本报讯（记者 买黎安）25日，西安市人大常委会召开关于《西安市城市地下综合管廊条例》（以下简称《条例》）的新闻发布会，《条例》自8月1日起施行。
据了解，《条例》从规划与建设、运营与管理、法律责任等方面进行了规范，共五章四十条。
《条例》明确，政府要在地下管线普查的基础上，统筹各类管线实际发展需要，组织编制综合管廊专项规划。同时要求编制专项规划时，征询管线单位的意见，确保规划符合各类管线的实际情况。
《条例》明确规定城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路应当同步建设综合管廊；老城区结合旧城更新、轨道交通建设、道路改造、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排综合管廊建设；在一些管线密集的区域应当优先建设综合管廊；综合管廊设计应当考虑管线接入、引出支线需求，符合入廊管线敷设、增容、运行和维护检修空间要求。综合管廊建设应当满足管线独立运行、维护和安全管理需要。综合管廊实行工程质量终身责任制，在综合管廊地面构筑物的显著位置设置工程质量责任永久性标牌，接受社会监督。
为了促进综合管廊的可持续发展，国家明确要求实行有偿使用制度，《条例》明确管线单位应向综合管廊运营单位交纳入廊费和日常维护费，费用的标准要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，由管线单位与综合管廊运营单位协商确定。同时，《条例》还规定，综合管廊运营期间通过收费不能弥补建设、运营成本的，市、区县人民政府可以根据实际情况给予适当补贴。
在运营管理方面，《条例》规定：对于综合管廊运营单位和管线单位，要求建立安全责任制度；对于在综合管廊安全保护范围内进行活动的主体，要求采取专项防护措施；对于单位和个人，作出了“禁止危害综合管廊安全的行为”的规定。