新华社北京5月25日电 近日，中共中央办公厅印发《关于在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的通知》，对在中国共产党成立100周年之际开展“四史”宣传教育作出安排部署。 《通知》强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕庆祝中国共产党成立100周年，在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，引导广大人民群众深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，学习中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，坚定不移听党话、跟党走，在全面建设社会主义现代化国家伟大实践中建功立业。 《通知》明确，要以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，准确把握这一重要思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深入领会这一重要思想的历史地位和重大意义，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深入学习领会习近平总书记关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的重要论述，特别是在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，及时跟进学、前后贯通学、联系实际学。要把握“四史”宣传教育内涵，注重内容上融会贯通、逻辑上环环相扣，引导广大人民群众特别是青少年弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等基本道理，加深对党的历史的理解和把握，加深对党的理论的理解和认识。 《通知》指出，要组织好各项宣传教育活动。一是开展读书学史活动。开展“书映百年伟业”好书荐读活动，举办“红色经典·献礼百年”阅读活动，组织“强素质·作表率”读书活动，开展党建文献专题阅读学习活动。二是组织基层宣讲活动。广泛开展百姓宣讲，深入基层开展巡回宣讲，用小故事讲透大道理。举办形势报告会、“四史”专题宣讲等，邀请领导干部带头作报告。三是开展学习体验活动。深入挖掘红色文化内涵，精心设计推出一批精品展览、红色旅游精品线路、学习体验线路。组织有庄严感和教育意义的仪式活动，开展文化科技卫生“三下乡”等社会实践活动。四是开展致敬革命先烈活动。结合烈士纪念日等重要纪念日及其他传统节日，组织开展祭扫烈士墓、敬献花篮、宣读祭文、瞻仰遗物等活动。开展“为烈士寻亲”专项行动，组织“心中的旗帜”等红色讲解员大赛，弘扬英雄精神。五是开展学习先进模范活动。集中宣传发布“3个100杰出人物”，开展党和国家功勋荣誉获得者、时代楷模等先进模范学习宣传活动。深入走访慰问老战士、老同志、老支前模范、烈士遗属等，帮助解决实际困难。六是开展红色家风传承活动。发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭的示范带动作用，通过巡讲、主题展、快闪、家庭故事汇等方式讲述感人家风故事。七是开展全民国防教育活动。组织开展“迈向强国新征程·军民共筑强军梦”巡讲，组织军营开放活动，抓好高校和高中学生军训，依托国防教育基地进行红色研学，强化全民国防观念。八是组织群众性文化活动。组织美术展、优秀影视剧展播、优秀网络文艺作品展示等活动，开展知识竞赛、演讲比赛等活动。创新实施文化惠民工程，开展“唱支山歌给党听”群众歌咏、广场舞展演、“村晚”等活动。 《通知》强调，各地区各部门要始终把握正确导向，树立正确历史观，准确把握党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的主题主线、主流本质，旗帜鲜明反对历史虚无主义。要突出青少年群体，把握青少年群体的特点和习惯，组织好青少年学习教育，厚植爱党爱国爱社会主义的情感，让红色基因、革命薪火代代传承。要丰富活动载体，发挥爱国主义教育基地作用，着力打造精品陈列，精心设计活动内容和载体，增强教育感染力。要用好网络平台，发挥融媒体优势，制作播出一批接地气、易传播、群众爱听爱看的网络文化产品和文艺作品。要加强统筹协调，把“四史”宣传教育同党史学习教育、“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动等有机结合起来，相互促进、相得益彰。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义。加强安全管理，做好新冠肺炎疫情防控工作，确保宣传教育各项工作安全有序。

今年3月1日至4月30日期间，西安市总工会联合市人社、市工商联，以“稳就业促发展构和谐”为主题，开展了集体协商“春季要约行动”。一批企业职工在集体协商中受益，实现了“职工当家做主”。 让职工在企业说得上话 今年2月，西安市总开展了为期60天的集体协商“春季要约行动”，各区县、开发区积极行动，把集体协商工作作为履行维护职工和企业双方合法权益，构建和谐劳动关系的重要手段和有效平台。 东方乳业有限公司和西安西港房地产开发（集团）有限公司通过集体协商积极发挥稳定劳动关系作用，成为了经验典型。“作为职工代表，我们认为应该每半年召开一次职工代表大会，就职工关心的问题做以讨论和公示公开。”职工代表小胡在会上发言，提出大家的诉求，除了明确职代会相关细则，还提出了企业每年至少组织两次以上职工技能培训，同时要加强职工福利及人文关怀。 西安西港房地产公司的职工代表小赵郑重在协商草案上签上名字的那一刻，现场响起了掌声。无论是“进一步明确职工工资发放时间和支付方法”，还是“企业能严格落实职工请假及国家法定节假日休假规定”的建议，都和每一位职工的利益切身相关。 “除了这些，我们还希望企业可以丰富职工业余活动，同时要保障职工工会福利落到实处。”小赵说，这些都是大家的心声。 让职工在协商中有话说 “集体协商中有一个难点，就是一些职工觉得没话说，不知道怎么说。”西安骏达渣土清运有限公司工会主席付妮娜这样说道。 今年4月，西安骏达渣土清运有限公司在阎良区总工会和新兴街道总工会的共同指导下，成功召开了2021年工资集体协商现场会。 协商前期，本着真协商、真解决、真落实的原则，阎良区总和街道总工会派专人与企业对接，指导企业工会充分征求了一线职工的意见，了解职工现阶段最迫切的需求，并时刻与企业方进行沟通交流、交换意见。企业工会也针对职工不知道说什么、怎么说的问题，搜集了与协商相关的资料，并将职工意见和需求情况汇总给职工，让职工代表做到心中有数。 经过友好协商，最后达成四项与货车司机密切相关的议题，涉及基本工资增长12.5%、设立工龄工资、安全奖在原来基础上增长33.3%、全勤奖翻一番等。司机师傅对这个协商结果都特别满意，直言工会这事做得太好了，真是替咱职工办了件大实事。 让职工说话有分量 去年11月，碑林区护工护理行业工会联合会成立了，新发展会员200余人，如何维护职工群众切身利益迫在眉睫。 为了促进会员单位的发展，碑林区护工护理行业工会联合会根据疫情给职工带来的影响积极作为，经碑林区总工会前期指导，在东关南街街道总工会的协助下，展开了一次集体协商。 “首先，行业工会方向企业行政方代表提出召开工资集体协商会议要求，并向企业发出《集体协商要约书》，随后企业方回复《集体协商答复书》。”行业工会主席张园园说，行业工会紧紧围绕职工关注问题，广泛宣传、收集并充分征求职工意见，会员职工民主推荐选出参会的职工方代表，就职工劳动安全卫生、女职工待遇、企业奖励制度等职工最关心的问题达成共识。 碑林区总采取发放集体协商相关书籍、讲解座谈、动员组织收集意见建议等方式，让企业与职工在集体协商工作中做到合法合规，有理有据，职工说话有依据，自然就有分量，为顺利开展集体协商奠定了基础。通过此次协商，达成行业内劳动安全卫生制度、女职工特殊权益保护制度和职工奖惩制度，这些制度措施有效保障了行业工会内200余名护工护理公司员工的权益。 截至4月30日，西安全市共签订2150份集体合同，覆盖2764家公司，其中新建立集体协商制度公司203余家，集体合同中涉及增长工资2077份，新业态用工工资发放标准 122份，延时劳动1463份，技术人才薪酬激励403份。 “维权是工会工作的生命力，集体合同的大量签订，发挥了集体协商制度在协调劳动关系工作中的基础性作用，企业和职工共商共建共创共享的局面初步呈现。”西安市人大常委会副主任、市总工会主席薛振虎说。 本报记者 臧慧

5月 25日上午，为喜迎十四运会倒计时 100天，动员全市各行业勇担重任、争创一流，形成“全民全运同心同行”的浓厚氛围，西安市广播电视台组织策划拍摄倒计时100 天誓师视频。据悉，整个队列以奥体“一场两馆”为总背景，领誓站在方阵第一排正前方，十个方阵随后依次排开，车辆布在人员队列两侧 。其 中 ，公安、城管、交通等十个行业方阵，共计400人参加。 本报记者 臧慧 殷博华 摄

本报讯（李琳）据陕西省卫健委发布，截至5月23日，全省各市、县(区)累计报告接种新冠病毒疫苗1013.64万剂次，未发生严重异常反应。5月 23日，陕西省单日接种突破80万剂次。 据西安市疫情防控指挥部办公室疫苗接种平台统计，西安市5月23日接种新冠病毒疫苗突破50万剂次，再次刷新单日接种新纪录，未报告疫苗相关严重不良反应。截至5月23日20时，西安市累计接种 450余万剂次。 截至5月23日，西安市现有新冠疫苗接种点522个、接种台2557 个，接种人员5460余人。另外，在二级以上综合医院组建了76支接种队，共计2800余人。接种点中，既有常规预防接种门诊点，也有临时接种点，还有大规模的“方舱”接种点。此外，西安市还设立 N个巡回临时接种点，针对人群量比较大且符合条件的单位，提供上门集中接种服务。 为保证新冠病毒疫苗供应，西安市加强与陕西省沟通协调，采取措施协调疫苗供货，近一周西安市将有大批量供应，紧缺情况将会得到显著缓解。

本报讯（记者 唐玉洁） 5月25日，西安市“办民生实事向市民报告”系列新闻发布会稳就业专场召开。记者获悉，根据陕西省一季度就业指标进展情况通报，西安市城镇新增就业、失业人员再就业2项工作指标完成总量及完成比率均居全省第一。 今年1至4月份，西安市城镇新增就业6.54万人，同比增长40.65%，完成全年目标任务的46.71% ；城 镇 登 记 失 业 率3.46%，低于控制目标1.04个百分点，就业形势稳中向好。 2020年以来，西安市强化就业优先政策，多渠道开发就业岗位，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作。 应对疫情影响，政府出台了企业用工保障10条措施、进一步做好稳就业工作23条举措、稳定劳动关系12条意见、促进大学生就业创业20条意见等政策举措，积极落实“免减缓返补”援企稳岗扩就业组合政策，千方百计助企纾困。截至今年4月底，全市已累计为3.9万户企业发放稳岗返还56.29亿元，占全省总量近七成；减免养老、失业、工伤三项社会保险费142.49亿元。

本报讯（记者 唐玉洁）5月25日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“奋斗百年路 启航新征程”系列新闻发布会（第二场），会上介绍了莲湖区、临潼区、长安区的发展成就，及开展党史学习教育来，“我为群众办实事”实践活动相关情况。 莲湖区开展“莲心360 民呼我行”专项行动 2020年，莲湖区规模以上工业总产值突破400亿元，高新技术企业达到 210家。地区生产总值从2015年的569亿元，增长到2020年的814亿元，连续12次荣膺全省城区经济社会发展“五强区”。 2021年，莲湖扎实开展“我为群众办实事”实践活动，创新“党建+片区大物业”治理模式，有效解决早慈巷等老旧小区改造后的物业管理难题。开展“莲心360 民呼我行”专项行动，全区84个部门与131个社区签订“莲心协议”，组织全区2200余名在职党员干部深入一线，面对面听取群众意见，点对点解决实际问题。聚焦养老服务，依托全区 149个养老机构、日间照料中心和社区居家养老服务站，构建多层次养老服务体系。全面推行“5+N”家庭医生模式，加快解决失能和半失能老人居家看病就医问题。推行“集成快办”“全区通办”等模式，办事时限压缩50%以上，实现群众身边事身边办。 临潼区16596名贫困人口高质量脱贫 2020年，临潼区生产总值完成252.53亿元。党的十八大以来，稳建增长年均经济增速达到7.3%。已成为全国石榴生产基地、全国“番茄制种之乡”占全国40%，入列国家一二三产业融合发展先导区。 2021年，临潼区推动党史学习教育走深走实、将为民服务其中关键。制定“1+2+N”方案体系，创新开设“五个课堂”、深化抓好“五项学习”，坚持“问题项目化、项目清单化”抓实“我为群众办实事”活动，目前，284 个已征集问题加快解决，首批13个实事重点项目加快实施。 长安区基本实现花园乡村 2020年，长安区生产总值、全社会固定资产投资实现“双超千亿”，增速分别排全市第一、第二，经济总量占全市比重从8.8%提高到11.3%。 2021年，党史学习教育开展以来，长安区坚持“早自习”“周末大培训”等制度，举办专题讲座5场，开展主题实践教学活动60余场次。进机关、进学校、进社区、进农村、进企业开展宣讲80余场次。 开展大调研大走访活动，累计调研走访4280人次，发现问题1524 个，现场解决1246个。梳理确定全区“我为群众办实事”重点任务16个方面131个项目，公开承诺 10 项惠民实事。打造了区行政审批局“一把手走流程、坐窗口”、郭杜街道“我为群众办小事”、韦曲街道“修好群众脚下路，点亮百姓门前灯”末梢微改造等一批“我为群众办实事”工作品牌。

70多年前，中国共产党及其领导的人?民解放军在战略决战——辽沈、淮海、平津战役中取得伟大胜利。 天翻地覆慨而慷。硝烟散去，精神永存！ 辽沈战役——曙光从这里初现 1948年9月12日，东北野战军挥师南下北宁线发起辽沈战役。 70多年前，关乎中国前途命运的战略大决战，在辽沈大地打响。东北大地上，双方共计投入兵力160余万，经过52天的鏖战，东北全境终获胜利解放，从而为全国解放战争的胜利，创造了极为有利的条件。 1948年9月7日，毛泽东起草了中共中央军委《关于辽沈战役的作战方针》的电报，将战略决战的方向选定为东北。彼时的东北，工业基础雄厚，也是全国五大战场中唯一一个解放军数量超过国民党军数量的地区。 “在辽沈战役期间，西柏坡和牤牛屯两个小村庄间往来电报近百封，党中央通过电波，直接领导和指挥这场前所未有的大决战。”东北野战军锦州前线指挥所旧址保护中心主任李曼说。 1948年9月12日至11月2日，人民解放军东北野战军集中主力70万人，共歼灭国民党军47万余人。辽沈大捷，国民党军总兵力下降到290万人，人民解放军总兵力上升至310万人。 淮海战役——小车推出来的胜利 冬日早晨，薄雾散去，宁静的河水从村里淌过。新春将至，家家户户置办起了蔬菜、禽蛋等年货。 这里是位于江苏徐州市邳州的碾庄村，70多年前淮海战役的首捷地。在碾庄圩地区，解放军歼灭黄百韬兵团约10万人。当年波澜壮阔的战争场景，定格在一张张黑白照片上、镌刻于一封封泛黄的战时电文中，保留在淮海战役纪念馆内。 “淮海战役战场范围之广，支前规模之大，在中国革命战争史上都是空前的。”淮海战役纪念馆副馆长贾萍说，淮海战役发展成为南线战略决战并取得最终胜利的条件，不是一开始就成熟的，中共中央和中央军委的运筹帷幄、指战员们的英勇无畏，让战争胜利的天平倾向了人民。 硝烟散去，淮海战役三个阶段的战争遗址地——江苏徐州碾庄、安徽濉溪双堆集、河南永城陈官庄，都建起了纪念碑、纪念馆，成为爱国主义教育基地。 平津战役——新中国定都奠基礼 平津战役是决定中国前途命运的三大战役中最后一个战役，1948年11月29日至1949年1月31日，人民解放军东北野战军、华北军区部队、地方部队百万余人，在东起唐山、西至张家口的500余公里的战线上，与国民党军傅作义集团进行了战略性决战。 1948年11月29日，解放军华北第3兵团向张家口地区的敌人发起进攻，平津战役正式打响。张家口被包围，傅作义急令部队驰援张家口。1948年12月初，东北野战军先遣兵团行进中攻克密云，傅作义判断东北野战军主力已经入关，于是急调军队星夜从张家口返回北平。 解放军华北第2兵团第4纵队12旅及地方部队英勇阻击，第2兵团主力昼夜急行军，最终将国民党军队成功包围在河北省西北部的新保安。经过10小时激战，被包围的国民党军队及保安团队1.6万余人被歼灭。 1949年1月21日，双方在正式协议上签字。随后，北平守军陆续开到城外指定地点接受改编。1949年1月31日，在北平原国民党守军撤离市区后，人民解放军进驻北平城，北平和平解放。至此，历时64天的平津战役胜利结束。2月3日，人民解放军举行进驻北平的盛大仪式。 （刘洪超 辛阳 姚雪青 朱虹）

本报讯（记者 买黎安）5月25日，西安市人大常委会召开关于修改《西安市制定地方性法规条例》（以下简称《条例》）的新闻发布会。《条例》从即日起开始施行。 《条例》从总则、立法权限、市人民代表大会立法程序、市人民代表大会常务委员会立法程序、报请批准与公布、修改、废止和解释、其他规定、适用与监督等方面对我市制定地方性法规活动进行了规范，共九章六十六条。 本次《条例》修改的主要内容体现在，一是坚持党领导立法，持续推进社会主义核心价值观入法入规。《条例》对制定地方性法规的基本原则作了修改，增加了“坚持中国共产党的领导，贯彻落实党的路线方针政策，践行社会主义核心价值观”等内容。二是发挥人大代表作用，及时回应人民关切。因此，《条例》对邀请市人大代表列席常委会会议审议法规案作出了明确规定。三是适时调整审制，不断完善法规案审议制度。《条例》对西安市地方性法规的常委会会议审议制度进行修改完善。原则上采取三审制的审议制度，但对法规案各方面意见比较一致的，可以经两次会议审议后交付表决；对废止的法规案、调整事项较为单一或者部分修改的法规案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会审议即交付表决。四是及时修改废止法规，顺应改革发展潮流。五是加强立法人才培养，建设高素质法治工作队伍。