新华社北京7月18日电 7月18日，国家主席习近平向全球重要农业文化遗产大会致贺信。 习近平强调，人类在历史长河中创造了璀璨的农耕文明，保护农业文化遗产是人类共同的责任。中国积极响应联合国粮农组织全球重要农业文化遗产倡议，坚持在发掘中保护、在利用中传承，不断推进农业文化遗产保护实践。中方愿同国际社会一道，共同加强农业文化遗产保护，进一步挖掘其经济、社会、文化、生态、科技等方面价值，助力落实联合国2030年可持续发展议程，推动构建人类命运共同体。 全球重要农业文化遗产大会当日在浙江省青田县开幕，主题为“保护共同农业遗产，促进全面乡村振兴”，由农业农村部和浙江省人民政府共同举办。

工业经济在4月份出现负增长之后，5月实现由负转正，6月份制造业PMI重回荣枯线上方。19日国新办发布会上发布的数据，传递出工业经济企稳回升的态势。 上半年，我国工业经济一度遭遇阶段性、突发性冲击。以习近平同志为核心的党中央把舵定向、果断决策，国务院迅速出台稳住经济一揽子政策措施，从宏观层面为工业稳增长提供了强有力的支持。 工信部总工程师田玉龙在发布会上说，工信部和各地各部门加强协同联动，推动稳增长政策应出尽出、靠前发力，企业克服困难，加足马力，稳定生产。在各方面共同努力下，5、6月份规模以上工业增加值同比分别增长0.7%和3.9%，工业经济呈现恢复增长的态势。 发布会上公布的数据显示，41个工业大类行业中，上半年有33个行业增加值实现正增长。与此同时，重点产业链供应链加快恢复。受疫情冲击较大的装备制造业增加值在4月份短暂下降后，5月份恢复正增长。6月份汽车制造业增加值由上月下降7%转为大幅增长16.2%，有力拉动整体工业增长。上半年，高技术制造业增加值同比增长9.6%，增速明显高于整体工业。 “总体看，上半年我国工业经济顶住了冲击。”田玉龙说，当前，工业经济面临的内外部环境仍然严峻复杂，全球经济增长放缓、通胀高企将不可避免对贸易需求、全球供应链稳定、大宗商品价格等带来一定影响，工业经济恢复增长的基础仍不牢固。 他表示，下半年，要把提振工业经济放在更加突出的位置，加快推动稳工业经济一揽子政策落地见效，全力保障产业链供应链稳定畅通，加力帮扶中小企业纾困解难，促进工业经济运行在合理区间。 首先就是加快推动稳增长政策落地见效。田玉龙说，工信部要推动政策举措靠前发力、适当加力，开展工业稳增长专项督导。 全力保障产业链供应链稳定畅通是关键。“上半年，我们聚焦重点区域、重点企业、重点行业，全力打通堵点卡点。”工信部运行监测协调局副局长陶青说，目前，长三角、珠三角地区规模以上工业企业恢复正常生产，汽车、集成电路等重点产业链产能全面恢复。 陶青说，下一步，将加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况监测，推动关键节点企业稳产达产。进一步完善重点产业链供应链协调平台，健全大宗产品供需“红黄蓝”预警机制，加强汽车芯片供给，确保汽车、集成电路等重点产业链供应链稳定畅通。 大量中小企业有力支撑了工业稳增长。上半年，助企纾困政策加快落地，中小企业享受新增减税降费及退税缓税缓费近1.8万亿元。1至6月，规模以上中小工业企业增加值同比增长3.7%，增速高于整体工业。 田玉龙说，帮扶中小企业纾困解难还要加力，要进一步优化中小企业发展环境，加快优质中小企业梯度发展，今年努力培育3000家左右专精特新“小巨人”企业和一批中小企业特色产业集群。 “还要积极引导扩大投资消费需求。”田玉龙说，要加快推进“十四五”规划重大工程项目、重点行业技术改造工程，加强5G、千兆光网、工业互联网等新型信息基础设施建设，持续推进新一轮新能源汽车下乡和绿色建材下乡活动，培育信息消费示范城市和示范项目。 新华社记者 张辛欣

本报讯（记者 孙雯）7月18日，西安市委副书记、市委政法委书记赵璟调研西安市工会工作时强调，要强化思想引领，不断改进职工群众思想政治工作，大力弘扬劳模精神、工匠精神，激发广大职工群众投身西安高质量发展的内生动力。市人大常委会副主任、市总工会主席薛振虎陪同调研。 赵璟一行首先来到工会医院，详细了解医院“四位一体”的服务理念和“医养结合”的办院特色，她鼓励医院再接再厉，持续构建医养康养相结合的养老服务体系，进一步扩大适老产品和服务设施供给。同时聚焦工会主责主业，为职工和农民工等群体提供优质的医疗服务，努力把党和政府的关怀传递给每一个人。 随后，赵璟一行先后来到边家村和土门工人文化宫，详细了解文化宫改造、劳模精神展示馆、示范职工书屋、消费帮扶生 活 馆 等 建 设 使 用 情况。她表示，工人文化宫是工会联系职工群众的重要阵地，加强工人文化宫建设是工会服务西安高质量发展、提升职工品质生活的重要举措。她强调，要加强职工思想政治引领，充分发挥工人文化宫职能作用，将文化宫建设成职工文化思想道德培育新高地。要用好用活劳模精神展示馆，讲好劳模故事，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造尊重劳模、关爱劳模的良好氛围，进一步激发广大职工群众建功新时代、自觉投身西安高质量发展的内生动力。

7月18日，西安外环高速公路南段长安段建设现场一派繁忙，陕西路桥集团公司正在进行路面施工。 西安外环高速公路南段起于鄠邑区谷子硙，终点位于蓝田县沪陕高速蓝田东立交东侧，跨越高新区、长安区、蓝田县，全长 70.16公里，道路采用双向六车道高速公路标准设计，设计时速120公里。全线设鄠邑东等11处互通式立交以及子午、引镇 2 处服务区。目前高新段已建成通车，长安、蓝田段建设正在稳步推进，计划于今年10月建成通车。 西安外环高速全线通车后，将极大缓解西安绕城高速公路交通压力，对拉大西安发展骨架，优化城市空间布局，提高路网通行效率，服务群众便捷出行具有重要意义。 巴新建 摄

根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》风险区解除标准规定，西安市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定：自7月18日18时起，将高新区丈八街道枫林绿洲社区万达天樾1期北区1号楼由中风险区降级为低风险区。高新区所有中高风险区均已解除，全区转为实施常态化防控措施。其他区域风险等级不变。 调整后，西安市全域所有中高风险区均已解除，全市转为常态化防控。 （董剑南）

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，专门帮助高校家庭经济困难学生解决学习期间学费、住宿费、弥补生活费的一种信用贷款。近日，国家开发银行开始受理2022年度生源地信用助学贷款，这也意味着2022年国家助学贷款正式开始受理了。 今年预计发放助学贷款近400亿元 在咸阳市淳化县，国家助学贷款开始受理的第一天，李哲就和妈妈来到了县学生资助中心，在出示了高校录取通知书和相关证明之后，顺利申请到8000元助学贷款。 “学费5000元，剩余3000元可以用于个人生活费。贷款之后感觉家里压力没有那么大了，我也可以安心上学了。”李哲说。 淳化县学生资助管理中心副主任王恒说：“我们对脱贫户、低保户等特殊困难群体进行了摸底。录取通知书出来后，我们将根据录取情况分批次进行家访，确保助学政策家喻户晓，做到应贷尽贷。” 国家开发银行表示，对国家助学贷款的申请不设贷款总人数和总规模上限，将全力满足每一名家庭经济困难学生的贷款需求。今年预计发放助学贷款近400亿元，惠及450万名家庭经济困难学生。 据了解，国家开发银行是国家助学贷款的主要承办银行。除了开发银行，部分省市农信社承办的国家助学贷款也将于近期陆续开始受理。中国银行承办的校园地国家助学贷款，今年首次实现了全流程线上办理，学生在家申请，入学后经学校确认即可完成放款。 免息和延期还本政策缓解还款压力 申请了国家助学贷款的学生，在上学期间没有任何还款负担的，但是毕业后，本金和利息需要个人承担。为了减轻这部分刚毕业大学生的负担，国家今年还出台了免息和延期还本政策。 根据财政部等四部门的通知，对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应该偿还的国家助学贷款利息予以免除，免除的利息由财政承担。对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金，经贷款学生自主申请，可延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利，风险分类暂不下调。 国家开发银行普惠金融部助学贷款管理二处杨红梅解释说：“今年应该免除的利息，我行不用申请，自动就可享受。延期还本需要学生进行自主申请，7月16日开始可在线上自助办理。”她提醒，如果今年申请了延期偿还本金，明年就需要一次性偿还两年的助学贷款本金，包括今年延期部分和明年正常应偿还的部分。 据了解，包括中国银行等助学贷款承办银行，都已经陆续开通了贷款本金延期偿还申请渠道，对于通知下发前已收取的助学贷款利息，将全部退还给学生。 （杨欣科）

基层工作千头万绪，“不管你怎么办，我只看结果”成了令不少基层干部为难的一句敦促。这种只看重工作结果，不考虑实际情况的“唯结果主义”，不仅会导致基层干部落实僵化、创造退化、思路老化，甚至驱使他们为“应急”而弄虚作假，催生出新的官僚主义和形式主义。长此以往，难免成为基层干事创业的“拦路虎”，因此，必须对基层“唯结果主义”的工作方式进行纠偏。 不切实际的“唯结果主义”，是典型的官僚主义。究其原因，一方面，上级布置任务时缺乏调查研究和系统思维，缺少对下负责的意识。另一方面，“唯结果主义”也往往与基层“权小责大”、上下权责不对称相关联，即基层没有足够的治理和服务权限，对工作任务接不住、管不好。 破解基层治理过程中的一味下指标、派任务，脱离实际的“唯结果主义”困局，首先要在改变工作方法的同时，加强调研。部署基层工作，没有调查就没有发言权，不做系统思考就不能随便定方案拿主意。做决定前要坚持问题导向、目标导向、结果导向，把调查研究贯穿工作谋划、决策和执行全过程，贯穿发现和解决问题、密切党群干群关系全过程。 其次要在树立正确政绩观的基础上，解决好“政绩”与“正绩”的关系。大力发扬求真务实、真抓实干的作风，多做打基础、利长远的事，不搞劳民伤财的政绩工程，脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。 最后要在完善考核评价机制的前提下，善用制度的力量。对基层工作要做好科学客观评价，把“对上负责”和“对下负责”协调统一起来，既注重结果，也要考虑工作过程的复杂性。尤其是要健全容错纠错机制，树立重实干重实绩的用人导向，树立敢担当、善作为、会干事、干实事的鲜明干事创业导向。

本报讯（王涛）按照西安市防汛抗旱指挥部工作安排，7月18日，西安市防汛抗旱指挥部办公室召开视频调度会议，安排部署西安市“七下八上”（七月下半月至八月上半月）防汛关键期应对工作，全力确保人民生命财产安全。 会上，西安市气象局、市城管局、市水务局、市资源规划局等部门对全市气象形势、城市积水点、全市河道、水库、山洪及地质灾害防御形势等情况进行了分析研判；连线了解了金盆水库、石砭峪水库等4个水库运行和防汛准备情况，调度听取了长安区、蓝田县、临潼区等8个重点区县（开发区）上一轮降水应对工作和本轮降水过程防范应对措施准备情况；传达了市委、市政府有关领导关于做好近期防汛工作的指示批示精神，通报了前期督导检查中发现的重点问题，对做好“七下八上”防汛关键期各项应对工作进行了安排部署。 据悉，6月份以来，西安市气温持续偏高，高温和强降雨并存，旱涝急转可能随时发生，形势复杂严峻。各级各部门要充分认识气候极端性，树立底线思维和极限思维，强化“时时放心不下”的责任感，坚守不死人、少伤人、少损失这条底线，全力确保人民生命财产安全。 西安市即将进入“七下八上”的防汛关键期，各级各部门要提高站位，“警”字当头，要对责任有所警觉，对形势有所警惕，对问题有所警醒，按照统一指挥、部门牵头、分级负责、属地管理的原则，压紧压实工作责任，强化防汛救灾各环节工作部署和组织动员，细化实化各项防范应对措施，全力保护人民生命财产安全。 各级各部门要强化措施，“防”字着力，重点抓好“三大防线”，重点工程防线要抓紧，重点部位防线要守牢，重点环节防线要盯死，坚持重点重抓，采取合理的工程措施、应急措施、管理措施，确保重点安全。 各级各部门要认真吸取教训、总结经验、查找不足、补齐短板，在组织指挥上要更加严密，在作风素养上要更加严实，在工作机制上要更加严格，加强值班值守、强化预警会商、落实响应措施、科学应对处置、高效协调联动，做到旱情出现能科学应对、雨情出现能准确预测、汛情出现能有效抗御、险情出现能及时排除、灾情出现能迅速出动，坚决夺取今年防汛抗旱新胜利，为全市高质量发展提供有力保障。