新华社北京9月15日电  9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。    文章强调，建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。我国作为全球第二大消费市场，必须把全国统一大市场建设好，增强我们从容应对风险挑战的底气。    文章指出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。“五统一”，就是统一市场基础制度，特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一；统一市场基础设施，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；统一政府行为尺度，地方在推动经济发展特别是招商引资时，哪些能干哪些不能干有明确规矩，不能各行其是；统一市场监管执法，明确市场监管行政处罚裁量基准，一把尺子量到底；统一要素资源市场，促进自由流动、高效配置，减少资源错配和闲置浪费。“一开放”，就是持续扩大开放，实行对内对外开放联通，不搞封闭运行。    文章指出，要聚焦重点难点，下决心清除顽瘴痼疾。第一，着力整治企业低价无序竞争乱象。“内卷”重灾区，要依法依规有效治理。更好发挥行业协会自律作用，引导企业提升产品品质。推动落后产能有序退出。第二，着力整治政府采购招标乱象。重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题。规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查。第三，着力整治地方招商引资乱象。要制定全国统一的地方招商引资行为清单，明确鼓励和禁止的具体行为。加强招商引资信息披露。第四，着力推动内外贸一体化发展。畅通出口转内销路径，提高国内国际标准一致性，培育一批内外贸优质企业。第五，着力补齐法规制度短板。持续开展规范涉企执法专项行动。健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。第六，着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。    文章强调，建设全国统一大市场，既是攻坚战，也是持久战，各地区各部门要从政治和全局高度抓好落实。中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业都要加强协调配合，形成推进合力。

    9月14日，西安市民在陕西科技馆参加趣味科普知识活动。    今年9月是《中华人民共和国科学技术普及法》修订颁布后的首个全国科普月。陕西省以“提升全民科学素质，夯实科技强国基础”为主题，在全省范围内推出了3000余项科普活动。活动采用“1+4”框架构成，其中“1”是主场活动“科普向未来”嘉年华，以及前沿科普、公民科学素质提升、科幻和多领域联合行动4个科普主题版块。多领域联合行动版块方面，纲要成员单位、地市科协、科技馆、科普教育基地、科学家精神教育基地、流动科技馆及科普大篷车、食品安全科普专项等联合行动，推动科技资源科普化，让科普服务下沉基层，力推科普惠民工作走深走实。          巴新建 摄

    本报讯 （张晓华） 近日，国家互联网信息办公室发布《国家网络安全事件报告管理办法》，对网络安全事件报告适用范围、监管职责、报告主体、报告流程、报告时限、报告内容等提出规范要求，以有限枚举的方式给出特别重大、重大、较大、一般等四个级别网络安全事件的分级定量指标。办法自2025年11月1日起施行。    近年来，各类网络安全事件频发，影响范围和危害程度不断升级。从网络安全事件应急处置工作实践来看，发生网络安全事件后，及时向有关部门报告，有利于及时处置网络安全事件，防止危害扩大或产生不良社会影响。    办法规定，网络运营者在发生网络安全事件时，应当按照规定进行报告；对迟报、漏报、谎报或者瞒报网络安全事件造成重大危害后果的运营者，依法从重处罚；对采取合理必要的防护措施，有效降低网络安全事件影响和危害，并按照规定及时报告的运营者，可视情从轻或不予追究责任。    办法明确了网络安全事件报告的流程和时限要求。涉及关键信息基础设施的，网络运营者应当第一时间向保护工作部门、公安机关报告，最迟不得超过1小时；属于重大、特别重大网络安全事件的，保护工作部门在收到报告后，应当第一时间向国家网信部门、国务院公安部门报告，最迟不得超过半小时。网络运营者属于中央和国家机关各部门及其直属单位的，应当及时向本部门网信工作机构报告，最迟不得超过2小时；属于重大、特别重大网络安全事件的，各部门网信工作机构在收到报告后，应当第一时间向国家网信部门报告，最迟不得超过1小时；国家网信部门收到报告后及时向有关部门通报。其他网络运营者应当及时向属地省级网信部门报告，最迟不得超过4小时；属于重大、特别重大网络安全事件的，省级网信部门在收到报告后，应当第一时间向国家网信部门报告，最迟不得超过1小时，并同时向同级有关部门通报。涉嫌违法犯罪的，网络运营者应当及时向公安机关报案。    目前，网信部门已开通12387网络安全事件报告热线、官网、微信公众号、微信小程序、邮件、传真等六类网络安全事件报告渠道，网络运营者、社会组织和个人可通过上述渠道向网信部门报告网络安全事件。

    2025年国家网络安全宣传周于9月15日至21日举办。今年活动主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民——以高水平安全守护高质量发展”。    举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容。本次网络安全宣传周设立多场分论坛，深入探讨网络安全协同防御、政务信息系统安全、人工智能安全等前沿议题，将发布一系列网络安全领域的重要成果；各联合举办部门也将举行校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等主题日活动。一系列贴近群众的宣传教育活动，旨在更好宣传网络安全理念、普及网络安全知识、推广网络安全技能。让“不点可疑链接、不转敏感信息、守好个人数据”成为基本素养，提升全社会网络安全意识和防护技能。    当前，人工智能、大数据等新技术快速融入社会发展的方方面面，赋能发展的同时，也带来政务安全、数据治理、个人信息保护等领域的严峻考验。近年来，我国网络安全领域顶层设计加快推进。颁布实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，网络安全工作体制机制日益完善，网络安全保障体系和能力建设加快推进，基本构建起网络安全政策法规体系的“四梁八柱”，为维护国家在网络空间的主权、安全和发展利益提供了坚实保障。    网络安全是整体、动态、开放、相对、共同的工程。维护网络安全，是一个不断织密“保护网”的过程。既需要管理部门的科学布局和严格监管，也离不开每一位网民安全意识的提升和主动参与。我国网民规模已超11亿，互联网普及率达79.7%，若缺乏全民的安全意识和防护技能，网络安全防线便难以巩固。“网络安全靠人民”越来越成为维护网络安全的重要一环。    安全与发展是相辅相成，只有高水平安全才有条件实现高质量发展,只有高质量发展才有可能保障高水平安全。以此次网络安全宣传周为契机，持续深化“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念，在享受数字化发展的同时坚守安全底线，形成维护网络安全的强大合力，互联网必能更好地造福人民。

    本报讯 （全媒体记者 唐玉洁） “党员干部要通过持之以恒的日常学习和集中培训，学出绝对忠诚的政治品格，学出服务大局的担当本领，学出职工至上的为民情怀。”9月16日，西安市人大常委会副主任，市总工会党组书记、主席薛振虎，在“聚焦党建实务 领航工会新程”系统党员培训班开班仪式上，以掷地有声的话语为参训党员擂响奋进鼓、注入精气神。    今年以来，市总党组不断加强党建工作的规范化建设，首次举办系统内党员干部集中专题培训班，旨在深入贯彻落实党的二十大历次全会和中国工会十八大精神，不断加强全市工会系统党的建设，全面提升系统内党员干部的政治素养和业务能力，推动各级党组织党建与业务同频，履职与赋能同步，持续深入贯彻中央八项规定精神学习教育。培训通过理论学习+事例分析等方式，深入解读党的最新理论成果和工会工作的政策法规。培训内容涵盖了党的建设新要求、工会工作创新实践、职工权益维护等多个方面，力求让每一位参训党员都能在思想上“充电”，在行动上“蓄能”，更好地服务于职工群众，推动工会工作再上新台阶。    当前，工会工作面临新形势、任务和挑战，薛振虎指出，只有强化党建引领，才能发挥党组织和党员作用，激发工会干部活力与热情，推动工会工作创新，开创事业新局面。工会做好党建工作，既是坚持党对工会全面领导的政治要求，也是推动工会事业发展的现实需要，更是保持工会“三性”的关键。    薛振虎强调，党员干部要以高度责任感和使命感，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，主动学习政策法规以对接工作和职工需求，扎实学习党建业务知识，规范开展组织建设等工作，确保党组织有活力、能战斗。    薛振虎要求，党员干部在理论武装上要走在前，深入学习习近平总书记关于工会工作的重要论述并做到学思用贯通；在助推发展上要勇担当，当好西安改革“主力军”，动员职工为西安实践贡献力量；在服务职工上要务实功，树立以职工为中心导向，解决职工实际困难，做好维权服务；在改革创新上要求突破，推进工会数智化建设；在自身建设上要严要求，弘扬务实作风。    薛振虎还强调，工会要加强党建与业务融合，将载体创新与工作创优、党组织服务和党员作用发挥与服务群众推动发展相结合，开展特色主题实践活动。发挥基层党组织优势，把党建贯穿五大工程全过程，实现党建与业务有机融合，强化党建引领。     本次培训班为期两周，分三期开展。包括市总工会机关全体党员，直属单位全体支部委员、党务干部、纪检干部、入党积极分子等200余人参训。

    本报讯 （郝佳伟） 9月15日，从全国总工会获悉，由全国总工会联合中共重庆市委、重庆市人民政府举办的第三届大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛将于9月23日至26日在重庆举行。    大会以“匠心铸梦  向新而行”为主题，聚焦推动高质量发展，突出展示宣传大国工匠在发展新质生产力中的创新创造、工会组织动员广大职工发展新质生产力的创新实践、深化产业工人队伍建设改革的积极成效。    大会共设有开幕式、主论坛、分论坛、创新成果路演、百位工匠心语、闭幕式等6项主要活动，并设置创新成果展示交流区。其中主论坛以“大国工匠与智能制造”为主题，将邀请有关部门负责同志、“两院”院士、科研机构、企业和高校、地方工会和大国工匠等各方面代表参加。    大会设有大国工匠培育与工匠学院建设、巾帼工匠、工匠力量2025三个分论坛，其他分论坛围绕劳模工匠助企行、劳模工匠创新工作室、职工创新创造等议题展开。    大会将开展创新成果路演，聚焦发展新质生产力，大国工匠和优秀“五小”成果职工代表将以路演介绍、专家点评的方式进行创新成果展示。    在百位工匠心语活动中，大会将设置工匠“面对面”、工匠“故事角”、创新工法集市，突出工匠主体性，线上线下多维度多层次集中展现工匠风采，提升工匠参与度，扩大工匠影响力。观众可根据需求预约观看。    闭幕式将发布“劳模工匠助企行2.0”。大会创新成果展示交流区，面积约8400平方米，主要包括全国总工会、全国职工“五小”成果、地方和产业工会三部分，设计突出简洁工业风、智能化展示、科技互动体验。    陕西省总工会展区以“秦匠千年·智造未来”为展示主题，通过“秦匠铸魂  千年传承”“大国制造  陕耀时代”“智造创新  秦创未来”“薪火相传  创新赋能”4个分区多角度、全方位呈现新时代陕西省总工会在推进产业工人队伍建设改革、培育工匠人才、激发职工创新活力方面的最新工作成果。    5位陕西大国工匠将亮相本次大会，20余件职工创新作品将亮相陕西展馆，1名陕西职工将亮相创新成果路演，1场以“秦匠千年智创未来”为主题的陕西分论坛将呈现，10余名三秦工匠将通过工匠“面对面”、工匠“故事角”传递他们的声音。

    9月12日，满载55车3520吨钢材的46103次列车从韩城下峪口车站鸣笛驶出，开往宜昌、济宁等地，标志着全国首趟铁路“运费证”物流金融服务专列开行。这是中国铁路西安局集团有限公司（以下简称“西安铁路局”）联合金融机构，为降低企业融资成本和全社会物流成本、助力区域经济高质量发展的一项举措。    “此次我们创新采用铁路运费场景下的国内信用证作为支付工具，解决了传统运费流程繁琐、成本高的痛点。”浙商银行西安分行公司银行部总经理刘建松说，“由此，我们实现了全流程线上操作，大幅提升客户融资效率。同时，依托优化的结算模式与专属金融服务方案，有效降低铁运融资成本，让金融支持更精准触达国内实体企业货运环节。”    “为确保铁路‘运费证’项目高效落地，我们第一时间协助企业申请、办理相关业务，从银行出具国内信用证到议付资金到账、衔接货运安排，再到今天首趟专列顺利开行，仅用3天就实现了‘申请—审批—发运’一站式高效衔接。”西安铁路局西安铁路物流中心韩城营业部经理张西军说。    陕钢集团韩城钢铁有限责任公司铁运段段长吕明涛表示，借助该项目，企业不仅拓宽了融资渠道，也为原材料采购和生产运营提供了更充足的资金保障，降低了企业流动资金风险，进一步确保了物流运输的连续性与稳定性。    西安铁路局货运部多式联运科副科长齐超说：“铁路部门、金融机构、实体企业三方联动，将铁路物流网络优势与金融资源、实体企业产业需求紧密结合，构建起‘产—运—融’一体化服务生态，为解决大宗商品运输领域融资难题提供了可复制、可推广的方案。”                                 （杨光）