上市企业5家；12个“一件事一次办”事项实现在线办理，打通省级部门系统对接点2095个，数据按需共享率85.1%。    “五个环境”持续向好。今年，陕西以服务群众、服务企业为导向，多举措减环节、优流程、压时间、增便利，着力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境。    上半年，陕西行政审批制度改革深入推进，行政许可事项清单管理全面推行，“非接触式”办税缴费事项拓展至233项，政务环境持续向好；政府性融资担保机构平均费率降低至0.65%，“陕企通”平台上线运行并归集发布涉企政策1900余条，政策环境满意度持续提升；西北首个省级RCEP企业服务中心启用，中欧班列长安号开行量持续快速攀升，秦创原效应加快释放，获得用水时间压减到5.7个工作日，无外线施工获得用气时间压减到2.8个工作日；《陕西省优化营商环境条例》深入实施，民事案件繁简分流、速裁快审模式全面推行，一审案件简易程序适用率达84.35%，法治环境更稳定。前5月，全省各市区领导干部包抓企业9349个、项目10757个，收到问题3551个、解决2787个，政商环境不断优化。

    本报讯 （全媒体记者 唐玉洁） 7月5日，陕西省总工会党组副书记、常务副主席王军一行深入到康师傅（西安）饮品有限公司和西安市西无二电子信息集团有限公司，通过边走边看，边听边了解，对企业的工会组建工作进行调研。西安市总工会党组副书记、常务副主席王雷等人一同调研。    此次调研是陕西省总工会推进主题教育走深走实的一项重要部署，是深入基层开展“学思想、强党性、重实践、建新功，往职工中走、往心里做、往实处落”专题调查研究中的重要一项。    在康师傅（西安）饮品有限公司，王军一行察看了企业自动化生产线，详细了解企业生产经营和工会工作情况。该企业成立于2006年，是以瓶（桶）装饮用水类、茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、其他饮料类、蛋白饮料等产品为主要经营业务。在生产车间，王军一边看，一边询问企业的经营发展和职工的收入情况，他指出，在我国企业迈向“数字化、信息化、智能化”的过程中，各级工会要顺应时代潮流，加强自身改革和建设，认真研究新一轮工业革命给工会工作提出的新要求新挑战，深入企业、深入职工，听真话、察实情、出实招、解难题，切实维护职工的劳动就业、收入报酬、休息休假等具体权益，让职工分享企业“技术转型升级”带来的红利。    在西安市西无二电子信息集团有限公司，王军一行走进企业生产车间，检验试验中心,实地察看职工的生产生活环境,详细了解产品的制作工艺和销售情况，并同企业负责人深入交流,共同研究解决企业存在的困难和问题。王军了解到，该企业始建于1976年，是一家拥有40余年历史的电子元件研发和制造企业，目前企业正在进行易地搬迁、扩能改造工作。他说，企业要抓住易地搬迁的机遇，在扩大生产规模提高经济效益的同时，花大力气改善职工的生产生活条件，让职工快乐工作、创业奋斗。企业工会要发扬国有企业的优良传统，全心全意依靠职工办企业，持续加强以职代会为主要形式的企业民主管理工作，努力构建和谐劳动关系。    调研中，王军指出，各级工会组织要扎实开展主题教育，眼睛向下，人向一线走、钱朝基层投，广泛开展“送清凉”活动，扎实做好防暑降温工作，切实为职工群众办实事、解难题，以实实在在的工作成绩检验主题教育工作成效。

    7月5日，在西安国际足球中心项目工地，陕建一建集团施工人员正在进行主体外立面及场地施工。    西安国际足球中心是西北首座专业足球场，共设置6万坐席，包含62个VIP包间和一个中央主席台，是按照国际足联和亚足联最新标准设计建造的一座甲级专业足球场馆，可承接亚洲杯、世界杯在内的国际一流足球赛事，项目建设目前已进入收尾攻坚阶段。项目建成后，除了承办国际国内的大型专业足球赛事外，还将着眼于落实省市赛后场馆利用和服务市民的需求，积极践行全民健身、全民足球、体教融合、配套服务的理念，努力打造成大西安体育、文化、旅游、商业相融合的国际级新地标建筑，计划年内完成整体调试测试验收。            巴新建 摄

    陈阳的一天是从早上7:30开始的，收作业、盯早操、上课……每件事都很重要，每件事都要认真，因此，陈阳以“浑身有用不完的劲儿”在同事之间著称。    陈阳是西安交通大学附属中学的一名英语老师，作为一名“80后”的青年教师，陈阳已有17年的教龄。今年她获得全国五一劳动奖章荣誉称号，这是一份荣誉更是一份鞭策。用英语传播中国故事    2007年，大学毕业的陈阳走上讲台，成为交大附中的一名英语老师。为了站稳讲台，陈阳坦言自己“竭尽全力”。    “端午节是中国传统节日，吃粽子、赛龙舟……”学生小刘正在用全英文向全班同学讲述端午节。这是陈阳课堂的重要一个环节——课前三分钟。“让学生利用课前三分钟的时间，用英语讲故事，从构思到撰写再到表达，全部由学生自己一个人完成，既锻炼了学生的英语学习能力，也让学生了解了中华传统文化。”陈阳说。    陈阳想尽办法激发学生学习英语的兴趣，比如课前唱英文歌，给大片英文配音，英语短剧表演等等，多种多样的形式就是为了让学生们感受到课堂的魅力。    英语课上，陈阳老师声音洪亮、英文表达纯正流利，在她的带动下，课堂氛围活跃、学生积极互动，全程英文教学课堂显得活泼、轻松，让学生们感受到课堂的魅力。    为什么会选择成为一名老师？“小学时期的班主任是我的榜样，她把每一个学生都当成自己的孩子去爱护，也许从那个时候心里就种下了一颗种子，成为老师，很自豪也很光荣。”陈阳说。希望学生知识和能力并存    站上讲台后，陈阳一直担任班主任的角色，她始终认为班主任能近距离接触每一位学生，帮助学生解决问题，自己会收获成就感、幸福感。    “作为班主任，我希望培养出的孩子，学习和做人并重、知识和能力共存，认真对待每一件事情，能智慧地去解决问题，拥有积极向上的精神力量，这种认真和竭尽全力的精神能够伴随他一生成长，成为他们的精神财富。”陈阳说。    小张是陈阳带的第一届学生，如今他已经留学读博士了，每年回国都会看望陈阳，感激陈老师的栽培。“小张在初中时，比较内向，学习成绩一般，但他读书多，知识面广，基于这一点我让他组织了三年的班会。”陈阳笑着说。    “确定班会主题、设计班会流程、组织开展、主持班会，让我越来越自信，就是因为这样的“自信”，让我顺利通过签证面试和学校面试。”小张感激地说。    “发现每个孩子的闪光点”是陈阳一直坚持的带班理念。她常说，一个孩子可能只是班级的五十分之一，但对于一个家庭来说就是一座大山。在陈阳的班级，礼貌、言而有信、做事情有计划、过程比结果更重要……这些珍贵的品格陈阳都巧妙地通过设计活动传递给每一位学生。不断提升追求完美    2022年9月，陈阳与其他4位中小学教师一道，代表陕西省参加了第三届全国中小学青年教师教学竞赛决赛。陈阳取得了中学英语组一等奖第一名的好成绩。回想起参赛的种种，历经初三中考备考，陈阳感慨万千。她坦言，那段时间是她从教以来遇到的最大挑战。    也是在这一年，陈阳担任学科组长，组织教研活动、设计课件、请专家指导……工作越来越多，身上的担子越来越重。陈阳在班主任、英语教师、学科组长、参赛选手、母亲、女儿、妻子等多个角色之间来回切换，她深知课堂教学的重要性，没有因为其他事务耽误过一节课。    “要认认真真对待每一节课，站好讲台，做一个专家型教师，多去钻研教学方法，帮助更多的青年教师成长，更好地服务学校和社会。”陈阳在采访最后说。                               （赵文青）

    本报讯 （沈谦） 近日，财政部下达2023年中央小微企业融资担保业务降费奖补资金，陕西获得1.5387亿元，占中央下拨资金总量的5.1%，位列西部省份第一位，居全国第五位。目前，陕西省融资担保机构服务小微企业的数量、贷款担保规模、担保费率水平在西部均排名前列。    据介绍，为降低小微企业融资担保成本，促进小微企业融资担保机构可持续发展，自2018年开始，财政部、工信部连续6年，每年安排中小企业发展专项资金30亿元，采取奖补结合方式，对扩大小微企业融资担保业务规模、降低融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。经过几年的政策引导，陕西省小微企业年化担保费率从2018年的2.5%降至0.86%，下降了1.64个百分点；年化担保额从76亿元增加至434.8亿元，增加了5.7倍；为小微企业提供贷款服务从2085笔增加到11807笔。2022年，帮助1.3万户小微企业撬动银行贷款759亿元，带动企业增加营业收入1.7万亿元，解决就业163万人，累计为融资主体节省担保费超过10亿元。全省小微企业融资担保业务扩面、增量、降费效果显著。    这些成绩的取得，得益于陕西省加强部门联动、研究出台实施细则和配套政策，不断创新奖补方式，最大限度激励融资担保机构支持实体经济。省工信厅会同省财政厅在全国率先出台《陕西省小微企业融资担保业务降费奖补政策实施办法》，明确财政资金奖补方式、资金申请、审核拨付及监督检查等内容，为奖补工作开展提供依据。陕西省采取业务补贴、保费补贴、增量业务奖励和绩效评价奖励4种方式对融资担保机构进行奖补，并对单户1000万元、500万元以下小微业务和保费进行分层奖励，引导担保机构不断聚焦小微企业。另外，陕西省借助中央、省级资金错位支持，不断提振担保行业信心。陕西省在全国率先设立10亿元政府性融资担保基金，采取资本金注入、风险补偿、支持短期流动性业务等方式，支持政府性融资担保机构做强做优。    下一步，陕西省工信厅、省财政厅将尽快下达奖补资金，充分发挥融资担保效能，不断扩大担保覆盖面、保持较低担保费率，增加服务广度和精度，为民营小微企业融资提供更有效的担保支持。