新华社北京10月13日电 在中国传统节日重阳节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对老龄工作作出重要指示，代表党中央祝全国老年人健康长寿、生活幸福。 习近平指出，各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，健全完善老龄工作体系，强化基层力量配备，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。 习近平强调，要大力弘扬孝亲敬老传统美德，落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，发挥好老年人积极作用，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

新华社北京10月14日电 中央人大工作会议10月13日至14日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。 中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书作总结讲话。 习近平在讲话中指出，人民代表大会制度，坚持中国共产党领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，有效保证国家沿着社会主义道路前进。人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。 习近平强调，党的十八大以来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，强调必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。 习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。 习近平强调，要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施，要加强对宪法法律实施情况的监督检查。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。 习近平指出，要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。要加强党对立法工作的集中统一领导，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，统筹推进国内法治和涉外法治，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。要发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。 习近平强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要加强对法律法规实施情况的监督，完善人大监督制度。各级“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，依法报告工作，自觉接受人大监督。 习近平指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，展现新时代人大代表的风采。 习近平强调，要强化政治机关意识，加强人大自身建设。各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。 习近平指出，要加强党对人大工作的全面领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。各级人大常委会党组要认真执行党的领导各项制度，落实好全面从严治党主体责任。 习近平强调，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。 习近平指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。 习近平强调，民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。 习近平指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。 习近平强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。 栗战书围绕学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神作了总结讲话。他指出，习近平总书记的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。 栗战书强调，要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，确保人大各项工作都在党的领导下进行；保持政治上的清醒和坚定，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向；高举人民民主的旗帜，发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用；围绕党和国家工作大局开展人大工作，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里；切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。 中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。 各省、自治区、直辖市党委书记和人大常委会负责同志，副省级城市人大常委会主任，中央和国家机关各部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门主要负责同志，全国人大常委会和各专门委员会、常委会工作委员会有关负责同志等参加会议。

本报讯（记者 臧慧）10月13日一大早，临潼区总工会职工服务中心门前，近百名环卫工人依次正在进行免费健康检查，除了常规健康检查，眼部检查尤其受欢迎；工人文化宫里，一场由区疾控中心专家带来的健康讲座也在展开，如何做好疫情防控、如何预防出血热等话题受到环卫工人关注……大家都说“这样的活动真实在”。 这一幕发生在西安市“环卫工关爱季”系列活动的启动现场，当天，除了义诊和讲座，环卫工还收到了来自工会组织的防疫大礼包。环卫工赵师傅说，包包里头有口罩、消毒用具等，用着方便得很。 市总工会副主席魏大宝珠说，广大环卫工人长期工作在最艰苦的环境下，用双手扮靓城市，尤其是在十四运中，广大环卫工人更是付出了艰辛的努力，对净化美丽西安作出了重要贡献。她希望，各级工会组织要加大关心关爱和帮助环卫工人力度，切实做好职工维权、帮扶、保障工作，尤其是医疗保险、人身保险、工资福利、劳动强度等，要依法依规用好用足政策，做到政治上关怀，工作上支持，生活上帮助，努力解决和帮助环卫工人在工作和生活中遇到的实际问题。 据悉，此次“环卫工关爱季”系列活动由西安市总工会组织开展，旨在积极营造尊重、理解、关爱环卫工人的良好社会风尚，不断增强广大环卫工的获得感幸福感安全感。活动自即日起至11月底，将在全市范围开展包括“学史践行助全运 真情点亮微心愿”主题实践活动、“感谢有你”暖心慰问活动、“服务环卫工 助力十四运”送健康活动等，搭建服务环卫工连心桥、帮扶桥，形成全社会关心关爱环卫工的社会风尚。

9月以来，陕西省持续降雨，特别是小麦主产区出现多轮降雨天气，给秋收秋播带来困难。近日，西安市农业技术推广中心玉米专家、二级研究员张选厚在临潼指导秋收工作。专家强调，今年一定要以墒情来定播期，适度晾墒散墒，土壤含水率在80%左右时，再播冬小麦。非必要不犁地不旋地，尽量采用宽幅沟播集成技术。一旦晚于适播期，采取以种补晚、以密补晚，以技补晚。晚播要适当浅播，播深3-4厘米为宜。 杨美悦 摄

本报讯（记者 唐玉洁 通讯员 田海之 高颖）2021年国家网络安全宣传周系列活动本月11 日至17 日在西安举行。连日来，随着网络安全周系列活动在西安的持续升温，全市企事业单位纷纷参与其中，采取不同方式，多种途径开展宣传学习，在职工群体中营造了“网络安全为人民，网络安全靠人民”的良好氛围。 10月13日上午，在未央区辛家庙红星美凯龙，企业员工、到店顾客、商场经营户正在阅读网络安全知识宣传手册，大家相互交流在生活中遇到的网络安全问题。这是未央区总工会联合大明宫街道总工会走进企业，开展的2021年国家网络安全宣传周宣传活动。 活动现场，正在播放的网络安全宣传片、海报、宣传手册等让现场氛围浓厚，在场职工群众通过这次网络安全宣传,全面提升了网络安全意识和自我保护能力。 舞蹈魔术等脍炙人口的节目、网络安全实例现场演示、“以案说法”、网络安全知识有奖竞答……新城区总工会组织的网安周活动丰富多彩，“心诚服务”志愿者向广大群众发出“安全上网、文明上网”的倡议，鼓励广大网民共同参与到网络安全建设当中，共筑网络安全防线。 在西安文理学院校园内，网络安全宣传周氛围浓厚。学校不仅在官网首页开设了网络安全周的宣传栏，还在校园内陈列起网络安全知识普及的宣传展板，方便路过的教职工、学生随时学习了解。 在本届网络安全宣传周启动以来，全市各企业也积极行动起来，参与其中，开展了形式多样的宣传活动，共同守护网络安全。西安西粮实业有限公司组织涉及网络安全的职工，前往2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会进行实地学习，现场观摩倾听讲解，深入了解我国网络安全领域的新热点、新进展、新成果，更清晰地认识我国网络安全领域法律法规、政策标准、重大举措等。 际华3513实业有限公司机关党支部开展“三会一课”，通过对党员进行网络安全宣传教育，自觉履行维护网络安全的责任，在职工中发挥抵制网络谣言的率先垂范作用。企业还通过厂区LED屏、宣传橱窗，滚动播放网络安全周宣传标语，张贴网络安全宣传海报，加强职工对网络安全个人防护的认识。 中国三安建设集团有限公司工会在公司总部举办了网络安全知识宣讲活动，全面宣传普及系统安装、加密文件、口令及密码安全等职工身边常涉及的网络安全知识，向职工发放网络安全知识宣传手册和个人信息保护倡议书。 企业开展的各具特色的宣传，将网络安全带到职工身边，切实提高了广大职工的网络安全防护技能，在职工群众中营造了健康文明的网络环境。据了解，今年网络安全周期间，市总工会、市妇女联合会围绕“网络安全为人民，网络安全靠人民”的主题，在全市开展了“四进”系列宣传活动，其中工会组织进企业12家，进机关5家。并印制网络安全知识宣传手册，个人信息保护倡议书、宣传海报等在企业职工中发放。

本报讯 （记者 苗莹） 10月 13日，西安市热力集团召开了2021-2022年度供热动员大会，对今冬明春的供热保障工作进行了全面安排部署，对供热前的准备工作进行了再动员再安排，标志着西安城投热力集团的供热准备工作已全面铺开，进入了全力备战冲刺阶段。 2021-2022年度供暖季，西安市热力集团预计供热面积10333万㎡，较上一供暖季增加309万㎡，供热主管网470 公里，总供热能力每小时 7503吨。具备启动条件的锅炉280台，其中热源厂供热锅炉40台，小区分布式点供锅炉240台。供热范围覆盖西安市城市中心区、城北地区、城东南地区、城东北地区、高陵建制区、草堂、泾渭工业园以及阎良航空产业基地。 西安市热力集团坚持提前谋划，从9月初开始按照既定计划开展供热前准备，稳步推进各项工作。对供热系统进行全面细致的排查，对供热设施进行检修保养，制定详细计划，并有序实施。9月25日起，各热源厂站开启供热一次管网注水工作。二次管网补水、打压试水、管网冷态循环工作有序进行。设备、人员已全部到位，备品备件储备充足。同时，供热管家陆续进驻各供热小区，设立便民服务点，面对面讲解供热知识，解答用户用热问题，手把手演示线上交费，方便用户交纳热费，零距离服务用户。 西安市热力集团从上一个采暖季结束后，重点采取四大举措，以不断增强供热保障能力，确保冬季供热工作高质量开展。 开展“冬病夏治” 对上个供热期的设备运行情况进行全面系统梳理，有针对性地制定设备维修保养及技改检修计划，2021年共下达技改检修计划126项，涵盖锅炉、化水、电气、环保治理、供热管网等供热系统的各个关键环节。开展管网安全普查，对主管网、支线管网及检查井内的阀门、补偿器等设施进行逐项检查。维修更换老旧管网，开展换热站板换清洗及设备维修改造。同时，对上个供热期供热效果不佳的小区，进行系统重点排查，改造提升。 搭建智慧供热平台 完成两级智慧供热管理平台的整体架构搭建工作，实现室温远传采集，达到供热质量可视化管理。利用二级智能平台建立的精准数据模型，结合用户室温及气象温度，实现用户端按需供热，逐步实现供热智能化工作目标。 开展职工技能培训 组织开展用户服务、热网调节、安全生产等方面的专项培训,进一步提高职工的专业技能水平。为进一步提升预防处置各类突发事件的综合处置能力，开展了安全规程、应急演练、案例警示教育、安全生产隐患排查等实操培训，为确保供热期的安全稳定运行打下良好基础。 提高供热服务质量 集团公司增设用户服务营业厅，方便用户办理热费交纳、入网申请及查询等各项业务。对96116客服热线系统进行升级，增加热线接听人员，进一步畅通用户咨询反馈渠道。充分发挥“供暖管家”作用，通过微信工作群持续跟进用户用热情况，高效解决用户用热实际问题。与长安通公司及多家银行合作，推广线上交费业务办理渠道。 城市供暖事关千家万户，事关民生民心，热力人齐心协力、全力备战，确保冬季供热工作平稳有序，用实际行动践行“暖身暖心暖万家”的初心使命。