全国两会闭幕不久,国家第十五个五年规划纲要发布后,习近平总书记首次赴地方考察,前往河北雄安新区调研。 察看启动区建设进展,考察中国华能集团有限公司、北京四中雄安校区,主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会……总书记雄安之行,蕴含指引“十五五”开好局起好步的深刻考量。 第一,定了就要落实,一步一步朝前走。 规划已定,重在落实。习近平总书记在全国两会上强调“好规划和执行力,这两条要结合起来”。 9年间,从一片地、一张图到一座城,雄安新区按照既定规划部署稳扎稳打、拔节生长,“取得重大阶段性成果”,正是对这一要求的充分实践。 9年间,习近平总书记四次考察雄安,一次次在关键节点作出具有针对性的谋划指引,步步推进,不断深化。 战略规划循序渐进,贯彻执行一以贯之。五年规划和雄安新区建设,均体现出中国独特的制度优势和治理智慧。 5年前,雄安新区首次写入国家五年规划,“十四五”规划纲要提出,“高标准高质量建设雄安新区,加快启动区和起步区建设,推动管理体制创新”。在今年3月发布的“十五五”规划纲要中,“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市,完善管理体制”清晰在列。 两份规划,都将雄安新区纳入区域发展战略布局,并对管理体制创新完善提出要求。雄安新区建设,不仅攸关京津冀协同发展,也是新时代深化改革开放的一块试验田,承载着未来5年、10年乃至更长一段时间推进中国式现代化建设的责任。 观一域,为更好统筹全局。去年底的中央经济工作会议上,习近平总书记强调:“定了就要落实,各级各部门都要有大局观、执行力。” 此次在雄安,总书记要求,“各有关方面要增强大局意识、责任意识,以实际行动落实好党中央决策部署”。 胸怀大局、脚踏实地,各地各部门按图施工,一步一步坚定朝前走。 第二,锚定发展主题,打造高质量发展样板。 设立之初,习近平总书记就曾赋予雄安新区“在推动高质量发展方面成为全国一个样板”的使命。这一次,总书记对雄安提出新期望:“努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。” 翻开“十五五”规划纲要,“高质量发展取得显著成效”位居七大主要目标之首。 创新要素汇聚、智慧肌理生长、蓝绿空间交织……这些“雄安印象”,是高质量发展在雄安新区的生动注脚。 这次的考察点与高质量发展息息相关。“中国星网、中国中化、中国华能总部,83家央企子公司有序迁移注册,这是将来雄安产业发展的基本底气。”“高校建设更是具备无限潜能,将推动这里产学研一体化发展。”习近平总书记思虑深远。 此次赴雄安,从“更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接”,到“一体抓好高质量建设和高效能治理”,从“建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安”,到“因地制宜发展新质生产力,培育符合新区实际的现代化产业体系”……总书记从方方面面为雄安新区高质量建设和发展指明新路径。 革故鼎新,高瞻远瞩。以高质量发展推进中国式现代化,没有现成答案。雄安新区的实践,不是简单复制深圳、浦东,而是以新发展理念的深刻变革,探索可操作可推广的制度创新和发展范式,为中国的未来探路。 第三,始终聚焦于人,发展与民生相统一。 五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划,就是“要把发展经济和改善民生有机统一起来”。 习近平总书记心系雄安新区发展建设,也牵挂这片热土上的人民。 新区规划甫一开始,总书记就强调“从市民需要出发”;2019年在“千年秀林”,看到当地百姓找到植树造林的新工作,欣慰地说“要做好百姓就业这篇文章,让他们共享发展成果”;2023年,专程前往南文营社区看望回迁群众,要求“让群众住得稳、过得安、有奔头”;这一次,走进北京四中雄安校区食堂,叮嘱学校一定要确保学生饮食的安全和营养。 “我们可不是为了一个漂亮新城,而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活。”千年大计,终究要落在一砖一瓦、一餐一饭、一愿一景之间。 发展为了人,建设依靠人。 习近平总书记始终不忘这座城市的建设者、开拓者。这次来到雄安,总书记亲切慰问入驻和在建疏解单位干部职工代表,叮嘱有关方面,要关注疏解群体的切身需求,想办法解决实际问题。 考察期间,谆谆嘱托,饱含真情。习近平总书记勉励干部职工代表“要为做雄安人感到自豪,一马当先、蹄疾步稳地干事创业,共同创造雄安美好未来”;寄语孩子们“惜福奋进、积极向上,与雄安新区一起成长,与中国式现代化同步发展”。 雄安的成长,始终与国家的现代化进程同频共振,其旨归所向,是成就每一个人的现代化,共赴一个可感、可及、可共享的美好未来。 新华社记者 黄玥 赵鸿宇
“工”览十五五系列以技能强基筑实体 以匠心建功“十五五” 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布,多项部署紧扣职工发展与工会工作,为实体经济发展与工会工作高质量发展指明方向。 规划纲要明确提出,实施制造业人才支持计划和专业技术人才知识更新工程,着力培养卓越工程师、大国工匠、高技能人才。这一部署立足现代化产业体系建设需求,彰显了党中央对产业工人队伍的高度重视,为广大职工技能成才、技能报国提供了坚实政策保障。 技能人才是实体经济的根基,工匠精神是产业升级的灵魂。各级工会应以此为契机,激励职工立足岗位精进技艺,为巩固壮大实体经济根基、服务国家发展大局凝聚工人阶级磅礴力量。 图/文 左溪瑶
3月24日,记者从陕西省文物局获悉,在国家文物局、中华全国总工会联合开展的2025年度“全国文物大工匠”评选活动中,秦始皇帝陵博物院文物修复专家马宇榜上有名。这位在兵马俑坑边默默耕耘了三十余载的修复师,走到了聚光灯下。 马宇与文物的缘分始于1992年。此后的30余年里,他的双手修复了700余件文物,其中45件是国家一级文物。 在秦俑一号坑,曾有一件长2.87米的兵器戟遗迹,因木质戟柄完全腐化为土,考古人员20余年无法提取。2007年,马宇带领修复团队采用最新的修复材料和工艺进行提取、修复和展示,历时一年,这件铜戟终于恢复原貌并成功展出,为同类遗迹修复树立了范例。 秦陵出土的石铠甲T2G2甲1、T4G1甲胄,经他之手成为我国第一件完整呈现的石质甲胄及兜鍪,该项目获评“2021年度全国优秀文物藏品修复项目”。他还牵头完成了国家文物局“考古中国”重大项目——甘肃武威吐谷浑慕容智墓108件文物的修复工作,项目入选“2021年中国考古新发现”和“新时代百项考古新发现”。 2012年至今,他主持的“秦陵K9901坑新出土百戏俑保护修复项目”同样令人称道。团队制备了千余块补全材料试验块,联合考古、材料、刑侦等多领域专家会诊,让破碎的百戏俑重焕生机。 马宇始终保持着创新思维。他牵头研发的“一种大型陶俑修复支架”“一种文物三维立体尺寸测量仪”等5项成果获得国家实用新型专利。他参与撰写《秦甲胄研究》专著,在《文物》《文博》等核心期刊发表论文30余篇,编制了7项文物保护修复方案。作为骨干,他还参与了陕西省重点研发计划《秦兵马俑粘接材料服役性能评价研究》、陕西省两链融合重点专项文化遗产保护利用重大专项《秦兵马俑髹漆工艺溯源与保护技术研究》等课题。 他的舞台不仅在国内。2017年,他作为中国政府援助成员,赴缅甸开展蒲甘佛寺受损壁画修复踏勘与方案编制;2018年,他为阿拉伯国家文博培训班授课,让中国文物保护理念走向世界。 在技艺传承方面,马宇累计培养团队成员41人,担任西北大学文化遗产学院兼职老师,在河南、云南等地的文物修复培训班授课,为全国行业培养近百名修复人才。他还走进中小学、高校、厂矿,开展10余场“工匠精神”宣讲。 此前,马宇曾入选央视《大国工匠》专题报道,2017年获“三秦工匠”称号,2021年获批省级职工创新工作室。 从秦陵的石甲胄到缅甸的古壁画,从实验室的专利到课堂的技艺传授,他用三十余年的坚守,诠释着新时代文物修复工作者的使命担当。 (张潇)
在周至县老家过完春节,外出务工人员袁花花返回江苏省太仓市,在当地一家制造企业开始了新一年的忙碌。 袁花花说,如今,自己身边有不少亲朋好友都选择了和她类似的外出务工路径,通过苏陕劳务协作在江苏找到了一份不错的工作,收入更有保障。 陕西是劳务输出大省,每年有许多农村青壮年劳动力外出务工。随着苏陕劳务协作不断深化,近年来,两省间劳动力流通规模不断扩大,陕南多地已成为江苏对口帮扶地区的重要劳务基地。 3月24日,从陕西召开的稳就业促增收硬仗调度会暨省就业促进和劳动保护工作领导小组会议上获悉:2025年,陕西统筹做好脱贫劳动力和监测对象跨省外出务工和就近就地就业,全省脱贫人口(含监测对象)务工累计规模达224.63万人。 省发展改革委相关负责人介绍,2025年通过苏陕劳务协作渠道新增帮助农村劳动力就业2.9万余人,其中脱贫人口1.8万余人。 为帮扶重点群体就业,去年以来,陕西持续开展有组织劳务输出,通过苏陕劳务协作机制,加强输入输出地精准对接;高质量发展帮扶车间、社区工厂,推动解决返乡回流脱贫人口、脱贫家庭高校毕业生、大龄超龄脱贫劳动力等重点群体就业。 据统计,2025年陕西就业帮扶车间已达1996个,累计吸纳脱贫劳动力务工就业2.55万人。全省乡村公益岗位累计安置21.2万人。 “十四五”期间,通过苏陕劳务协作机制,两省人社部门共同努力,开展系列招聘、社区工厂吸纳、劳务品牌共建和职业技能培训等,累计帮助陕西农村劳动力转移就业13.87万人。其中,帮助农村劳动力到江苏省转移就业5.61万人。 “江苏的企业来得多,提供的岗位类型很丰富,很多技术岗位给的薪资待遇都不错。我已经投了多份简历,希望未来能在江苏发展。”机械设计制造及其自动化专业的陕西高校毕业生陈文说。 打好稳就业促增收硬仗,农业企业的带动作用至关重要。省农业农村厅相关负责人介绍,去年以来,陕西实施农业企业梯队培育三年行动和新型经营主体提升行动,安排资金支持291个农民专业合作社、376个家庭农场提高生产经营和联农带农能力。 统计数据显示,截至2025年年底,陕西累计培育省级以上龙头企业863家、农民专业合作社6.5万家、家庭农场11.1万家,通过订单农业、吸纳就业、入股分红等方式,带动农户分享产业增值收益。 进入3月,在石泉县城关镇丝银坝村蔬菜种植基地,种植大户李萍的工作比之前忙碌了许多。“大棚里的羊肚菌已经陆续出土,正是采收上市的重要时期。”3月25日,李萍说。 为了带动当地农户发展蔬菜种植,石泉县城关镇丝银坝村还专门成立了蔬菜专业合作社,建立的蔬菜产业园年产值超过千万元,带动群众就业200余人。 在打好稳就业促增收硬仗方面,陕西还通过加快项目建设等举措扩大就业容量。省发展改革委相关负责人介绍,2025年,陕西着力发挥“两重”建设、“两新”项目对有效投资的重要拉动作用,省级重点项目建设期间带动就业稳定在25万人左右。持续发挥以工代赈“赈济”功能,全年累计安排91个县(市、区)实施475个以工代赈项目,累计带动3.45万人务工就业。 (周明)
与好友闲聊,谈起今昔之变,他分享了一个独特观察:市场上“特供酒”“特供茶”“特供烟”等现象显著减少、几乎绝迹。 这背后,离不开制度之网的不断织密、治理手段的持续完善,亦不能忽视化风成俗的力量。此前“特供”有市场,一个重要原因是满足了部分人的特权迷恋。随着全面从严治党向纵深推进,“遵守法规制度没有特权”深入人心,“特供”现象反而成了过街老鼠。 党的自我革命重在治权。治权,归根结底要靠制度。习近平总书记举过一个非常生动的例子:“建章立制非常重要,要把笼子扎紧一点,牛栏关猫是关不住的,空隙太大,猫可以来去自如。” 杜绝“牛栏关猫”,让权力逃不出笼子,前提是建立一套科学有效、系统完备的制度体系。怎样力避繁琐细碎,同时有效解决“笼子”不严密、不结实的问题?总书记强调:“法规制度不在多,而在精;不在形式花哨,而在务实管用;不在内容繁杂,而在简便易行。”贯穿其中的,是一个“实”字。 “实”在针对性强、操作性强。 制度不是挂在墙上看的,而是落在地上用的。不搞虚头巴脑的空泛原则,不拉上下一般粗的对齐准绳,更要避免为了数字、为了好看而定制度。坚持问题导向、瞄着简便易行,这样的制度付诸实践才能立得住、行得通、管得好。 曾经,一些领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业,甚至进行利益输送,严重扰乱市场经济秩序和营商环境,破坏社会公平正义。对此,出台管理规定,有效破解了过去一直想解决而没有解决好的难题,赢得广大干部群众拥护支持。实践表明,制度越是具有问题针对性、现实操作性,其震慑力、约束力就越强。 “实”在弥合缝隙、补上漏洞。 电视专题片《一步不停歇 半步不退让》披露了一个案例:广西隆林各族自治县人社局两名工作人员发现当时的社保业务系统设计存在漏洞,但他们不是想着去堵漏洞,反而利用漏洞为自己和家人骗取养老金,最终身陷囹圄。 这从反面警示我们,织密织牢制度笼子,就要善于从法规制度之间衔接不够紧密、存在缝隙漏洞处入手,强化前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成,不断提高反腐败穿透力。 “实”在因时制宜、与时俱进。 如何破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题?去年底印发的《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》提供了全面、具体、可操作的取证指导,让新型不“新”、隐性难“隐”。 制度是要用来解决问题、推动工作的,固守老办法解答不了新课题。反腐败斗争面临新形势新挑战,防止“牛栏关猫”,就要因时修理、因变加固,扎紧制度笼子,空白缺位的抓紧建立,不全面、滞后的尽快修订补充,以完善法规制度护航高质量发展。 制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。做足实功、不务虚功,更加科学有效地把权力关进制度笼子,就能推动全面从严治党取得更多实打实的成果。